국토자원부는 현대과학기술정보수단규범과 혁신관리를 더 활용한 지도의견을 최근 국토자원부에서 규범과 혁신국토자원관리에 대한 지도의견을 제시했다. 지도사상, 총체적 요구 사항, 주요 목표, 주요 임무, 보장조치를 명확히 했다. 국토자원' 지도', 종합감독플랫폼, 인터넷연결망이 과학기술정보수단을 구축하는 국토자원관리운영체계의 기초역할을 강조했다. 전문은 각 성 자치구 직할시 국토자원청 (국토환경청, 국토자원국, 국토자원 및 주택관리국, 계획 및 국토자원관리국), 부성급 도시 국토자원 행정 주관부, 신강 생산건설병단 국토자원국, 각지에 파견된 국가토지감독국, 중국지질조사국 등 직속 단위로 발표됐다. 부처 기관 부문: 과학기술과 정보화가 발전 변화를 이끌고 경제사회 변화를 이끌고 현대행정관리이념 형성을 가속화하고 정부 관리 구조와 형태를 재창조한다. 국토자원 관리의 대상은 복잡하고, 범위가 넓고, 임무가 중하며, 대중의 요구가 갈수록 높아지고 있다. 새로운 상황에 직면하여, 각급 국토자원 관리 부문은 반드시 인식을 더욱 높이고, 관념을 바꾸고, 현대 과학 기술 정보를 관리의 중요한 내용으로 활용해야 한다. 국토자원부가 설립된 이래 과학기술 정보 수단은 끊임없이 응용되어 국토자원 관리 수준과 효율을 높였다. 그러나 규범 관리, 혁신 감독, 거시적 규제 수준 향상, 염정건설 강화, 처벌방지체계 구축 등 사상적, 조직적, 업무적 준비는 아직 부족하다. 국토자원 관리의 새로운 형세에 적응하고, 국토자원 관리 방식의 근본적인 변화를 가속화하고, 관리 수준을 전면적으로 높이기 위해, 현대과학기술 정보 수단의 규범과 혁신 관리를 더욱 활용해 다음과 같은 지도 의견을 제시하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언) 첫째, 지도 사상, 전반적인 요구 사항 및 주요 목표 (1) 과학 기술 정보화 수단을 통해 국토자원 관리를 규제하고 혁신하는 지도 사상은 국토자원 보호의 새로운 메커니즘을 구축하고 과학 발전을 촉진하는 데 중점을 두고 국토자원' 지도', 종합감독 플랫폼, 네트워크 상호 연결에 기반을 두고 있으며, 과학기술 정보 수단을 통해 각 분야와 각 분야를 폭넓게 관리한다. (2) 과학 기술 정보화 수단으로 국토자원 관리를 규제하고 혁신하기 위한 전반적인 요구 사항은-사상을 해방시키고 관념을 바꾸는 것이다. 과감하게' 사고의 생명을 바꾸고, 수중의 권리를 깎고, 부서의 이익을 제외하고', 현행 국토자원 관리 체제를 깊이 연구하고, 혁신 관리를 규범하고, 발전 난제를 해결하는 고도의 과학 기술 정보 수단의 중요한 역할을 인식하고, 업무 조사, 설계 업무를 강화하고, 관리 기능을 바꾸고, 새로운 관리 방식에 적응하다. -임원 방향 및 기술 지원. 행정부는 과학 기술 정보 수단의 광범위한 응용을 추진하고, 제도 설계와 혁신을 가속화하고, 관리 개혁의 발전 요구에 따라 업무 업무의 과학 기술 정보 수단에 대한 수요를 체계적으로 제시했다. 기술 부서는 적극적으로 후속 조치를 취하고, 수요를 포착하고 발굴하며, 기술 연구 개발을 강화하고, 행정부가 응용 성과를 보급하고, 지원 서비스를 잘 할 수 있도록 최선을 다해야 한다. --통합 자원의 조정 및 조정. 관리 개혁, 제도 건설 및 기술 지원을 더욱 총괄하고, 데이터 수집, 네트워크 건설 및 시스템 응용을 총괄하고, 사람, 재정, 물자원을 통합하고, 진정으로' 통일, 연결, 사용, 라이브' 를 실현하며, 과학 기술 정보 수단의 전반적인 기능을 충분히 발휘하다. 요점을 강조하고 실효를 추구하다. 자원 개발 활용 행동, 자원 관리 행동 감독 모델의 개혁 혁신과 행정 효율성의 전반적인 향상을 중점적으로 강화하다. "잘 관리하고, 잘 관리하고, 잘 사용한다" 는 것을 검사 기준으로 관리 목표를 달성하고, 뚜렷한 성과를 거두는 것을 발판으로 삼는다. (3) 과학 기술 정보화 수단으로 국토자원 관리를 규제하고 혁신하는 주요 목표는-모든 종류의 정보를 통합하고 기초 데이터 지원 체계를 형성하는 것이다. 토지, 광물, 지질 환경 조사, 평가, 관리 등의 다양한 정보 수집 및 통합을 통해 국토자원' 지도' 의 핵심 데이터베이스를 형성하여 국토자원 및 개발 활용에 대한 전면적인 파악을 실현하다. 종합 감독 플랫폼을 구축하여 법 집행과 토지 감독 방식을 개선하다. 정보화가 지원하는 국토자원감독시스템 건설을 통해 규제정상화, 제도화를 추진하여 토지광산자원 개발 활용의 전 과정에 대한 실시간 감독을 실현하다. --비즈니스 온라인 운영 관리를 촉진하고 승인 관리를 규제합니다. 각급 국토자원 관리를 통해 모든 업무 프로세스의 온라인 운영과 상호 연결, 행정 효율성 향상, 집행력과 조정 연계 능력 강화, 관리 행동 표준화, 당풍 염정 건설 촉진, 국토자원 관리 정보화 기본 실현. 정보 자원의 개발과 활용을 심화시키고 국토자원의 거시적 규제의 타깃과 유연성을 강화하다. 토지 및 자원 정보의 업데이트, 요약 및 일일 모니터링 통계를 통해 고정 수요, 양방향 조정에 대한 총 자원 공급, 구조, 레이아웃 및 타이밍을 파악하여 거시 통제 조치의 목표와 유연성을 향상시킵니다. 자원 시장 네트워크 시스템을 구축하고 자원 배분에서 시장 메커니즘의 기본 역할을 강화합니다. 토지광업권 시장 정보 플랫폼 건설을 통해 전국적으로 통일된 토지광업권 시장 네트워크 체계 건설을 추진하여 토지광업권 시장의 공개, 투명성, 공정성을 실현하다. 정부 정보 온라인 공개를 추진하여 국토자원관리부 서비스형 정부의 새로운 이미지를 세우다. 4 급 국토자원 포털을 통해 정부 정보 공개를 추진하고, 서비스 수준과 효율성을 전면적으로 높이며, 사회 감독을 광범위하게 받는다. 둘째, 주요 임무 (4) 국토자원' 지도' 를 구축한다. 통일기준에 따라 토지, 광물, 지질환경 등 각종 정보를 통합하고 국토자원' 지도' 를 구축하고 핵심 데이터베이스를 형성하며 국토자원 감독, 거시적 규제, 사회화 서비스의 요구를 충족한다. -데이터 생산, 교환, 관리, 업데이트 및 적용 서비스에 대한 데이터 표준 및 제도를 개발하기 위한 "그림" 구축 방안을 설계합니다. 데이터 생산 및 제출을 표준화하고 모든 수준의 토지 및 자원 관리 부서 및 관련 기관의 조직에 대한 특별 조사를 수행합니다. 데이터 생산에서는 데이터 표준에 대한 "지도 한 장" 을 엄격하게 시행하고, 동급 국토자원 데이터 센터에 적시에 데이터를 제출하고 지도에 저장해야 합니다. -신속한 데이터 통합. 20 10 년 기본 지리, 원격 감지 영상, 토지 이용 현황, 광산 탐사, 개발 이용 현황 및 국토자원 계획 데이터를 기반으로 한' 지도' 배경 데이터베이스를 구축하고 이를 바탕으로 다양한 데이터를 중첩한다. 과거 데이터 기록을 완성하고, 데이터 업데이트의 장기적 메커니즘을 확립하고,' 누가 누구를 생산할지' 라는 데이터 업데이트 제도를 실시한다. 기본 데이터 갱신은 조사 평가 책임자 및 조직 구현 단위에서 조사 평가 작업 시스템에 포함되며, 업무 데이터 업데이트는 업무 부서에서 실시간으로 개발합니다. 네트워크 환경에서 비즈니스 데이터보고 메커니즘을 개선하고 실시간 데이터 업데이트를위한 기술적 수단과 조치를 지속적으로 혁신하십시오. (e) 토지 및 자원 통합 감독 플랫폼 구축 관련 애플리케이션 시스템을 통합하고, 각급 국토자원 관리 업무를 관통하고, 관리 각 분야를 포괄하는 종합 감독 플랫폼을 구축하여 국토자원 집행과 토지감독 방식을 개선하고, 규제의 질과 효율성을 높인다. -2065 438+00 국토자원 종합감독플랫폼 건설가이드를 완성하고 각급 국토자원감독목표와 주요 내용을 정리하다. -* * 각 관리업무 주관기관은 토지' 배치, 공급, 사용, 보충, 검사', 토지등록, 땅값 모니터링, 광산자원 탐사, 개발 이용, 연검, 자질관리, 지질자료 수집, 광산환경감독 모든 수준의 토지 및 자원 관리 부서는 포괄적 인 감독 플랫폼의 일상적인 적용을 촉진하고 토지, 광물 자원 및 지질 환경의 전 과정에 대한 정상적인 감독을 달성하기 위해 운영 메커니즘을 수립해야합니다. 경작지 보호 책임 목표 심사, 기본 농지 검사 등 전문 업무를 더욱 심화하다. 규제 플랫폼을 이용하여 위법 단서 정보를 통합하고, 법 집행 방식을 혁신하고, 온라인 토지 순찰을 실시하고, 일상적인 순찰과 감사 순찰 범위를 점차 확대하다. (6) 4 급 국토자원 관리 업무 프로세스의 온라인 운영을 가속화하다. 각급 국토자원관리부는 관리업무를 가속화하고, 각종 관리업무 요구를 조율하고, 국토자원관리의 모든 업무를 포괄하는 응용시스템을 구축하고, 4 급 국토자원관리 전 업무과정 온라인 운영을 실현해야 한다. 행정사무직, 행정심사, 종합통계, 중대투자프로젝트관리, 예산관리, 재무관리, 과학기술성과와 외사관리, 인사관리 등의 응용시스템을 구축하고 통합하여 온라인 운영을 실현하다. 20 12 이전에 4 급 국토자원관리부 행정사무와 행정승인은 온라인 운영을 달성해야 한다. --시스템 구축 및 운영 통합을 강화합니다. 성급 국토자원관리부는 성급 이하의 응용시스템 건설과 응용의 총괄계획을 강화해야 하며, 조건적인 곳은 향진 국토소까지 더 확장해야 한다. 모든 수준의 애플리케이션 시스템 간 상호 연결 강화, 각종 서류 정보 및 공문서의 원격 전자 온라인 제출 촉진. 시스템 애플리케이션 심화, 품질 보증, 성과 평가, 내부 감독 등을 애플리케이션 시스템에 점진적으로 내장하여 온라인 전자 규제, 중요한 사항 온라인 감독 및 내부 정보 제출 게시를 강화합니다. (7) 거시 통제에 참여하는 주도권과 유연성을 강화한다. "그림 한 장" 및 종합 감독 플랫폼을 활용하여 데이터 요약 및 모델 분석을 강화하고, 정보 자원 개발 활용의 깊이와 폭을 높이며, 국토자원이 거시적 규제에 참여하는 능력을 강화하고 향상시킵니다. -2065 438+00 종합 감독 플랫폼에서 각 전문 통계, 종합 통계 정보를 요약, 생성, 분석하고, 적시에 결과를 국토자원 상황에 대한 분석 판단으로 전환한다. 토지 이용 계획 시행률, 토지 공급률, 토지 용도 및 시장 거래에 대한 연구 및 정보 요약 분석을 강화하고, 토지 공급의 총량, 구조, 배치 및 타이밍 양방향 조정의 목표성을 강화하고, 건설 토지 계획을 과학적으로 배정하고, 승인 리듬을 통제한다. 광업권 통일번호제도를 최대한 활용하고, 전국 광업권 설정과 광산자원 생산성을 파악하고, 광산자원 탐사 채굴 총량, 유형, 구조를 효과적으로 통제한다. (8) 전국적으로 통일된 토지와 광업권 시장 네트워크 체계 건설을 추진하다. 정보망 기술을 이용하여 전국 통일, 규범, 효율성, 질서 정연한 토지광업권 시장 체계를 세우고, 자원 시장화 배치 효율을 높이고, 시장 거래의 공정성, 정의, 공개, 투명성을 유지한다. 토지광업권 양도의 시장 메커니즘과 작업 절차를 더욱 보완하고, 토지광업권 양도 시장의 거래 규칙과 제도를 개선하고, 온라인 시장 정보 채널을 구축하여 전국적으로 통일된 토지광업권 시장 네트워크 시스템을 형성한다. 점차적으로 토지 광업권 등록 양도 모기지 등 시장 거래 정보를 종합감독플랫폼에 포함시켰다. 포털 공시 토지, 광업권 양도, 모집 정보 및 광업권자 청렴성 정보, 거래 규칙 및 절차 발표, 토지 양도 계약 공시, 전국 중점 도시 땅값 정보 및 보장성 주택 공급지 계획 집행 상황 추적 감독 중점 부동산 기업 토지 비축 상황. 전국 광업권 정보 서비스 플랫폼을 구축하여 전국 광업권 정보 공개 및 조회 서비스를 제공하다. (IX) 정부 정보 온라인 공개를 더욱 심화시킨다. 각급 국토자원 포털을 정부 정보 공개의 주요 채널, 정책 선전의 중요한 진지, 사회감독을 받는 중요한 플랫폼, 민민 서비스의 중요한 창구로 삼아 정부 정보 온라인 공개를 계속 추진한다. 정부 정보 온라인 공개 제도를 더욱 보완하고 온라인 정보 보호, 온라인 서비스, 대화형 교류, 온라인 정보 접수 및 피드백 메커니즘을 구축합니다. 사회와 대중을 중심으로 한 이념을 세우고 각급 국토자원 포털 건설을 가속화하다. 20 1 1 이전에 전국 현급 이상 국토자원 포털 건설을 완료하였다. 웹 사이트 정보 통합을 강화하여 웹 사이트의 친화력을 높이다. 각급 국토자원관리부는 정부 정보 공개 카탈로그에 따라 본 기관이 파악한 정보를 적시에 인터넷에 공개해야 하며, 자발적으로 공개해야 한다고 규정하고 있다. 정책법규, 계획, 행정심사 결과, 사무절차, 토지와 광업권 시장, 예산, 인사임면 등 정보의 온라인 공개를 중점적으로 강화해야 한다. 포털사이트를 통해 대중의 질문에 제때에 응답하여 사회적 관심의 국토자원 관리 이슈를 명확히 하다. 행정 심사 결과 공시와 접수 처리 업무를 연계하여' 원스톱' 서비스를 형성하여 행정 심사 결과의 모든 정보 (기밀 정보 제외) 가 제때에 인터넷에 발표되도록 합니다. 점차 온라인 서비스를 실시하다. (10) 부문 간 정보 공유 서비스를 적극적으로 탐구하다. 정보 공유 서비스를 국토자원 관리 업무 체인을 확장하는 중요한 조치로 정보 서비스의 클러스터화와 산업화를 적극적으로 탐구하고 추진한다.
재정, 세무, 공안, 민정, 건설, 수리, 농업, 통계 등 부서, 공공 및 언론의 수요를 총괄하고, 정보 공유 서비스 플랫폼을 구축하고, 정보 서비스 제품 개발을 설계하고, 다양한 형태의 국토자원 브랜드 정보 서비스를 제공한다. Cbrc, sfc 와 계속 협력하십시오. 20 10 년, 은행 토지 정보 조회 서비스는 전국 105 개 중점 도시의 은행업 금융기관을 포괄하며 상장부동산업체, 광산개발기업의 토지 또는 광산자산을 공개한다. 토지와 금융 수단이 공동으로 부동산 시장을 규제하는 새로운 메커니즘을 탐구하다. 셋째, 안전 조치 (11) 는 조직 지도력을 강화한다. 부처 정보화 지도팀이 통일적으로 지도하고 배치하고, 부 정보화 업무처는 구체적인 조직 조정을 담당한다. (윌리엄 셰익스피어, 정보화, 정보화, 정보화, 정보화, 정보화, 정보화) 각급 국토자원관리부와 기관은' 제 1 책임자' 책임제를 실시하고, 주요 지도자는 직접 파악하고 직접 관리해야 한다. 분관 지도자와 관련 부서 지도자는 구체적인 문제를 조율하여 해결하고 실천을 잘 해야 한다. 과학 기술 정보를 이용한 표준화 및 혁신 관리를 주요 임무로 삼아 심도 있는 연구, 면밀한 배치, 상세한 작업 계획 및 단계 목표 수립을 해야 한다. (12) 기능을 실질적으로 바꾸다. 행정 주관부는 업무연구와 형세 판단을 강화하고, 제도 설계를 가속화하고, 구체적인 심사 업무를 단순화하고, 심사 규칙과 기준을 제정하고, 각급 국토자원 행정심사 중점에 대해 명확히 하고,' 권력권 내려놓기, 감독 체포 서비스' 의 전반적인 요구에 따라 규범적인 국토자원 심사 체계를 형성해야 한다. (13) 조정 연계에 중점을 둡니다. 각급 국토자원관리부와 기관은 조화연계를 강화해야 하고, 각 관리 업무는 조화를 이루어야 한다. 정부 직원들은 정보화 성과를 적용하는 과정에서 제때에 문제를 발견하고, 시스템을 보완하기 위한 건의를 제시하고, 자신의 업무 실제와 연계하여 적극적으로 새로운 수요를 제시해야 한다. 기술 부서는 적극적으로 후속 조치를 취하고, 능동적으로 서비스를 하고, 응용 중의 문제를 제때에 해결하고, 수요를 총결하고, 새로운 정보화 건설 성과로 전환하여 서비스 업무를 잘 해야 한다. (14) 기술 지원 강화. 기술 부서는 기술 지원 및 업무 지원을 제공하기 위해 최선을 다해야 하며, 행정부의 중점 업무에 협조하고, 정보 시스템 개발 유지 관리, 데이터베이스 구축 유지 관리, 네트워크 운영 유지 관리, 업무 정리 등을 잘 해야 합니다. 성급 국토자원관리부는 20 1 1 년 전에 성급 이하 3 급 국토자원네트워크 체계 건설을 완료하고 향진 국토로 점진적으로 확장해야 한다. (15) 정보 보안을 보장하다. 정보 네트워크 보안을 눈에 띄는 위치에 두고, 안전의식과 책임의식을 강화하고, 정보 수집, 전송, 처리 및 적용 서비스의 모든 측면에서 보안 위험과 허점을 없애고, 보안 보안 제도를 엄격히 시행하고, 정보 보안 기술 표준에 따라 운영해야 한다. 네트워크 상호 연결은 보안을 기반으로 해야 한다. (XVI) 장기 메커니즘을 수립하다. 과학기술 정보 수단의 지지와 응용을 정상화하여 장기적 메커니즘을 형성해야 한다. 인사부는 각 부서에서 과학기술 정보 수단을 사용하는 표준화 및 혁신 관리 상황에 대한 평가를 강화하고, 정보화 건설과 응용 상황을 연말 심사 내용으로 삼고, 정보관리부는 동적 심사를 돕는다. (17) 훈련과 학습을 강화하다. 현대 과학 기술 정보 수단을 최대한 활용하고 대규모 훈련을 실시하여 정부 직원의 능력과 자질을 전면적으로 높여야 한다. 특히 정보 응용 교육을 강화하고 온라인 교실 개설, 정기 또는 비정기적으로 응용 기술 강좌 또는 데모 등을 개최하여 정부 직원의 정보 기술 응용 수준을 지속적으로 높여야 합니다. (18) 업무 경비를 실시하다. 각급 국토자원관리부는 과학기술정보화 투입을 더욱 늘리고 지방재정부와 적극적으로 소통해 경비를 안정시키기 위해 노력해야 한다. 정보 시스템 구축 및 통합, 데이터 자원 통합, 애플리케이션 교육, 운영 유지 보수 등 관련 업무에 필요한 경비는 해당 부서 예산에 포함되어야 합니다. 각종 조사 평가 전문 프로젝트는 기초 데이터 수집 및 통합 경비를 총괄적으로 마련해야 한다. 각급 국토자원관리부는 인식을 더욱 제고하고, 과학기술정보수단규범과 혁신관리를 토지자원관리개혁발전을 추진하는 중요한 내용으로 삼아 작풍건설을 심도 있게 전개하고 집행력을 더욱 강화하고, 본 지도의견의 요구에 따라 구체적인 조치를 제시하고, 시행을 가속화해야 한다.