장쑤 인민대표대회 상무위원회 공고 제 24 호 2003 년 6 월 5438+ 10 월 1
"장쑤 성 도시 주택 철거 관리 규정" 은 2002 년 10 월 23 일 장쑤 성 제 9 회 인민대표대회 상무위원회 제 32 차 회의를 통해 통과되었다. 현재 발표되어 2003 년 10 월 23 일부터 시행됩니다.
제 1 장 총칙
첫째, 도시 주택 철거 관리를 강화하고, 철거 당사자의 합법적인 권익을 보호하고, 건설 프로젝트가 순조롭게 진행되도록 보장하기 위해, 국무원' 도시 주택 철거 관리 조례' 에 따라 본 성의 실제와 연계하여 본 조례를 제정한다.
둘째, 본 성 행정 구역 내에서 도시 계획구 국유지에 주택 철거를 실시하고, 철거인을 보상해야 하는 경우,' 조례' 와 국무원의 규정을 준수해야 한다.
제 3 조 성 인민정부 건설 행정 주관 부서는 본 성 행정 구역 내의 도시 주택 철거 작업을 감독하고 관리한다.
구 () 를 설치한 시 () 현 () 인민정부 주택 철거 관리 부서는 본 행정 구역 내의 도시 주택 철거 작업을 감독하고 관리한다. 구 () 를 설치한 시 () 현 () 인민정부 관련 부서는 관련 법률, 법규의 규정에 따라 협조하여 도시 주택 철거 관리 업무의 원활한 진행을 보장해야 한다.
현급 이상 지방인민정부 토지행정 주관부는 관련 법률과 법규의 규정에 따라 도시 주택 철거와 관련된 토지관리를 책임진다.
제 2 장 철거 절차
제 4 조 도시 주택 철거는 다음 절차를 따라야한다.
(a) 철거 프로젝트 평가;
(2) 철거인은 주택 철거 관리 부서에 주택 철거 허가증을 신청하였다.
(3) 주택 철거 관리 부서는 철거 공고를 발표한다.
(4) 철거인과 철거인 또는 철거인과 철거인 및 임차인은 서면 철거 보상 배치 계약을 체결해야 한다.
(5) 철거 보상 배치 계약에 따라 철거 보상 배치를 실시한다.
(6) 주택 철거를 실시하다.
주택 철거 건설을 실시하는 시간은 철거 공고 발표일로부터 30 일 미만이어야 한다. 화교와 국외에 거주하는 기타 인원의 경우, 철거인은 집 철거를 실시할 시기를 서면으로 통지해야 하며, 철거 시간은 그에 따라 연장해야 한다.
제 5 조 철거인이 주택 철거 허가증을 신청할 때 주택 철거 관리 부서에 제출한 철거 계획 및 철거 방안에는 다음이 포함되어야 한다.
(a) 철거의 정확한 범위;
(2) 철거 범위 내 주택의 용도, 면적 및 소유권
(3) 철거 및 안전 보호 및 환경 보호 조치 이행 단계
(4) 철거 자금, 주택, 회전실 또는 기타 임시 전환 조치를 시행한다.
(e) 철거 방법 및 기한.
주택 철거 관리 부서는 주택 철거 허가증을 발급할 때 상세한 철거 범위도를 첨부해야 한다.
제 6 조 철거 보상 배치 자금은 전용 예금 업무를 처리하는 금융기관에 전액 예금해야 하며, 모두 철거 보상 배치를 위해 사용해야 하며, 다른 용도로 옮겨서는 안 된다. 철거 보상 배치 자금이 부족한 경우, 주택 철거 관리 부서는 주택 철거 허가증을 발급해서는 안 된다.
주택 철거 관리 부서는 철거 보상 배치 자금의 감독을 강화해야 한다.
제 7 조 철거된 주택은 다음 상황 중 하나인 경우, 철거인은 보상안치방안을 제시하고, 주택 철거관리부의 비준을 보고하고, 공증처에 가서 증거보전을 처리한 후에야 철거를 실시할 수 있다.
재산권이 알려지지 않았거나 논쟁의 여지가 있습니다.
(b) 재산권 소유자의 소재가 알려지지 않았습니다.
철거된 집은 부동산 관리부에서 관리하며, 철거 보상 배치 협정은 반드시 공증기관의 공증을 거쳐 증거를 보존해야 한다.
제 8 조 주택 철거는 안전조건을 보장하고 건설업체 자격증을 가진 기업이 부담해야 하며, 철거 방안을 편성해 건설업체 책임자가 안전을 책임져야 한다.
제 3 장 철거 보상 배치
제 9 조 철거인은 국무원' 도시주택 철거관리조례' 와 본 조례의 규정에 따라 철거인에게 보상을 해야 한다.
철거 보상 방법은 화폐 보상 또는 재산권 교환일 수 있으며, 철거인은 다음과 같은 경우를 제외하고 보상 방법을 선택할 권리가 있습니다.
(1) 비공개 주택의 부착물을 철거하고, 재산권 교환을 실시하지 않고, 철거인이 화폐보상을 실시한다.
(2) 철거임대주택, 철거인과 주택임차인이 임대관계 종료에 합의할 수 없는 경우, 철거인은 철거된 주택에 대한 재산권 교환을 해야 한다.
제 10 조 통화보상 금액은 위치, 용도, 건축면적 등에 따라 부동산 시장 평가가격으로 결정된다. 철거된 주택의 부동산 시장 가격을 평가하는 것은 본 조례 제 4 장의 규정을 준수해야 한다.
주택 재산권 교환을 실시하는 경우, 철거인과 철거인은 전항의 규정에 따라 철거된 집의 보상액과 주택 가격 교환을 계산하고 재산권 교환 차액을 청산해야 한다. 교환할 주택에 대해서는 부동산 시장 가격 평가를 실시하고 본 조례 제 4 장의 규정을 준수해야 한다.
철거인은 마땅히 국가 품질 안전 기준에 부합하는 주택을 제공하여 철거 배치를 해야 한다. 타지에 정착한 것은 일회성 안배해야 한다.
철거 과도기는 일반적으로 철거자나 임차인이 집을 비운 날로부터 18 개월을 초과하지 않는다. 철거인, 철거인 또는 주택 임차인은 과도기 기한에 관한 약속을 준수해야 한다.
철거인의 책임으로 과도기간을 연장하는 경우, 기한이 지난 달부터 당사자가 따로 약속한 경우를 제외하고 철거인은 다음 규정에 따라 철거자나 주택임차인에게 임시 안치보조비를 지급해야 한다.
(1) 철거인이나 임차인이 스스로 과도용실을 해결하고, 연장기간이 12 개월 이내인 경우, 두 배의 임시 안치보조비를 지급한다. 연장 기간이 12 개월이 넘는 달부터 임시 배치 보조비가 두 배로 늘었다.
(2) 철거인이 과도실을 제공하고, 연장 기간이 12 개월 이내인 경우, 표준에 따라 임시 안치보조비를 지급한다. 연장기간이 12 개월이 넘는 것은 연장된 다음 달부터 두 배로 임시 안치보조비를 지급한다.
철거인은 합의 또는 약속한 시간 내에 보상 안치비와 임시 안치보상비를 결산해야 한다. 철거로 인한 전화 양도비, 케이블 TV 초장비, 이사비 등은 전액 보상해야 합니다.
주택주택은 준공일로부터 철거허가증을 발급하는 날까지, 5 년 미만의 철거를 할 경우, 철거인은 철거보상액을 늘려야 한다. 구체적인 방법은 구설구의 시 인민 정부가 별도로 제정하지만, 보상을 늘리는 최소 비율은 보상금액의 15% 보다 낮아서는 안 된다.
제 11 조 철거된 주택은 부동산 관리 부서에서 관리하고, 재산권 교환을 실시하며, 안치용 주택은 여전히 부동산 관리 부서에서 관리한다. 화폐보상을 실시하는 경우, 화폐보상금액은 위탁인의 전용 계좌를 통해 은행에 예금해야 한다.
철거 부동산 관리 부서에서 관리하는 공공 주택 또는 단위 관리 공공 주택, 철거인과 임차인이 화폐 보상 배치를 선택한 경우, 철거된 주택의 재설정 가격이 새 부분으로 병합되어 철거된 주택 소유자에게 지급되고 나머지는 임차인에게 지급됩니다.
제 12 조 철거 군사 시설, 교회, 절, 문화재 등 시설, 공익사업에 사용되는 비생산경영주택 및 부속시설은 철거인은 관련 법률, 법규의 규정에 따라 처리해야 한다.
초중고 교사나 유치원을 철거하려면 교육 행정부의 승인을 받아야 하며, 계획 요구에 따라 학교 건물과 유치원을 새로 지어야 한다. 주택 철거 관리 부서는 교육 행정 부서와 함께 학생 입학을 적절하게 안배해야 한다.
제 13 조 비주택주택 철거로 생산이 중단되고 폐업한 사람은 철거인이 보상한다. 구체적인 방법은 지구를 세운 시 인민 정부가 제정한다.
제 14 조 철거인은 단 한 채의 집만 있고, 화폐보상액은 철거 보상의 최소 기준보다 낮으며, 철거인은 철거 보상의 최소 기준에 따라 보상을 해야 한다. 철거 최소 보상 기준은 지역을 세운 시 인민 정부가 국가 주택 설계 규범에 규정된 최소 호형의 현지 경제 적용 주택 가치에 따라 결정된다.
철거인은 전항의 규정에 따라 화폐보상을 받은 후에도 여전히 주택을 해결할 수 없는 경우, 구 () 의 시 () 현 () 인민정부는 한 세트의 도시 염세 주택을 제공하거나 담보주택 임대 판매 등을 통해 철거인을 적절하게 배치해야 한다.
제 4 장 철거 평가
제 15 조 철거된 주택의 부동산 시장 가격 평가는 성급 이상 건설 행정 주관부에서 발급한 3 급 이상 부동산 평가 자격을 갖춘 부동산 평가 기관 (이하 평가 기관) 이 진행해야 한다.
구역을 세운 시 부동산 관리 부서는 매년 사회에 평가기관 명단을 발표해 철거인과 철거인 선택을 해야 한다.
제 16 조 부동산 시장 가격 평가는 공개, 공정성, 정의의 원칙을 따라야 한다.
제 17 조 같은 철거 프로젝트를 평가할 때, 평가 기관은 주택 철거 관리 부서, 철거인, 철거인과 이해관계가 있어서는 안 된다. 평가 기관은 한 당사자와 결탁하여 다른 당사자의 이익을 훼손해서는 안 된다.
제 18 조 철거 평가는 철거된 주택과 관련된 다음과 같은 요소를 종합적으로 고려해야 한다.
(1) 위치: 철거된 주택의 위치 기준가격, 주택 주변 환경, 교통 및 상업 서비스 편리도, 공공시설 보조조건 등 위치 조정 요인. 현급 이상 지방인민정부는 매년 구위 기준가격을 발표하고 시장 상황에 따라 조정해야 한다.
(2) 용도: 부동산 증명서에 명시된 용도가 우선한다. 부동산증은 용도를 명시하지 않고 재산권 서류에 기재된 용도가 우선한다. 그러나 이미 공상영업허가증을 취득하여 1 년 이상 경영한 것에 대해서는 경영장소를 참고하여 평가한다.
(3) 건축 면적: 주택 소유권증에 명시된 건축 면적 또는 부동산 관리 부서에서 확인한 실측 면적. 주택 건축 면적이 토지 사용 면적보다 작으며, 토지 사용 면적에 따라 위치 보상 면적을 계산합니다.
(4) 인테리어: 인테리어 보상은 각 자연실의 건축 면적과 인테리어 재료의 등급, 가격, 감가 상각 연한 등을 결합하여 계산됩니다.
(5) 기타 요인: 건축 구조, 성숙도, 바닥, 높이, 방향 등.
제 19 조 철거된 주택의 부동산 시장 가격을 평가하는 기관은 철거인과 철거인 쌍방이 선정한다. 철거인과 철거인이 합의할 수 없는 경우, 주택 철거관리부는 자격을 갖춘 평가기관에서 추첨을 하고, 주택 철거관리부는 추첨 3 일 전에 철거 현장에서 추첨 시간과 장소를 공고한다.
평가기관은 전항의 규정에 따라 철거된 주택의 부동산 시장 가격을 평가하여 발생한 비용을 철거인이 부담한다.
제 20 조 철거인이나 철거인이 평가 결과에 이의를 제기하는 경우, 평가 결과가 전달된 날로부터 5 일 (영업일 기준) 이내에 평가 기관에 설명과 설명을 요청할 수 있습니다. 평가 기관은 5 일 (영업일 기준) 이내에 서면 설명과 설명을 해야 합니다. 설명이 여전히 이의가 있는 경우, 철거에 동의하지 않거나 철거된 사람은 본 조례 제 15 조의 규정에 부합하는 다른 평가기관에 재평가를 의뢰할 수 있습니다.
재평가 결과와 원래 평가 결과가 허용 오차 범위 내에 있는 경우, 원래 평가 결과는 유효하며, 재평가 비용은 고객이 부담합니다. 재평가 결과와 원래 평가 결과가 허용 오차 범위를 벗어나는 경우 주택 철거 관리부가 전문가 창고에서 추첨하여 관련 전문가를 선정해 감정한다. 감정 원래 감정 결과를 채택한 재감정 및 감정 비용은 재감정 의뢰인과 재감정기관이 부담한다. 평가는 재평가 결과를 채택한 것으로, 재평가 평가 평가 비용은 의뢰인 상대인과 원 평가 기관이 부담한다.
전항에 규정된 허용 오차 범위는 구설구의 시 인민 정부가 규정한다.
제 21 조 철거인은 평가가 끝난 후 5 일 이내에 철거 현장에 평가 결과를 발표해야 한다.
제 5 장 법적 책임
제 22 조는 본 조례에 규정된 행위를 위반하고, 국무원' 도시주택 철거관리조례' 등 법률법규는 규정에 따라 규정되어 있다.
제 23 조 주택 철거 업무를 맡고 있는 건설시공업체가 집을 철거하고 안전조치를 취하지 않은 경우, 건설 행정 주관부의 명령에 따라 시정을 명령하고, 경고를 하고, 2000 원 이상 3 만원 이하의 벌금을 부과한다. 인명피해를 초래한 사람은 법에 따라 민사 책임을 져야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
철거 단위와 그 직원들이 허위로 직권을 남용하고 직권을 남용하는 경우, 직접 책임지는 임원과 직접책임자에 대해서는 해당 기관이나 상급 주관 부서에서 법에 따라 처분을 한다. 줄거리가 심하면 주택 철거 관리부에서 철거증을 취소하고 천 원 이상 만 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
제 24 조 철거 당사자가 본 조례의 규정을 위반하여, 조건에 맞지 않는 평가 기관에 철거 평가를 의뢰한 경우, 주택 철거 관리 부서에서 이를 시정하도록 명령하였다.
제 25 조 평가 기관과 철거 당사자가 서로 결탁하여 고의로 철거된 집의 부동산 시장 평가 가격을 낮추거나 올리는 경우, 평가 결과는 무효이며, 주택 철거 관리 부서는 5,000 원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과한다. 위법소득이 있고, 위법소득을 몰수한다. 줄거리가 심각하고, 평가 자격을 일시 중지하거나 취소합니다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 다른 사람에게 손실을 초래한 사람은 마땅히 법에 따라 배상 책임을 져야 한다.
제 26 조 주택 철거 관리 부서 및 기타 관련 부서의 직원들은 직무 태만, 직권 초월 또는 직권 남용, 부정행위, 뇌물 수수, 철거 당사자의 합법적 권익 침해, 직접 책임지는 주관자 및 직접책임자에 대해 해당 부서나 상급기관에 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 6 장 부칙
제 27 조 도시 계획구 외국의 토지에 주택 철거를 실시하고, 철거된 사람을 보상해야 하는 것은 본 조례를 참고하여 집행해야 한다.
도시 개발 건설 징용 집단 토지가 주택 철거를 실시하는 경우, 철거 보상 배치 방법은 시 인민 정부가 본 조례를 참고하여 별도로 제정한다.
제 28 조 본 조례는 2003 년 6 월 6 일+10 월 6 일+10 월 6 일부터 시행된다. 1990 년 2 월 9 일 장쑤 성 제 7 회 인민대표대회 상무위원회 제 18 차 회의가 통과되었고, 1996 년 2 월 3 일 장쑤 성 제 8 회 인민대표대회 상무위원회 제 25 차 회의에서 개정된' 장쑤 성 도시주택철거관리조례' 가 동시에 폐지됐다.