상원의 입법 절차
법안 제출 및 첫 번째 읽기
상원에 제출된 첫 번째 법안
발표와 의제를 발표하기 전에 공공사무가 시작될 때나 (극히 드문 경우) 의회 휴회 전 공공사무가 끝날 때 (규칙 39 조 3 항) 법안을 제출할 상원 의원은 일어서서 상세한 제목을 읽어서 법안을 제출해야 한다. 나중에 그 의원은 대법관이 표결에 부친 읽기 동의를 제기했다. 이 단계에서 하원은 법안의 내용에 대해 잘 알지 못하며, 법안은 보통 논란이나 반대를 일으키지 않고 통과되기 때문이다. 그 후 그 법안은 인쇄 명령을 받았다. 하원의 입법 관행과 비교해 볼 때, 보통 한 법안은 상원에서 제기된 후 바로 인쇄할 수 있다. 계산서 뒤에 발기인의 이름을 쓰되 다른 사람의 이름은 첨부하지 마세요. 상원 의원은 상원의 다른 의원들을 대표하여 의안을 제출할 수 있다.
하원 상원에서 제기된 의안.
의안 제출 절차는 우선 하원에서 의안을 제출하고 통과시키는 것이다. 하원의 서기관은 그것을 상원에 제출하고 하원이 이미 이 법안을 통과했다고 성명해야 한다. 미결사항이 끝날 때 당직자는 이 설명을 낭독할 것이다. 상원영수 동의법 (정부 법안이든 의원 개인법안이든) 의 일독. 상원 지도자가 결석한 상황에서, 다른 정당의 지도자는 읽기 동의를 제기할 것이다.
상원 법안과 마찬가지로, 상원 법안이 상원에 제출된 후 예의상, 게다가 현 단계에서 상원 의원이 정식으로 책임을 지지 않고, 법안은 일반적으로 통과되어 논란을 일으키지 않는다. 그러나 실제로 약간의 편차가 있을 것이다. 이 법안을 읽은 후, 그 법안은 인쇄를 제출하여 그 법안을 담당하는 상원 의원의 이름을 더 이상 명시하지 않았다.
한 번 읽은 후의 절차
후속 단계에 대한 통지.
의안이 제출되면 의안을 담당하는 의원뿐만 아니라 하원에 속한다. 그러나, 사실, 2 차 읽기와 후속 단계의 시작일은 상원이 법안을 담당하는 의원이 발표한 것이다. 첫 번째 읽기 단계 이후, 한 법안이 프로그램에서' 2 독을 기다리는' 법안 목록에 포함될 것이다. 이독이나 후속 단계의 날짜가 확정되면 회의 후반부에 발표될 것이다.
어떤 상원 의원이라도 상원이 법안을 담당하는 의원의 이름으로 동의를 제기하여 어느 단계를 시작할 수 있다.
하원의 의안은 12 회의 회기를 초과해서는 안 된다.
하원이 제출한 법안의 경우, 상원 의원이 12 회기 내에 2 학일을 발표하지 않으면, 8 일간의 발표기간이 없으면 법안은 다음 단계 ('의사규칙' 제 47 조) 로 들어갈 수 없다. 경우에 따라 절차 규칙을 보류하는 동의가 통과될 것이다.
어음 철회 (어음 철회)
오래된 국회 규칙에 따르면 한 하원이 제출한 법안은 어떤 단계에서도 철회할 수 없다. 허가 (허가) 를 거쳐 처음으로 상원에 제출된 이의없는 법안은 그 법안을 제출한 상원 의원이 읽자마자 언제든지 철회할 수 있다. 의원은 관련 단계에서 의안을 철회하거나 다른 의안으로 법안을 철회할 수 있다 (예: 법안이 두 단계 사이에 있는 경우).
2 독학
2 독은 법안의 기본 원칙을 심의하는 단계이다. 비서가 2 독공고를 낭독한 후, 법안을 담당하는 의원은 2 독을 옮기고 법안의 목적을 설명할 것이다. 의장이 발언이 끝난 후, 상원의 앞줄에 있는 의원들은' 지금 의안 2 읽기' 문제를 제기한 후 토론을 시작했다. 법안 세부 사항에 대한 토론은 전체위원회 심의 단계에서 진행될 것이다. 의원들은 그들이 법안이 개정되어야 한다고 생각하는 이유와 그들이 개정을 제안하는 일반 원칙을 설명할 수 있다.
지불
법안이 2 독에 통과되면 통상 의사규칙 제 45 조의 규정에 따라 표결 없이 전원위원회에 제출된다. 경우에 따라 주택에 배달에 대한 특별 규정이 있는 경우 다른 절차가 필요합니다. 또는 의안이 특수한 범주에 속하기 때문에 하원은 별도로 규정을 제정한다. 하원에서 달리 규정하지 않는 한, 대위원회, 특별공법법 위원회 또는 공법법 위원회에 법안을 제출하는 다음 단계는 보고 단계에 진입하는 것이지만, 특별위원회나 스코틀랜드 특별위원회에 법안을 제출하는 다음 단계는 전체위원회에 법안을 다시 제출하는 것이다.
개정안
상원에서는 위원회, 보고서, 삼독단계에서 수정이 허용된다. 이 섹션에서는 위원회가 개정안을 처리하는 절차에 대해 설명합니다. 보고 및 삼독단계의 절차와 거의 동일하며, 차이점은 뒷부분에서 설명합니다.
하원 전체위원회.
병원 전체위원회 절차
이름에서 알 수 있듯이 전원의 위원회는 하원 전체 의원으로 구성되어 있다. 사실 이것은 비공식적인 하원 대외이미지로 하원 의장이 아닌 의장이 주관하며 절차상 더 유연한 원칙에 따라 일을 지도한다.
위원회의 절차위원회의 절차는 하원 회의 절차와 비슷하지만 의원은 어떤 문제에 대해 여러 차례 발언할 수 있으며 다음 항목을 옮길 수 없다.
하원이 그 법안이 이미 위원회에 제출된 공고를 낭독했을 때, 그 법안을 담당하는 의원은' 하원이 지금 위원회 단계에 들어간다' 는 동의를 제기했다. 이 의안은 때때로 개정안에 대해 문제를 제기하거나 개정안과 관련된 의견을 제기할 수 있는 기회로 사용될 수 있다. 이 동의안에 대해 여러 가지 반대 의견을 제기할 수 있다. 사실 이런 반대 의견은 매우 적다. 전체위원회 심의 단계가 하루 이상이면' 지금 하원이 전체위원회 심의 단계에 다시 들어설 것' 이라는 의안은 법안의 후속 심의에 대해 질문을 할 수 있는 기회를 제공할 수 있다.
재약속
전문위원회 또는 공동위원회에 회부된 의안은 전문위원회 또는 공동위원회가 보고서에서 명시적으로 부정하는 것 외에 위원회가 심의보고서를 제출한 후 전체 원위원회에 회부해 심의해야 한다. 스코틀랜드 특별위원회에 제출된 종합법안 (자주), 혼합법 (자주 하지 않음) 및 법안은 보통 심의를 위해 다시 제출된다.
전체 위원회와 3 읽기 단계 사이에 수시로 제기된 의안 (논란, 발표 필요) 에 따르면, 다른 법안의 조문 전체 또는 일부 조문이나 부표는 전원 전체위원회나 대회에 회부하여 재심의할 수 있다. 법안이나 법안의 일부 부분을 좀 더 상세히 고려해야 할 경우, 상술한 절차를 채택할 수 있지만, 보고서나 삼독시의 발언에 제한이 없다. 예를 들어, 중요한 개정안이 위원회 심의 단계에서 너무 늦게 제기되면 위원회는 이를 고려할 수 없다. 손으로 쓴 많은 수정 사항이 있습니다. 또는 위원회 후기 단계에서 위원회가 아직 심의하지 않은 내용에 대해 개정안을 제출한다. 이 절차는 보고 단계를 위해 위원회가 개정한 법안을 재검토하고 개선할 수 있는 기회를 확보했다. 하원이 재인도 순서에 따라 위원회 단계에 들어가는 의안은' 하원 진입 위원회 단계' 처럼 변론과 반대를 할 수 있고, 재인도 절차는 전원위원회와 같지만 위원회 단계와 보고 단계의 최소 시간 간격은 재인도에는 적용되지 않는다.
보고서 (보고서)
위원회가 개정한 법안은 반드시 나중 근무일에 보고 단계에 들어가야 한다. 지정된 날짜에 보고 단계의 공고를 낭독한 후 법안을 담당하는 의원이' 지금 보고서 통과' 의안을 제출했다. 앞으로 며칠 동안 보고 단계를 계속할 필요가 있다면' 지금 보고 단계를 계속하는 법안 심의' 의안이 제출된다. 동의는 거부, 토론 또는 세분화 될 수 있습니다. 보고 단계 연기를 위한 의안을 제출할 수 있으며, 의안을 통과할 때 특별한 의견을 반대하거나 기록하기 위한 개정안 연기 또는 합리적인 개정안을 제출할 수 있다.
세 번 읽고 통과하다
이 법안은' 현법 삼독' 의안을 정식으로 제기하고 의안에 대해 의문을 제기한 후에야 비로소 삼독할 수 있다. 삼독단계에서는 변론을 하지 않을 것이다. 두 번째 읽기의 방식으로, 세 번째 읽기의 의안은 변론이나 반대를 일으킬 수 있지만, 세 번째 읽기의 의안에 대해 합리적인 수정이나 연기 수정을 할 수 있으며, 이러한 반대는' 지금 법안 통과' 의안을 제출할 때만 유효하다.
만약 법안이 여왕이나 웨일스 친왕의 동의를 받아야 한다면, 보통 삼독동의를 제기하기 전에 비준을 받아야 한다.
하원의 입법 절차
의안의 제기
하원에서는 세 가지 방법으로 의안을 제출할 수 있다.
(1) 하원의 명령에 따라 의안을 제출하다.
과거에는 하원의 명령에 따라 법안을 제출하는 것이 흔한 방법이었다. 그 명령은 결의안이나 군주의 편지에 대한 답변을 근거로 한 것이다. 또는 하원에 관한 발언, 국회의 법률, 공보에 기재된 사항, 이전 회의의 결의, 각 위원회의 보고서 또는 하원이 소유한 기타 서류와 자료를 낭독하라는 명령을 내린 후. 그러나 현재 절차는 세출 또는 세금 결의안에 따라 제기된 법안과 10 분 규칙에 따라 제기된 법안으로 거의 제한됩니다.
(2) 지시 프롬프트가 없는 어음에 대해서는 지시할 필요가 없습니다.
의사규칙' 제 57 조 1 항에 따르면 황실대신들이 제기한 절대다수의 법안과 국회의원 개인이 제출한 많은 법안들은 발표 후 제출됐다. 절차 규칙 제 14 조 제 7 항은 하원이 제 5 주 수요일에 회의를 열어 추첨을 통해 결정된 의원 개인법안이 금요일에 우선권을 가질 수 있도록 한 후, 의원 개인은 의사규칙 제 57 조에 따라 법안 제출 공고를 발표할 수 있다고 규정하고 있다.
(3) 상원이 제안한 법안.
상원에서 제기한 법안은 일부 의원들이 그들이 이 법안들을 책임질 의향이 있다고 말하지 않는 한 하원의 의사절차에 들어가지 않을 것이다.
의사규칙 제 50 조 제 2 항에 따르면 상원에서 제기한 모든 법안은 주로 공공세에 관한 것으로, 황실대신의 책임이 있는 경우에만 2 독 절차에 들어갈 수 있다. 관련 통화결의안의 허가 없이 들어갈 수 있다.
법안의 첫 번째 읽기와 인쇄.
법안의 첫 번째 읽기, 인쇄 및 지정된 두 번째 읽기 날짜는 공보에 같은 공식 단계로 기록됩니다.
우선 하원이 제기한 의안.
하원의 명령에 따라 또는 의사규칙 제 57 조 1 항에 따라 제출된 법안은 의사규칙 제 57 조 제 2 항에 따라 의심할 여지 없이 일독을 통과해야 하며, 두 번째 읽기를 명령하여 의원이 지정한 날짜에 인쇄해야 한다.
법안이 제출되면 짧은 제목이 게시판에 올려져 명목 법안에 포함돼 비서가 낭독한다. 현재, 절차 규칙 제 57 조 제 2 항에 대해 많은 의견이 있어 하원이 법안을 항목별로 심의하려는 노력이 의장에 의해 거부되도록 보장하고 있다.
축약된 제목을 낭독한 후, 의장은 법안을 제출한 의원에게 2 차 독서 날짜를 지정하도록 요구했다. 의장은 지정된 날짜를 반복하고 법안은 공보에 등록되어 있는데, 이는 한 번 읽고 두 번째 독서의 날짜를 지정하여 인쇄를 하기 때문이다. (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 독서명언)
상원의 의안 (상원의 의안)
의사규칙' 제 57 조 제 3 항에 따르면, 만약 의원이 당직비서에게 상원이 제기한 법안에 대해 책임을 지길 바란다면, 그 법안은 이날 첫 번째 독서를 통과한 것으로 간주되어 그가 지정한 날짜에 두 번째 읽기를 하라는 명령을 받았다. 동시에, 그것은 헌보에 통과된 것으로 기록되고, 지정된 날짜에 두 번 읽혀진 후 인쇄를 제출할 것이다. 인쇄에서 상원이 의안을 제출한 날짜는 의안 뒷면에 기록해야 하지만, 의안을 담당하는 의원의 이름을 기입할 필요는 없다.
금요일 추첨에서 나온 법안이 의원 개인법안을 우선 배정해 2 독단계에 들어가도록 하기 위해' 의사규칙' 은 의원 개인법안이 법안 추첨 전 상원에서 제출한 법안에 대한 책임을 금지하도록 규정하고 있다.
인쇄 전에 어음에 대한 검사.
법안을 제출하면 그 내용이 공법법법 사무소에서 아래 원칙에 따라 검사를 거쳐 인쇄를 위해 제출되었다고 가정한다. 정부 법안의 경우, 제출하기 전에 일반적으로 의회 자문국이 제출한 초안에 따라 점검한다. 의안 제출 당일 또는 다음날 발표한다. 의원 개인이 제출한 의안에 대해 의안을 담당하는 의원은 의안 제출 전후에 심사를 위해 초안을 제출할 수 있다. 공법법 사무실은 주로 법안 초안을 검사하여 하원의 규정과 일치하는지 확인한다.
2 독전 인쇄법
법률 초안을 검토한 후 하원의 명령에 따라 법안을 제출하여 인쇄하여 두 번째 읽기 전에 법안의 내용을 공개하여 모든 의원이 이해할 수 있도록 할 것이다. 공법법 사무실은 각 법안의 번호를 매기는 일을 담당하고 있으며, 재인쇄의 각 단계에서 번호를 다시 매기고 상원이 제기한 개정안도 마찬가지다. 세션마다 번호를 다시 시작합니다.
만약 법안이 인쇄되지 않았다면, 2 독 표결을 제의할 수 없다. 과거에는 이 규칙이 대변인이 실천에서 장악했지만 지금은 절차 규칙 제 14 조 9 항에 엄격한 규정이 있다. 의원의 개인법안이 지정된 2 독일 이전에 인쇄본을 제출하지 않고 복권 사무실에 배달되지 않은 경우 하원 회의에서 2 독날짜를 지정하는 명령은 더 이상 유효하지 않으며 법안이 인쇄될 때까지 다시 2 독에 명령할 수 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 명예명언)
청구서 변경 (청구서 변경)
어음이 인쇄된 후 일반적으로 어음의 텍스트 또는 인쇄 오류만 수정할 수 있습니다. 오류가 심각한 경우 잘못된 텍스트 대신 올바른 법안 텍스트를 게시하고 앞에서 새 텍스트와 잘못된 텍스트의 차이점을 설명할 수 있습니다. 정오표로 오류를 수정하는 것이 더 적합한 경우, 정오표 (오류가 발견된 후 다시 게시해야 하는 다른 청구서와 함께) 는 별도로 게시됩니다. 강연자는 두 번째 읽기 전이나 기타 적절한 단계에서 실수를 경고하는 경우는 거의 없다.
법안 철회 및 기타 법안 제출
법안을 담당하는 의원이 2 차 읽기 전에 법안의 내용을 수정하려 한다면, 그는 그 법안을 철회하고 다른 법안을 제출할 수밖에 없다. 어음 제목을 변경해야 할 경우 그에 따라 처리해야 한다. 결의안에 따라 초안한 법안의 경우, 이전 법안의 결의안을 낭독한 후 그 법안은 철회되어 다른 법안의 초안을 작성하라고 명령했다.
의안을 철회하다
이 법안을 담당하는 의원은 당직비서가 예고를 하기 전에 이미 의제에 포함된 법안을 철회할 수 있다. 의안을 담당하는 의원이 제기한 의안에 따르면 의안의 어떤 단계에서든 의제를 낭독할 때 안건을 취소하고, 의안을 철회하고, 의안을 변론하거나 철회할 수 있도록 명령할 수 있다.
먼저 법안 2 독 (또는 기타 단계) 의안을 철회하는 전제하에 법안을 담당하는 의원은 법안을 철회할 수 있다. 이의가 있으면 의결안을 철회할 수 없으며 관련 단계는 계속 진행해야 한다. 만약 법안을 책임지지 않는 의원이 이독안을 발동한다면, 그는 그 의안을 철회할 수 있는 허가를 받을 수 있지만, 그는 법안을 철회할 수 없다. 위원회 심의 단계에서 위원회가 먼저 심의 법안의 권한을 면제받으면 이 단계에서 철회할 수 있다.
오래된 의회 법에 따르면 다른 하원이 제출한 법안은 철회할 수 없고 하원도 이 법률을 준수한 적이 없다. 이런 상황에서 2 원이 법안을 담당하는 의원이 법안의 다음 단계 의제를 취소하는 것이 더 적절하다.
두 번째 읽기 (두 번째 읽기)
이독동의.
두 번째 읽기 날짜가 지정되면 법안은 다른 의제와 함께 지정된 날짜에 게시판에 게시되고 해당 날짜가 되면 순차적으로 읽혀집니다. 법안을 통과시키려면 두 번째 읽기가 첫 번째 중요한 단계입니다. 이 단계에서 법안의 주요 원칙은 하원이 발표하고 확인하거나 부결해야 한다. 왕실의 영예나 이익과 관련된 사안이 법안의 기본 내용을 구성한다면, 2 독령은 여왕의 승인과 낭독을 받아야 한다.
두 번째 읽기 (또는 세 번째 읽기) 투표 수정안
법안의 두 번째 읽기에서는 두 가지 유형의 개정안을 제출할 수 있으며, 이 두 가지 개정안은 법안의 세 번째 읽기에도 적용됩니다.
법안의 두 번째 읽기에 반대하는' 6 개월' 또는' 3 개월' 개정안에 반대하는 전통적인 방법은 개정안을 제출하여 표결을 하고' 현재' 라는 단어를 삭제하고' 6 개월 (또는 3 개월 후의 오늘' 이라는 글자를 더하는 것이다. 이런 방법은 지금은 자주 사용되지 않는다. 이런 개정안에 따르면 표결은 표결에' 지금' 이라는 단어를 유지하는 것이다. 하원이 개정안을 수락하면 의안을 부결하는 것을 의미한다. 회기가 연기되면' 6 개월 또는 3 개월 이내의 오늘' 에서 두 번째 독서를 하라는 명령을 받은 법안은 더 이상 하원의 통지부에 등록되지 않을 것이다.
어떤 의원이라도 법안 2 독에 반대하는 특별한 이유를 기록하고자 한다면' 합리적인 개정안' 을 제기할 수 있다. 이러한 수정은 "that" 이후의 모든 문자를 삭제하고 다른 문자를 추가하는 것입니다. 이에 따라 표결은 수정안을 제시하기 위한 것이다. 합리적인 개정안은 의안 형식으로 공고란에 발표될 예정이며, 한 종류로 나눌 수도 있고 몇 종류로 나눌 수도 있다.
(1) 의안의 방침, 정책 또는 조항에 대한 몇 가지 중요한 이의나 다른 의견일 수 있습니다.
(2) 의안이 제출되고 시행된 환경에 대해 의견을 제시할 수 있으며, 후속 절차에 이의를 제기할 수도 있다.
(3) 위원회 및 의원은 그 법안과 관련된 더 많은 자료나 기타 증거를 찾을 수 있다.
현재 위의 수정은 주로 처음 두 가지로 제한됩니다. 의장이 토론하기로 선택한 개정안은 보통' 하원이 2 독을 하는 경향이 있다' 또는 이와 비슷한 말을 포함한다. 합리적인 개정안 초안은 개정안을 지지하는 사람의 수가 법안에 반대하는 사람의 수와 같다는 것을 반영한다.
두 번째 읽기 또는 세 번째 읽기 개정안에 대한 투표
법안의 두 번째 또는 세 번째 읽기에서' 현재' 라는 단어를 삭제하는 개정안을 제출할 때 의장은' 투표에서' 현재' 라는 단어 (규칙 3 1, 제 3 1 단락) 를 보존하는 것에 대해 표결을 제안했다. 표결이 통과되면 의장은 법안의 2 독이나 3 독 (의사규칙 제 62 조 1 항) 을 더 발표할 것이다.
법안 2 독이나 3 독동의안에 대한 다른 개정안은 의장이 표결해야 한다. 표결이 부결되면' 의사규칙' 제 62 조 제 2 항에 따라 주요 표결이 필요하므로 어떤 법안의 2 독이나 3 독에 대해 하나 이상의 합리적인 개정안을 제시하는 것은 적절하지 않다. 개별 단어를 합리적으로 수정하는 법안에 찬성하지 않는 반대자들은 주요 투표에서 법안에 반대표를 던질 기회가 있다. 마찬가지로, 의원들이 합리적인 개정안에 찬성하는 것을 막을 수 있는 절차는 없으며, 주요 표결에서 법안을 지지하는 것을 막을 수 없다.
법안이 두 번째 또는 세 번째 읽기를 진행할 때,' 6 개월' 개정안과 합리적인 개정안을 제출하거나 하나 이상의 합리적인 개정안을 제출한다. 의사규칙 제 32 조에 따르면, 대변인은 수락 여부를 결정해야 한다.
2 독위원회
2 독위원회에 제출된 법안
의사규칙 90 조에 따르면 공공사무가 시작될 때 왕실 대신은 하원 법안이 요구하는 2 차 읽기 토론이 아닌 공법법안을 2 차 읽기 위원회에 제출할 수 있다. 상술한 의안은 적어도 10 일을 공고하며, 본 의안과 관련된 의안이 인쇄될 때까지 더 이상 의안을 제출할 수 없습니다. 동의안을 표결할 때 수정과 변론 없이 결정을 내린다. 그러나 20 명 이상의 의원이 기립하여 반대를 표명한다면 의장은 반드시 통과를 선언해야 한다.
지불
두 번째 독서 후, 개정안을 제출하고 변론을 진행하는데, 각 조항과 부표가 각각 통과된 후, 하원의 모든 공법법안은 반드시 위원회에 제출하여 심의해야 한다. 단, 하원의 특별 면제를 받은 경우는 제외한다. 상임위원회는 대부분의 의안을 심의하지만 전문 상임위원회, 전문위원회, 전원의 위원회도 선택할 수 있다. 배달은 주로' 의사규칙' 제 63 조의 제약을 받으며, 이 조에 따르면 법안은 하원이 별도로 명령하지 않는 한 2 회 독서 후 상무위원회에 자동으로 제출되어 심의된다.
법안의 위원회 절차
앞서 언급한 바와 같이, 일반적으로 의안은 전원위원회나 상임위원회에 회부되어 심의한다. 비교하면 후자에 제출된 사례가 더 많거나 분안이 각각 두 위원회에 제출된다. 법안은 양원의 특정 상설위원회, 전문위원회 또는 연합위원회에 거의 제출되지 않는다.
63 번 의사규칙 (1) 에 따르면 상임위원회는 오늘 실체의안이 다수의 동의를 얻었는지 여부를 판단하는 표준기구가 되었지만 의안이 따라야 할 절차는 주로 병원 전체의 위원회에서 나온 것이다.
따라서 이 절의 내용은 상임위원회를 천명하는 것 외에 전원위원회 공법 법안의 절차 규칙도 다루고 있다. 이곳의 예와 논평은 각 위원회의 실천에서 나온 것으로, 크게 상호 연관되어 있다. 일단 이들 위원회가 예비 증거 수집 절차를 완료하면, 구체적인 상임위원회에서 법안을 심의하는 절차는 동일하다. 각 유형의 위원회가 임명, 회원, 의장 및 조직에 있어서의 차이는 아래에 자세히 설명되어 있습니다.
전원위원회에 들어가는 절차
의제가 발표될 때마다 의안은 하원이 의제에 따라 위원회에 배정되고 의장이 방을 나설 것이므로, 당시 투표 지시가 없는 한 어떤 것에도 투표할 필요가 없다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 의안, 의안, 의안, 의안, 의안, 의안, 의안)
그런 다음 이 법안은 하원에서의 절차를 시작했다. 방법과 연락위원회의 의장이나 그의 조수가 긴 책상 옆에 앉았다. 주요 관리들이 법안의 짧은 제목을 낭독한 후 위원회는 그 법안을 심의하기 시작했다.
물품분류
위원회는 한 규정을 두 가지 규정으로 나누거나, 한 조항의 첫 번째 부분이나 한 조항의 첫 부분에 보충 규정을 추가하여 완전한 독립 규정으로 간주하기로 결정할 권리가 있다. 이 조항을 분할하는 동의는 그 조항이 법안의 일부로 확정되기 전에 제기된 것이다.
물품교환
조항 [또는 단락] 또는 조항 세트 [또는 단락] 는 법안의 기존 위치에서 의안에 지정된 다른 위치로 이동할 수 있습니다.
조항 심의 지연
개정안이 통과되거나 부결되지 않으면 그 법안이나 확인된 부분에 대해 더 이상 질문을 하지 않을 것이다. 이 시점에서 동의안에 따라 이 조항에 대한 심의를 연기할 수 있다. 그러나 개정안을 제출했거나 개정안이 철회되면 이 규정 심의를 연기할 수도 있다. 의원팀이 제출한 법안의 일부 또는 일련의 연속 조항에 대한 심의도 연기될 수 있다. 서문에 대한 심의 연기에 대해서는 533 페이지를 참조하십시오.
법안의 유효 조항에 대한 심의를 미루는 건의, 즉 부속 조항의 심의를 미루는 건의와 특정 조항의 일부 내용에 대한 심의를 연기하는 건의는 모두 규정에 부합되지 않는다. 이것은 심의 동의의 순서 문제이다. 절차가 시작될 때 심의하면 같은 효과를 얻을 수 있기 때문이다.
어떤 조문을 고려하는 문제에 관해서는, 토론은 연기된 문제에만 국한되며, 법안이나 조문 자체의 시비곡으로 확장될 수 없다. 의안에 상반된 조문이 없다면, 법안의 다른 조문의 문제가 해결되고, 새로운 조문이 제기되기 전까지는 연기된 조문을 고려해야 한다. 그러나 특별한 경우에는 전체 문장 또는 새 문장 또는 기타 문장 이후와 같은 다른 시간에 토론할 수도 있고, 더 연기할 수도 있습니다.
전체위원회 개정안 공고
규칙으로서, 위원회는 그렇게 할 의무가 없더라도 법안을 개정할 때 통지를 보내야 한다. 모든 개정안은 가능한 한 통지해야 한다. 통보되지 않은 개정안은 의원에게 명백한 어려움과 불편을 초래할 수 있기 때문이다. 수정 통지가 전날에만 발송되는 경우 통지 파일은 별표로 표시되어야 하며 의장은 일반적으로 이러한 수정을 선택하지 않습니다. 통지 기간이 가까울수록 개정안을 선택하는 것이 더 어려워진다.
법안의 두 번째 읽기까지 위원회는 일반적으로 법안 개정안의 통지를 받지 않는다. 그러나, 법안이 매우 긴급하여 즉시 통과되어야 할 때, 하원은 2 차 읽기 전에 그 개정안을 통과시킬 수 있도록 허가했다.
법안 합병
때로는 한 지시에 따라 두 법안을 병합하여 각각 두 법안의 서문에 대한 토론을 연기하고 그 조문에 대한 토론을 차례로 미루기도 한다.
Act 부서
위원회가 한 법안을 두 개 이상의 법안으로 나누라는 지시를 받은 경우, 독립법안을 구성할 수 있는 조문의 토론은 소속 법안의 지위에 따라 연기되거나 논의될 것이다. 법안을 심의할 때 서문 (필요한 경우) 과 법안 제정의 본문과 제목을 설명하고 각 독립 법안에 대해 별도로 보고할 것이다.
법안의 재심의
국회가 요구하기만 하면 법안은 하원 전체위원회, 상무위원회 또는 특별위원회로 돌려보내 재검토할 수 있다. 이를 위해 의안은 전원위원회에 보고한 직후에 제출할 수 있다. 법안의 재판의 의의가 일상적인 조항으로 확정될 때, 그 조항은 읽자마자 의안이 생긴다. 의안도 심의단계가 완료된 직후 제출할 수 있지만 심의과정에서 제기될 수 없다. 만약 법안이 세 번째 독서에서 통과된다면, 그날의 조항은 더 이상 유효하지 않을 것이며, 그로 인한 의안도 더 이상 존재하지 않을 것이다. 설령 존재한다 해도 법안 3 독으로 인한 문제에 대한 수정으로 볼 수 있을 뿐이다.
전체 법안에 대해 법안 재심의 의안을 제출할 수 있는데, 이런 경우' 의사규칙' 제 74 조를 적용해야 한다. 만약 특정 조문이나 개정안에 대해서만 의안을 제출한다면. 이 의안에 대한 토론은 이 조항이나 특별법안이 제기한 재심의의안의 범위로 엄격히 제한된다. 어떤 의원이라도 법안의 전체 또는 일부 내용의 재심의를 요청하는 동의를 할 수 있다. 그러나, 본 조례 초안을 담당하는 의원이 제기한 모든 동의는 우선권을 갖는다. 이와 함께 의장이 선정해 일부 법안만을 대상으로 재심의를 제출하는 의안은 주관 의원의 의안에 대한 수정 방식을 통해서만 제출할 수 있다.
개정안을 선택할 권리는 의장이 행사한다. 위원회 의장은 의회가 재심의하는 모든 법안 개정안을 선택할 책임이 있다고 생각하기 때문이다. 그래서 때때로 의장은 특별한 형식으로 제기하거나 때때로 의장이 완전히 받아들이기를 거절하는 동의안을 택하기도 한다. (윌리엄 셰익스피어, 템페스트, 독서명언)
삼독설
전체 의회의 한 위원회가 개정안이 없는 법안을 보고하거나 개정안이 통과된 후 개혁을 진행하는 법안을 보고할 때, 담당 의원은 그 법안의 3 독 절차를 시작하도록 제안하거나 3 독의 구체적인 날짜를 지정할 수 있다. 이것은 현재 자주 따르는 절차이다. 이 법안이 매우 중요한 법안 중 하나이거나 심의 과정에서 확대 수정되지 않는 한 정상적인 절차로 간주될 수 있다. 이런 상황에서 프로그램을 세 번 읽기 전에 휴식을 취하는 것은 의미가 있는 것으로 여겨진다. 세 번째 법령을 낭독하고 심의할 때 여왕의 비준을 받지 못하면 여왕이 왕실의 이익과 특권에 큰 영향을 미치는 법안에 서명하는 것은 큰 의미가 있다.
상임위원회가 삼독변론을 대신하는 것에 대한 토론.
의사규칙' 제 97 (7) 조에 따르면 스코틀랜드 법안이 의회가 정식으로 3 독하기 전에 스코틀랜드 상임위원회가 그 원칙을 심의한 경우 그 법안은 이미 그 위원회가 그 원칙에 대해 철저히 심의한 것으로 간주될 수 있다. 이어 법안의 심의 단계가 이어졌다. 법안을 담당하는 정부 관원이나 의원 (국회의 허가를 받은) 은 이 영향에 대해 동의를 제기할 수 있으며, 이 동의와 관련된 문제는 언제든지 해결되고 결정될 것이다. 위원회의 토론 시간은 1 시간 30 분 (정부가 동의가 연장되지 않는 한) 으로 제한되며, 3 회 진행 중인 의사규칙이 국회에서 다시 낭독되면 문제가 해결된다. 절차 규칙 제 1 13 (5) 조는 북아일랜드만 다루고 북아일랜드 대의회가 제출한 법안에 대해 같은 규정을 내렸다.
삼독절차의 변론.
법안의 세 번째 읽기 절차는 두 번째 읽기 절차와 유사합니다. 3 독절차의 개정안도 같은 절차를 따라야 한다. 의사규칙 제 62 조의 규정은 이 개정안의 문제와 관련이 있으며, 이독과 삼독절차에도 동일하게 적용된다. 그러나 삼독절차의 변론은 이전 단계보다 더 엄격하며, 법안 내용만 국한된다. 때로는 재정법 삼독의 변론 범위가 이보다 더 넓기도 하지만, 그리고 법안 조문 이외의 사항에 대해 합리적인 개정을 허용하지 않는다. 삼독변론의 실패 (또는 하원이 삼독절차 중 문제에 대해 합리적으로 개정된 합의를 이루었기 때문) 는 법안 절차의 종결로 이어졌다.
삼독절차의 수정안.
절차 규칙 제 77 조에 따르면, 구두 개정안은 세 번 읽을 때만 제출할 수 있다. 중요한 개정안을 제출하려면 법안의 3 독 절차를 취소하고 전체위원회에 다시 제출하여 수정해야 한다. 이 경우 (드물긴 하지만) 수정된 법안이 다시 제출되어 바로 삼독절차에 들어갔다.
법안을 통과시키다
하원은 더 이상' 이 법안은 확실히 통과되었다' 는 문제를 언급하지 않는다. 관례에 따라 법안은 세 번 읽은 후에 통과되었다. 그러나 그 형식은 선거사항, 회의록, 일정 일지에 보관되어 있다. 일지에 법안이 이미 세 번 통과되어 상원에서 옮겨온 법안이 수정되었는지 여부를 기록하다. 간혹 하원이 심의한 후 법안이 세 번 읽히고 만장일치로 통과된 기록이 있을 것이다.
개정안을 제외하고 어떠한 방식으로도 법안을 개정할 수 없다.
이 단계들과 회의 기간 동안 법안은 줄곧 공공법안 사무실에서 책임지고 있다. 또한 하원 또는 위원회의 명시적 허가 없이 (의장이 정기적으로 제출함) 심의위원회에 사회자 또는 공공입법국 직원이 있을 경우 어떠한 형태로도 법안을 수정할 수 없습니다. 판사의 틀에 어떠한 변화도 있을 수 없다.
조항 번호를 다시 매기거나 기술적으로 법안의 일부가 아닌 날짜, 할주 및 제목, 중요하지 않은 인쇄 수정으로 인해 법안을 수정해야 하는 경우 공공법무실은 어떤 단계에서든 법안을 재인쇄하기 전에' 주요 프로젝트' 일정에 따라 수정을 완료해야 합니다.