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중앙 기업 투자 감독 및 관리 조치

제 1 장 총칙 제 1 조는 법에 따라 출자인의 의무를 이행하고, 관자본에 중점을 둔 국유자산감독체계를 건전하게 세우고, 중앙기업이 투자관리를 규범화하고, 국유자본의 배치와 구조를 최적화하고, 국유자본의 가치 보존 책임을 더 잘 이행할 수 있도록 추진한다. 중화인민공화국 회사법',' 중화인민공화국 국유자산법',' 국유기업 개혁 심화에 관한 지도 의견' (종발 [20 15]22 호),' 국유자산관리체제 개혁과 개선에 관한 의견' (국발) 에 따르면 이 방법에서 말하는 투자는 중앙기업이 국내에서 종사하는 고정자산 투자와 지분 투자를 가리킨다. 이 접근법에서 언급 된 주요 투자 프로젝트는 중앙 기업 헌장 및 투자 관리 시스템에 따라 이사회가 결정한 투자 프로젝트를 의미합니다. 이 접근법에서 주업이라고 부르는 것은 중앙기업 발전 전략과 계획이 확정돼 SASAC 에 의해 확인되고 발표된 기업의 주영 업무를 말한다. 비주영 업무는 주영 업무 이외의 다른 업무 경영을 가리킨다. 제 3 조 국자위는 국가 발전 전략과 중앙기업의 5 년 발전 계획 개요를 지도한다. 투자 방향 파악, 자본 배치 최적화, 엄격한 의사 결정, 자본 운영 표준화, 자본 수익률 향상, 자본 안전 유지에 중점을 두고, 법에 따라 정보 대칭, 권권 대응, 운영 규범, 위험 통제, 강력한 투자 감독 관리 체계를 확립해 중앙기업이 투자 행위에 대한 전면적인 감독을 강화하도록 추진한다. 제 4 조 국자위위 (SASAC) 는 중앙기업이 건전한 투자관리제도를 확립하도록 지도하고, 중앙기업이 발전전략과 계획에 따라 연간 투자계획을 편성하고, 중앙기업의 연간 투자계획에 대한 기록관리를 실시하고, 중앙기업 투자프로젝트의 부정적 목록을 제정하고, 중앙기업 투자프로젝트에 대한 분류감독을 실시하고, 중앙기업 투자관리제도의 시행을 감독하고 점검할 것을 촉구했다. 중대 투자 프로젝트의 결정과 시행, 중대 투자 프로젝트에 대한 후평가를 조직하고, 불법 투자로 인한 국유자산 손실 등 심각한 불량결과에 대한 책임을 추궁한다. 제 5 조 중앙 기업 투자는 국가 발전 전략에 서비스를 제공하고, 투자자 투자 의지를 반영하고, 기업 발전 계획에 부합하며, 주업에 초점을 맞추고, 전략적 신흥 산업을 대대적으로 육성하고 발전시키고, 비주업 투자를 엄격히 통제하고, 가치 창출 이념을 따르고, 투자 결정 절차를 엄격히 준수하며, 투자 수익률 수준을 높이고, 국유자산 유출을 방지해야 한다. 제 6 조 중앙 기업은 투자 프로젝트의 의사결정자, 집행자 및 책임 주체이다. 투자 관리 시스템 구축, 투자 관리 시스템 개선, 투자 관리 정보 시스템 최적화, 투자 계획 수립, 투자 프로젝트의 부정적 목록 작성, 프로젝트 관리 강화, 투자 위험 예방 및 통제 능력 향상, 투자 정보 보고 의무 이행, 감독 및 검사 의무 준수 제 2 장 투자감독체계 건설 제 7 조 중앙기업은 본 방법의 규정에 따라 본 기업의 실제와 결합해 건전한 투자관리체계를 세워야 한다. 기업 투자 관리 시스템에는 다음과 같은 주요 내용이 포함되어야합니다.

(a) 투자가 따라야 할 기본 원칙;

(2) 투자 관리 프로세스, 관리 및 관련 책임

(3) 투자 의사 결정 절차, 의사 결정 기관 및 그 책임;

(4) 투자 프로젝트의 부정적인 목록 시스템;

(5) 투자 정보 관리 시스템;

(6) 투자 위험 관리의 통제 정도;

(7) 투자 프로젝트가 완공, 정지, 종료 또는 퇴출되는 제도

(8) 투자 프로젝트 사후 평가 시스템;

(9) 불법 투자 책임 조사 시스템;

(10) 산하 기업의 투자 활동에 대한 허가, 감독 및 관리 제도.

기업투자관리제도는 이사회의 심의를 거쳐 SASAC 에 제출한다. 제 8 조 SAC 와 중앙기업은 투자 관리 정보 시스템을 구축하고 보완해야 한다. 국자위 (SAC) 는 중앙 기업 투자 관리 정보 시스템을 구축하여 중앙 기업 연간 투자 계획, 분기 및 연간 투자 완료, 주요 투자 프로젝트 구현 등 투자 정보를 모니터링, 분석 및 관리합니다. 중앙 기업은 자체 투자 관리 정보 시스템을 구축하고, 투자 기본 정보 관리를 강화하고, 투자 관리 정보화 수준을 높이고, 정보 시스템을 통해 연간 투자 계획 및 투자 프로젝트 실행에 대한 포괄적이고 동적인 모니터링 및 관리를 수행합니다. 중앙기업은 이 방법 규정에 따라 SASAC 에 제출한 관련 종이 문서와 자료도 중앙기업 투자 관리 정보 시스템을 통해 전자판을 제출해야 한다. 제 9 조 국자위는 국가 관련 규정 및 규제 요구 사항에 따라 중앙 기업 투자 프로젝트의 부정적 목록을 수립 및 발표하고, 금지류와 특수감독류 투자 프로젝트를 설정하고 분류감독을 실시한다. 중앙 기업은 부정적인 목록에 의해 금지된 투자 프로젝트에 투자할 수 없습니다. 중앙 기업은 특별 감독 부정적 목록에 포함된 투자 프로젝트에 대해 SASAC 에 출자자 심사 절차를 수행하도록 보고해야 합니다. 부정적 목록 이외의 투자 프로젝트는 중앙기업이 기업 발전 전략과 계획자율에 따라 결정한다. 중앙기업 투자 프로젝트의 부정적 목록 내용은 상대적으로 안정적이며 적시에 동적으로 조정된다.

중앙기업은 SASAC 가 발표한 중앙기업 투자 프로젝트의 부정적 목록을 바탕으로 본 기업의 실제 상황과 결합해 더욱 엄격하고 구체적인 본 기업 투자 프로젝트의 부정적 목록을 만들어야 한다.

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