1. 중국인민은행의 주요 책임과 내부 업무 분담은 "주요 책임, 내부 기관 및 업무에 관한 규정 공포에 관한 국무원 총판 공고"에 따릅니다. 중국인민은행 직원 배치'(국무원 [2008] 83호)에 명시된 설정을 따릅니다.
2. 중국 인민은행의 주요 책임, 내부 조직 및 직원 채용에 관한 규정 공포에 관한 국무원 판공공 공문
국반파[2008] No. 83
모든 성, 자치구, 중앙 정부 직할시의 인민 정부, 국무원의 모든 부처와 위원회, 국무원 직속 모든 기관:
'중국인민은행의 주요 책임, 내부 조직 및 인력 배치에 관한 규정'은 국무원의 비준을 거쳐 이에 공포됩니다.
국무원 사무처
2008년 7월 10일
중국인민은행의 주요 책임, 내부 조직 및 인력 배치에 관한 규정
>제11기 전국인민대표대회 제1차 회의에서 승인된 국무원의 제도개혁 계획과 '기관설립에 관한 국무원 고시'(국파[2008] 제11호)에 따르면 인민은행은 중국 국무원의 구성 부서로 설립되었습니다.
1. 책임 조정
(1) 중국인민은행은 통화 정책 시스템을 더욱 개선하고 위안화 환율 형성 메커니즘을 개선하며 금융 규제 당국과의 전반적인 협력을 강화해야 합니다. , 금융위험을 예방, 해결하고 국가금융안보를 수호합니다.
(2) 포괄적인 조정을 강화하고 금융 산업의 개혁과 발전을 촉진하며 금융 운영의 주요 문제를 연구, 조정 및 해결합니다.
(3) 지역 재정 상황 조사, 지역 재정 안정성 평가 및 지역 재정 조정 책임을 중국 인민은행 지점에 이양합니다.
(4) 중국 국민에게 현지 중소 법인에 대한 차등 예금 지급준비율을 시행하고, 예금 및 대출에 대한 기준 이자율과 변동 이자율의 시행을 모니터링하는 책임을 부여합니다. 지역 재무 중앙 집중식 징수 및 지불 대행사 은행 지점의 자격을 식별합니다.
(5) 국무원이 발표 및 취소한 행정 승인 사항을 취소합니다.
II. 주요 책임
(1) 금융 산업의 개혁과 발전을 위한 전략 계획을 수립하고, 금융 운영의 주요 문제를 해결하기 위해 종합적인 연구와 조정을 수행하며, 금융산업의 조화롭고 건전한 발전을 책임지고, 주요 금융 인수합병이 국가 금융 안보에 미치는 영향을 평가하는 데 참여하고, 금융산업의 질서 있는 개방을 촉진하기 위한 정책 권고안을 제시합니다.
(2) 관련 법률 및 행정 규정 초안을 작성하고 관련 금융 기관의 운영 규칙을 개선하며 업무 수행과 관련된 명령 및 규정을 발행합니다.
(3) 법률에 따라 통화 정책을 수립하고 실행합니다. 거시 신용 지도 정책을 수립하고 실행합니다.
(4) 금융 거시 통제 시스템을 개선하고, 시스템적 금융 위험을 예방 및 해결하고, 국가 금융 안정성과 안보를 유지하는 역할을 담당합니다.
(5) 위안화 환율 정책 수립 및 시행, 환율 형성 메커니즘의 지속적인 개선, 국제 지불 수지 유지, 외환 관리 구현, 국제 금융 시장 및 위험 추적 및 모니터링을 담당합니다. 국경 간 경고, 모니터링 및 관리 국경 간 자본 흐름을 처리하고 국가 외환 보유고 및 금 보유고를 보유, 관리 및 운영합니다.
(6) 위에 언급된 은행간 대출시장, 은행간 채권시장, 은행간 어음시장, 은행간 외환시장, 금시장 및 관련 파생상품 거래를 감독하고 관리합니다. 시장.
(7) 금융 규제 당국과 협력하여 금융 지주 회사에 대한 규제 규칙과 금융 간 비즈니스에 대한 표준 및 사양을 수립하는 책임을 맡고 금융 지주 회사 및 금융 간 수단에 대한 모니터링을 담당합니다.
(8) 최종 대출 기관의 책임을 맡고 금융 위험을 해결하기 위해 중앙 은행 자금 조달 기관의 사용을 검사하고 감독할 책임이 있습니다.
(9) 금융 산업을 위한 종합적인 통계 시스템의 구현을 공식화 및 조직하고, 데이터 집계, 거시 경제 분석 및 예측을 담당하고, 국가 금융 통계 데이터 및 명세서를 통일적으로 수집하고, 이에 따라 발행합니다. 관련 국가 규정에 따라.
(10) 금융 산업의 정보 개발 계획을 조직 및 수립하고 금융 표준화의 조직, 관리 및 조정을 담당하고 금융 산업의 정보 보안 업무를 지도합니다.
(11) RMB를 발행하고 RMB 유통을 관리합니다.
(12) 국가 지급 시스템 개발 계획을 수립하고, 국가 지급 시스템 구축을 조정하며, 관련 부서와 협력하여 지급 결제 규칙을 제정하고, 국가 지급 및 결제의 정상적인 운영을 책임집니다. 클리어 시스템.
(13) 재무부를 관리합니다.
(14) 국가 자금세탁 방지 업무의 조직, 조정, 감독 및 관리를 담당하고 자금세탁 및 테러 활동이 의심되는 자금을 모니터링하는 업무를 담당합니다.
(15) 신용 보고 산업을 관리하고 사회 신용 시스템 구축을 촉진합니다.
(16) 중국인민은행 사업과 관련된 국제 금융 활동에 참여합니다.
(17) 관련 규정에 따라 금융 사업 활동에 참여합니다.
(18) 국무원이 할당한 기타 사항을 수행합니다.
3. 내부 조직
위의 책임을 바탕으로 중국인민은행에는 19개의 내부 조직이 있습니다:
(1) 총사무실(당위원회 사무국) ).
문서, 회의 업무, 기밀 문서, 기록 보관소 및 기타 기관의 일상적인 운영과 정보 종합, 비상 관리, 보안 및 기밀 유지, 공무 공개, 서신 및 방문, 보도 자료, 등. 중국인민은행 당위판공실의 일상업무를 담당한다.
(2) 법무부.
관련 법률 및 행정법규 초안을 작성하거나 직무 수행과 관련된 금융 규정의 제정 및 검토를 조직하며 인민은행의 금융 법률 업무, 컨설팅 서비스 및 법률 홍보 업무를 담당합니다. 중국 기관의 합법성 검토 작업을 처리하고 행정 대응 작업을 수행합니다.
(3) 통화정책부.
통화 정책 중개 목표를 수립하고 그 실행을 조직합니다. 통화 정책 도구 선택에 대한 제안을 제안하고 그 실행을 조직합니다. 외화 금리 정책 및 관리 조치, 계획 조정 및 실행 조직화, 통화 정책 위원회 및 거시 통제 부서의 조정 메커니즘 관련 업무 수행 중국 인민 은행의.
(4) 환율부.
위안화 환율 정책을 수립하고 그 시행을 조직하고, 외환 시장 통제 계획을 수립 및 실행하며, 위안화 국제화 과정에 따라 국내 외환 시장 공급 및 수요를 규제합니다. 관련 당사자가 자본 계정 교환을 제안하도록 지원합니다. 글로벌 금융 시장의 환율 변화를 추적 및 모니터링하고 정책 권장 사항을 제시합니다.
(5) 금융시장부.
금융 시장 개발 계획을 수립하고, 금융 시장 개발을 조정하고, 은행 간 대출 시장, 은행 간 채권 시장, 은행 간 어음 시장 및 금 시장 및 관련 금융 상품 혁신을 감독 및 관리합니다. 상기 시장의 파생 상품 거래, 금융 시장 발전이 통화 정책 및 금융 안정성에 미치는 영향을 분석하고, 거시적 신용 지도 정책을 수립하고, 국무원이 결정한 신용 구조 조정 및 관리 업무를 수행합니다.
(6) 금융안정국.
시스템적 금융 위험을 종합적으로 분석 및 평가하고, 시스템적 금융 위험을 예방 및 해결하기 위한 정책 권장 사항을 제안합니다. 주요 금융 인수 및 합병이 국가 금융 안보에 미치는 영향을 평가하고 정책 권장 사항을 제안합니다. 관련 당사자와 협력 금융 지주 회사에 대한 감독 규칙 및 금융 간 사업에 대한 표준 및 규정 금융 지주 회사 및 금융 간 수단에 대한 모니터링을 담당합니다. 은행의 최종 지급 방법 관리 금융 위험 해결 또는 금융 구조 조정과 관련된 중국 인민 은행 자산은 금융 위험 해결로 인한 중앙 은행 자본 기관의 행위를 검사 및 감독합니다. 또는 관련 기관의 시장 퇴출에 대한 제도적 구조 조정.
(7) 조사 및 통계부.
금융업계의 통계, 조사, 분석, 예측을 담당합니다. 금융산업에 대한 종합적인 통계 시스템을 개발하고 금융산업에 대한 통계 보고서를 작성하며 규정에 따라 통화 정책 및 금융 안정성에 관한 데이터를 수집하고 통계 결과를 발표합니다.
(8) 회계 및 재무 부서.
중앙은행 및 상업은행의 회계 기준, 시스템, 방법 및 회계 주제를 개선하도록 관련 부서를 지원하고 중국인민은행의 금융 시스템 실행을 조직하여 재정 예산을 준비하고 감독합니다. 중국인민은행 시스템의 결산은 중국 인민은행의 재정예산과 결산을 작성하고, 대차대조표, 손익계산서 등 재무제표는 회계, 재무, 인프라, 고정자산 관리를 담당합니다. 중국 인민은행 시스템의 정부 조달 프로젝트.
(9) 지급결제부.
관련 당사자와 협력하여 지급 및 결제 정책과 규칙을 연구 및 공식화하고 지급 및 결제, 어음 교환 및 은행 계좌 관리에 대한 규칙 및 규정을 제정하고 조직화하기 위한 국가 지불 시스템 개발 계획을 수립합니다. 지급 결제 시스템의 정상적인 운영을 유지하고, 중국 현대 결제 시스템과 기타 전자 결제 업무 관리 시스템을 수립하며, 인민 회계를 조직합니다. 중국 은행.
(10) 과학기술부.
금융 산업의 정보화를 위한 발전 계획을 수립하고 금융 표준화의 조직, 관리 및 조정을 수행하고 금융 산업의 정보 보안 및 정보화를 계획, 구축 및 개발을 수행합니다. 중국인민은행 정보화 및 응용 시스템의 보안, 표준화, 운영 및 유지 관리 등은 중국인민은행 시스템의 과학기술 관리 업무를 담당하고, 은행 카드 네트워킹의 일반적인 작업.
(11) 통화 및 금은국.
관련 통화 발행 및 금 관리 조치를 수립하고 실행을 조직합니다. 위안화 관리 및 위조 방지 업무를 수행하며 현금, 보조 주화, 귀금속 기념 주화 생산 계획을 수립하고 생산을 책임집니다. 인민폐 지폐, 귀금속 기념주화 배분, 발행 도서관 관리, 현금 배치, 인출 및 국고 보안을 관리하며 국무원 위조방지 공동작업회의의 구체적인 업무를 담당합니다. .
(12) 재무국.
국고금에 대한 은행 지급 및 결제 시스템의 수립 및 구현을 조직하고, 재무 관리 시스템 및 국고 중앙 집중식 징수 및 지급 시스템 구축에 참여하여 재무 부서를 위한 단일 재무 계좌를 개설합니다. , 예산 자금의 수집, 분할, 보유 및 인출을 처리합니다. 지출 업무는 국고 단일 계좌의 수입 및 지출에 대한 통계 분석을 동시에 재무 부서에 정기적으로 제공합니다. 규정에 따라 국고금 관리 관련 업무를 수행하고, 국고금의 안전과 건전성을 유지하며, 국무원 재정 부서의 대리자 역할을 합니다. 금융기관에 국고채 및 기타 국채를 발행하고 상환하기 위한 것입니다.
(13) 국제부(홍콩, 마카오, 대만 사무소).
금융 서비스 개방과 관련된 업무를 수행하며, 중국 인민은행과 국제 금융 기관 및 다양한 금융 당국 간의 교류 및 협력을 수행합니다. 중국인민은행의 외교관리업무를 담당하며, 중국인민은행 해외지점의 업무를 지도하고, 국제금융협력을 실시한다.
(14) 내부 감사 부서.
중국 인민 은행의 내부 감사 업무 규정, 시스템 및 방법을 제정하고 인민 은행의 금융 정책 및 규정 이행, 공무 수행 및 금융 규율 집행을 감독하고 검사합니다. 중국의 각급 및 그 직원은 외부 감사 업무를 책임지고, 불법 인력 처리에 대한 권고를 하며, 중국 인민은행 시스템의 내부 감사 업무를 지도, 감독 및 검사합니다.
(15) 인사부(당위원회 조직부).
중국인민은행의 인사, 교육, 노동임금 관리 시스템 및 방법을 제정하고 이를 실시하며 중국인민은행 시스템의 조직, 설립 및 간부 관리를 담당합니다. 중국인민은행 시스템 관리 업무 인력 교육 기획, 인사 심사 및 평가 업무를 조직하며 중국인민은행 시스템의 통일전선 업무를 책임진다.
(16) 연구국.
금융 산업의 개혁, 발전 및 주요 산업 간 문제를 종합적으로 연구하고 금융 산업의 개혁과 발전을 위한 전략 계획 수립을 조정하며 개방을 촉진하기 위한 정책 및 조치를 연구합니다. 금융 산업의 중앙 은행의 책임에 중점을 두고 거시 경제, 금융 운영 조건을 연구 및 분석하고 통화 및 신용, 금융 시장, 금융 법률 및 규정과 같은 주요 정책 또는 시스템의 구현을 제시합니다. 정책 권고.
(17) 신용평가기관.
신용 보고 산업을 위한 개발 계획, 규칙 및 규정, 업계 표준 수립을 조직하고 신용 보고 기관, 사업 관리 방법 및 관련 신용 위험 평가 기준을 수립하고 금융 신용 보고를 위한 통합 플랫폼을 구축합니다. 사회신용체계 구축을 추진한다.
(18) 자금세탁방지국(보안국).
자금세탁 방지 업무의 조직, 조정, 감독 및 관리를 담당하며 관련 부서와 협력하여 자금세탁 방지 정책 및 규정을 수립하고 자금세탁 방지 의무 이행을 감독합니다. 고위험 산업의 금융 기관 및 비금융 기관은 관련 부서에서 제공한 고액 및 의심스러운 거래 정보를 수집, 분석 및 모니터링하고 의심스러운 거래에 대해 자금세탁 방지 조사를 실시하며 의심스러운 거래에 대해 공안 및 사법 기관을 지원합니다. 자금세탁 범죄 사건, 중국 인민은행 시스템의 보안을 담당합니다. 자금세탁 방지를 위한 국제 협력을 수행합니다. 부처간 합동회의실의 구체적인 업무를 수행합니다.
(19) 당위원회 선전부(당위원회 군중공작부).
중국 인민 은행 시스템에서 당의 사상 건설과 선전 사업을 담당하고 시스템의 대중 사업을 지도하고 조정하는 사상 정치적 사업과 정신적 문명 건설을 담당합니다.
중국인민은행 기율검사위원회는 중국인민은행 시스템의 기율검사를 담당한다.
기관 당위원회는 기관과 북경 직속 단위들의 당과 대중사업을 책임진다.
퇴직 간부국은 정부 기관의 퇴직 간부의 업무를 책임지고 직속 기관의 퇴직 간부의 업무를 지도한다.
IV. 인력
중국인민은행의 행정시설은 734명(두 위원회 직원 4명, 구호 파견 이동 직원 2명, 은퇴 간부 직원 39명 포함)이다. ). 그 중에는 원장 1명, 부회장 4명, 기율검사위원회 서기(차관급) 1명, 부처급 간부 85명(대통령보좌관 3명, 금융통화원 비서실장 및 사무차장 1명 포함)이 있다. 정책위원회), 기율검사위원회 상임부비서 1명, 기관 당위원회 상임부비서 2명, 기관 기율검사위원회 서기 1명, 퇴직간부국장 3명, 상담실 리더 2 명).
V. 기타 사항
(1) 국가외환관리국의 관리.
(2) 금융 컨설팅 및 기타 업무를 수행하기 위해 중국인민은행 상담실을 유지합니다.
(3) 국가발전개혁위원회, 재정부, 중국인민은행 및 기타 부서는 조정 메커니즘을 구축하고 개선해야 하며, 각각은 각자의 임무를 수행하고, 서로 협력하며, 다음과 같은 사항을 제공해야 합니다. 거시적 통제에서 국가발전계획, 계획, 산업정책의 역할을 충분히 발휘한다. 지도적 역할을 하고 재정, 조세, 통화정책을 종합적으로 활용해 보다 완전한 거시적 통제체제를 구축하고 거시적 수준을 제고할 것이다. 제어.
(4) 국무원의 지도 하에 중국인민은행은 중국 은행감독관리위원회, 중국 증권감독관리위원회, 중국 보험감독관리위원회와 함께 금융 규제 규정을 수립했습니다. 부처간 합동회의 방식을 기반으로 한 조정 메커니즘, 통화정책과 규제정책, 규제정책과 법률 간의 조정을 강화하고, 금융정보 공유체계를 구축하고, 금융위험을 예방 및 해결하며, 국가재정안보를 유지하고, 제출한다. 주요 사안은 국무원에서 결정하도록 한다.
(5) 중국인민은행 지점의 조정 계획과 직원 채용은 별도로 검토하고 승인해야 합니다.
(6) 산하기관 공공기관의 설치, 책임 및 인력에 관한 사항은 별도로 정한다.
VI. 부칙
본 규정의 해석은 중앙법인설립위원회 사무국에서 담당하며, 그 조정은 중앙법인설립위원회 사무국에서 처리한다. 정해진 절차에 따라.