세금 분담은 일종의 재무 관리 시스템이다. 그것은 서방 국가에서 광범위하게 응용되었고, 중국은 청말부터 분세제의 싹이 나타났다. 오늘날 세계, 시장경제체제를 시행하는 국가, 특히 선진국에서는 분세제를 보편적으로 실시한다. 중국은 1994 부터 분세제를 실시하고 있습니다. 구체적인 내용은 다음과 같습니다. 세금은 중앙세, 지방세, 중앙지방세로 나뉩니다. 중앙과 지방 두 세트의 조세 관리 체제를 세우고 국세와 지방세 두 개의 세무서를 설립하여 세금을 납부하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 지방세, 지방세, 지방세, 지방세, 지방세) 지방수지 액수 사정에 기초하여 중앙대 지방재정에 대한 세금 반환 및 이체 지불 제도가 시행되었다.
20 18 3 월 13 일, 제 13 회 전국인민대회 1 차 회의가 베이징 인민대회당에서 제 4 차 전체회의를 열었다. 국무원의 의뢰를 받아 국무위원 왕용은 13 회 전국인민대표대회 1 차 회의에 국무원 기구 개혁 방안에 대한 설명을 하였다. "해석" 제 11 조 제 2 점은 "국세, 지방세 징수 체제를 개혁하다" 고 명확하게 지적했다. 성 이하의 국세 지방세 기관을 합병하여 관할 구역 내 세수와 비세입징수 책임을 구체적으로 맡다. 국세 지방세 기관이 합병된 후 중화인민공화국의 국세총국을 주체로 성 () 인민정부를 주체로 하는 이중지도 관리 체제를 실시하다. "
"국세 징수 제도 개혁 방안" 은 선립 후 깨지지 않는 요구에 따라 통일지도, 등급관리, 전체 설계, 단계적으로 실시해' 삼정' 을 채택할 것을 제안했다. 먼저 국세와 지방세 기관을 합병한 다음 사회보험료와 비세소득의 징수 책임을 인수해야 한다. 지방 (자치구, 직할시, 계획단열시, 이하 성) 세무서 개혁은 온당하게 잘 해야 하고, 다시 착실하게 추진해야 한다. 시 현 (시, 구, 깃발, 이하 총칭 현) 세무서 개혁의 단계는 항목별로 중점 업무를 잘 수행하고, 시간노드를 항목별로 파악하여 20 18 년 말까지 각종 개혁 임무를 완수해야 한다.
국세 지세 징수 체제 개혁 방안은 당의 세무시스템에 대한 지도력을 강화하고, 당의 세무업무에 대한 전면적인 지도력을 강화하는 제도적 안배를 보완하고, 당의 세무시스템에 대한 지도력이 더욱 강해지도록 보장할 것을 요구한다. 세무시스템당의 지도조직 구조를 최적화하고 세무시스템 기검감찰체제를 보완하며 기검 감찰 업무를 더욱 강화하다. 당 건설 작업 메커니즘을 보완하고 세무총국은 세무시스템 당 건설을 담당하고, 전면적으로 엄치당 주체 책임을 맡고, 지방당위는 지방세무부 당의 기층 조직 건설과 당원 교육 관리 감독, 군단 조직 건설, 정신문명 창설을 지도하고 강화할 책임이 있다. 각급 세무서 당위원회와 지방당위원회와 그 업무 부문의 합력을 형성하다.
"국세 징수 제도 개혁 방안" 은 세무부의 지도관리체제를 규정하고, 국세 기관이 합병된 후 국세총국 위주, 성시 당위 정부의 이중지도 관리 체제를 시행하고, 건전한 직책을 확립하고 원활히 운영하고 강력한 체제 메커니즘을 보장하는 데 힘쓰고 있으며, 간부 관리, 기관 편성 관리, 업무 및 소득관리, 세수 관리 구도 건설, 그리고 국세총국과 각급 세무부처와 지방당위 정부의 세수 업무에서의 책임 분담을 명확히 하면 세수 업무의 통일관리를 더욱 강화하고 통일세제와 등급재정 관계를 바로잡고 중앙과 지방의 적극성을 충분히 동원할 수 있다.
"국세 세금 징수 제도 개혁 방안" 은 또한 새 세무서의 간판을 완성하고, 새 세무서' 삼정' 규정을 제정하고, 사회보험 및 비세입징수 책임을 이전하고, 세비 업무와 정보시스템 통합 최적화를 추진하고, 재무안전과 자산관리를 강화하고, 관련 법률법규를 청산하는 등 중점 개혁 임무를 구체적으로 배치해 관련 보장조치를 명확히 했다. 각 성 () 시 현 () 세무서가 기한 내에 단계적으로 집중 사무를 완성하고, 새 기구를 내걸고, 새 기관의 이름으로 업무를 전개할 것을 요구하다. 기관의 수를 엄격히 통제하고, 각급 세무조직 체계와 세금 징수 책임을 더욱 최적화하고, 구조 배치와 권력 배치를 보완하며, 기관 설정 과학, 기능 역할이 명확하고, 자원 구성이 합리적이다. 또 20 19 65438+ 10 월 1 일부터 기본연금보험, 기본의료보험, 실업보험, 산업재해보험, 출산보험 등 사회보험료는 세무서가 적용한다는 점도 밝혔다. 편의 효율적인 원칙에 따라 세무서에 비과세 소득 징수 책임을 이관하는 범위를 합리적으로 결정하고, 법에 따라 보류되고 양도에 적합한 비과세 소득 항목을 이관하여 점진적으로 추진한다. 세금 서비스 및 세금 징수 통합, 세금 및 지불 관리 정보 시스템 최적화, 납세자 및 지급인의 편리함을 요구합니다.
참조 데이터
바이두 백과? 국세
바이두 백과? 국지세 합병
중화인민공화국 중앙인민정부? * * * 중앙사무청, 국무원 사무청은' 국세 징수관 체제 개혁 방안' 을 발행했다.