"공개" 란 정부 부처 간, 상하 간의 규제 정보 상호 연결 촉진을 가속화하고, 전국 기업 신용 정보 공시 시스템에 의지하여 통일된 시장 규제 정보 플랫폼을 형성하고, 적시에 규제 정보를 공개하고, 규제력을 형성하는 것을 말한다.
법적 근거:' 이중 무작위 공개' 감독의 진전, 문제 및 건의.
둘째, 존재하는 문제
첫째, 일치하는 규칙과 운영 사양이 부족합니다. 현재 국무원 및 관련 부서는 이미' 이중 무작위 공개' 관련 서류를 내놓았지만, 배합 시행 세칙은 여전히 더욱 보완되어야 한다. 특히 기층에서 이중 무작위 추출 과정을 실시하는 구체적인 운영 절차가 필요하다. 국무원은 이미' 이중 무작위 공개' 실시 방안을 발행했다. 규제 대상과 규제 대상 간의 이중 무작위성을 명확하게 규정하고 있지만, 이러한 방안들은 기본적으로 원칙적인 규정이며 상세한 운영 규범이 부족하다. 실제 운영 과정에서 해결해야 할 많은 규범 세부 사항이 있다. 예를 들어, 반복 샘플링은 규제 주체가 여러 번 재샘플링해야 하는지, 무작위로 추출되지 않은 규제 주체의 합법성을 어떻게 보장할 수 있는지, 기층 참조를 위한 통일된 지도 절차가 부족한지 등을 점검합니다. 대부분의 이중 무작위 검사는 여전히 전통적인 샘플링 방법을 채택하여 과학성과 규범성이 부족하다.
둘째, 기관 정보 수집 시스템이 완벽하지 않다. 현재 시장 감독 부서의 이중 추출 검사 정보만 비교적 완벽하며, 그에 상응하는 배합 세칙이 있다. 다른 부서의 이중 무작위 검사는 이중 무작위 규제 플랫폼의 시스템과 완전히 호환되지 않습니다. 예를 들어, 이중 무작위 임무를 개발할 때 신용 규칙을 인용하고 고등학교 위험 기업 비율을 설정해야 합니다. 민정 집행대대의 규제 대상은 일반적으로 사회조직이며 고교 위험기업이 없어 임무 제정이 형식으로 흘러가고 있다. 또한 이중 무작위 규제 플랫폼의 감독관 정보 업데이트가 제때에 이루어지지 않았습니다. 올해 개업한 일부 사회조직은 아직 규제 주체 데이터베이스에 들어가지 않았으며, 올해 상쇄된 다른 사회조직은 아직 규제 주체 데이터베이스에서 제거되지 않았다. 이런 정보 지연은 규제가 제대로 이루어지지 않는 상황을 초래하기 쉽다.
셋째는 기층 감독력이 상대적으로 약하여 인원의 전반적인 자질이 향상되어야 한다는 것이다. 현재 코시 민정 법 집행대대 재직자 3 명 (그 중 근무자 1, 재직자 1, 보조법 집행인 1) 이 있다. 법 집행력은 법 집행의 요구에 적응하지 못하고, 기층 감독관은 보편적으로 적다. 동시에, 감독관들은 고령화가 심하여 새로운 것을 받아들일 능력이 부족하다. 감독 방식의 개혁에 직면하여, 그들의 심리적 준비와 업무 능력이 부족하여 어느 정도 이중 무작위 감독의 보급에 영향을 미쳤다.
셋. 의견 및 제안
첫째, 최고 수준의 디자인을 강화하고 법률과 규정을 개선하십시오. 이중 무작위 공개' 관련 법규의 출범을 가속화하고 통일된 샘플링 기준을 제정할 것을 건의합니다. 한편,' 이중 무작위' 추출 메커니즘의 적용 원칙, 범위, 시행 기준, 시행 절차 및 책임 추궁제도를 명확히 하는 한편, 일반 검사 프로젝트와 중점 검사 프로젝트는 안전, 품질 및 공익과 관련된 분야에 중점 감독을 실시하여 감독의 목표성을 높여야 한다.
두 번째는 규제 플랫폼의 기능을 최적화하고 정보 보안을 강화하는 것이다. 이중 무작위 검사 관행과 기본 의견 권장사항을 수집하고 정리하여' 이중 무작위 공개' 규제 플랫폼 시스템 기능을 더욱 보완하고 다른 비즈니스 시스템과의 연관성을 강화하여 데이터 공유를 실현할 것을 권장합니다. 한편, 검사 대상 디렉토리 라이브러리의 선택 및 설정 조건을 합리적으로 설정하고, 특정 업종 및 중점 검사 대상에 대한 현장 검사 요구를 충족하기 위해 전문 법 집행 인력 라이브러리와 일반 법 집행 인력 라이브러리를 각각 설정합니다. 한편, 사회조직 등 기타 비기업 관련 감독주체의 개업 또는 취소 결과는' 이중 임의 공개' 감독플랫폼 시스템으로 자동 푸시돼 관련 부서와 단위명으로 집계돼 검사 결과의 전면 공개를 보장하고 감독의' 공정성' 을 실현하고 있다.
셋째, 효율적이고 질서 정연한 작업 메커니즘을 수립하고 개선한다. 정부 주도, 주관부 주도, 기타 기능부처가 협력하는' 이중 무작위 공개' 부문 간 감독 연계 메커니즘을 확립하고, 공동검사, 공동검사 운영 규범을 제정하고,' 이중 무작위 공개' 감독 실시를 보장하는 특별 경비를 마련하고, 플랫폼 건설 유지 관리, 부서 검사, 공동 점검에 대한 인적 물적 지원을 늘려' 폭진' 을 확보한다.