제1장 일반 조항 제1조 호르고스 경제개발구의 건설과 발전을 촉진하고 보장하며 관리를 표준화하기 위해 이 규정은 관련 국가 법률 및 규정에 따라 그리고 지방 정부와 협력하여 제정됩니다. 현실. 제2조 호르고스 경제개발구(이하 개발구라 함)는 국무원이 비준한 경제발전과 개방을 위한 특별 경제정책을 실시하는 특정 지역이다.
개발구에는 Horgos 항구 공원(중국-카자흐스탄 Horgos 국제 국경 협력 센터 포함), Yining 공원, Qingshuihe 공원 및 Xingtuan 지구가 포함됩니다.
이 규정은 개발구역의 개발, 건설, 관리 및 관련 활동에 적용됩니다. 제3조 개발구의 건설과 개발은 종합기획, 내부 도입 및 외부 접촉, 혁신 주도 발전, 녹색 발전의 원칙을 준수해야 한다. 제4조 개발구는 대외개방이라는 입지적 이점을 활용하고 대외접속채널을 확대하며 항구와 교통허브의 역할을 충분히 발휘하고 국내외 자금, 기술, 인재를 유치하고 산업발전을 촉진해야 한다. 효율적이고 편리한 감독과 표준화된 법적 환경을 갖춘 산업 집적 발전, 현대 산업 시스템 구축, 투자와 무역을 촉진하는 도시를 건설합니다. 제5조 국내외 기업, 기타 경제조직, 개인이 개발구에 투자하고 기업을 설립하거나 기구를 설립하는 것을 장려한다.
개발구의 기업, 기관, 개인은 법에 따라 국가와 자치구의 관련 우대정책을 향유하며 그들의 합법적인 권익은 법의 보호를 받는다.
개발구 내의 기업, 기관, 개인은 법률, 법규와 사회윤리를 준수하고 정직하고 신용하며 법에 따라 사업을 운영해야 한다. 제6조: 개발구는 먼저 실험하고, 시스템 혁신을 탐구하며, 결함 허용 및 면제 메커니즘을 구축하는 것을 권장합니다.
법률, 규정, 국가 정책에 의해 명시적으로 금지되거나 제한되지 않는 사항에 대해서는 시민, 법인 및 기타 조직이 개발구에서 혁신적인 활동을 수행하도록 권장합니다. 제2장 관리 서비스 제7조 호르고스 개발구 관리위원회(이하 개발구 관리위원회라 약칭)는 자치구 인민정부가 파견한 기관으로서 개발구 관리를 책임진다.
호르고스 항구공원, 이닝공원, 칭수이허공원, 싱투안구는 각각 관리위원회를 설치해 개발구관리위원회의 리더십을 받아왔다. XPCC는 자체 부서를 구축하고 관리합니다.
개발구는 폐쇄형 관리, 공개 운영, 자주 개발, 원스톱 서비스 운영 메커니즘을 구현합니다. 제8조 자치구 인민정부는 개발구 업무에 대한 조율 메커니즘을 구축하고 종합적인 조율 업무를 강화하며 관련 정책 실시를 감독하고 중대한 문제를 연구 및 해결하며 개발구의 발전을 가속화해야 한다. 제9조 자치구 인민정부는 개발구 관리위원회에 자치구 차원의 행정권을 행사할 권한을 위임한다.
자치구 인민정부 관련 부서는 자치구 관련 규정에 따라 행정권한을 개발구관리위원회에 위임한다. 자치구 관련 부서는 위임된 권한을 가지고 지도, 조정, 감독 직책을 수행해야 한다. 국가의 비준이 필요한 사항은 절차에 따라 자치구 유관부서에 제출하여 비준을 받아야 한다.
자치구 인민정부에 속한 관리권한은 법률, 행정법규에서 그 행사를 위탁할 수 없다고 규정하지 않는 한 자치구 인민정부는 개발구관리위원회에 위탁할 수 있다. 그것을 행사하기 위해.
제10조 개발구 관리위원회는 다음 책임을 수행합니다:
(1) 법률, 규정 및 관련 정책을 시행하고 다양한 관리 시스템을 수립합니다.
(2) 권한을 행사합니다. 국가 및 자치구의 경제 관리 및 승인 권한 부여
(3) 전체 개발 계획, 전체 토지 이용 계획 및 다양한 특별 개발 계획의 시행을 준비하고 조직합니다.
(4) 투자 촉진 업무를 담당하고, 규정된 권한에 따라 다양한 투자 프로젝트를 승인, 검토 및 선언합니다.
(5) 기반 시설 및 공공 서비스 시설의 계획, 건설 및 관리를 담당합니다. 해당 지역에서;
(6) 재정 예산 및 결산, 국유 자산 관리, 투자 및 자금 조달, 재무 관리를 담당합니다.
(7) 프로젝트 선언 및 결산을 담당합니다. 개발구의 기본 경제 데이터 통계
( 8) 다양한 수출입 행정 업무를 담당합니다.
(9) 문화, 라디오, 영화 및 TV 관리를 담당합니다. 개발구에서 규정된 권한에 따라 문화 라디오, 영화 및 TV 사업을 검토 및 승인합니다.
(10) 중국-카자흐스탄 Horgos 국제 국경 협력 센터의 관리 및 조정을 담당합니다. 지원 분야
(11) 재정, 세관, 검사 및 검역, 국경 검사, 도로 운송 및 기타 관련 부서 업무를 조정합니다.
(12) 해당 부서에 대한 책임 개발구의 사회 관리 및 사회 서비스
(13) 자치구 인민정부가 위임한 기타 권한을 행사한다. 제11조 개발구 관리위원회는 호르고스 항구 공원, 이닝 공원, 칭수이허 공원, 싱투안 지구와 정기적으로 연구 개발 건설, 산업 발전, 투자 촉진 및 대외 홍보를 진행하기 위한 합동 회의 메커니즘을 구축한다*** 그리고 다른 문제.
개발구관리위원회는 재정, 세무, 통계, 등록, 토지자원, 기업등록 등에 대한 통일적인 관리체계를 구축했다. Horgos Port Park, Yining Park, Qingshuihe Park 및 Xingtuan District Subdistrict의 관리위원회는 규정에 따라 개발구 관리위원회에 계획, 기본 경제 데이터 및 기타 정보를 제출합니다. 제12조 개발구 관리위원회는 단순성과 효율성의 원칙에 따라 상응하는 직능 부서를 설치하고 행동 규범화, 운영 조율, 공정성, 투명성, 성실성, 효율성을 갖춘 관리 메커니즘을 구축해야 한다. 제13조 개발구 관리위원회는 국가와 자치구의 규정에 따라 인재양성, 도입, 보장 방법을 제정하고 인사관리제도를 혁신하며 다양한 형태의 채용제도와 배치우대제도를 모색한다.