엄치당이 본격화되면서 공무원과 당원 간부의 관리가 점점 더 엄격하고 규범화되고 있으며, 과거에 습관적으로 여겨졌던 많은 것들이 이제 규율 요구 사항을 위반할 수 있다. 예를 들어, 최근 몇 년 동안 공무원에 대한 언론의 보도는 18 대 이전에는 아무도 이 일을 대수롭지 않게 여기지 않았지만, 지금은 늘 첨예하게 밀려나고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 명예명언) 여론의 두 가지 핫스팟을 살펴 보겠습니다.
1.2065438+2006 년 7 월 8 일 오후 안후이성 현감찰국 이 통보에 따르면 2065438 년 6 월 15 일 오전, (현현) 왕촌진 부시장 홍생은 출근시간에 자가용을 운전해 이윤을 챙겼다는 신고를 받았다. 조사를 거쳐 상황은 사실이다. 홍생은 국가 직원으로서 근무시간에 여러 차례 영리활동에 종사하여' 중화인민공화국 공무원법' 관련 규정을 위반했다. 사건이 발생한 후 홍생은 자발적으로 잘못을 인정하고 조사에 적극 협조하며 자발적으로 징계 소득을 내는 것은 처벌 경감에 속한다. 행정기관 공무원 처분조례' 관련 규정에 따르면 연구를 거쳐 홍생 행정경고 처분을 내렸고, 처분기간은 6 개월이었다. 자발적으로 제출한 위법 소득을 몰수하다.
2.20 19 1.3 오전 9 시가 넘었고,' 러러' 라는 네티즌이 양주시 인민정부 홈페이지에 공무원에게 주말에 배달이 위법인지 묻는 메시지를 남겼다.
공무원의 임금은 상대적으로 안정되어 근속연수와 직무가 늘면서 크게 늘지 않았다. 특히 많은 지역에서는 기층 공무원들이 업무 스트레스가 많고 임금이 상대적으로 낮아 공무원들이 방울방울, 배달을 하는 경우가 종종 있다. 공무원이 배달을 방울방울 나눠주는 것은 위법이라고 할 수 있습니까?
"중국 * * * 당기처분조례" 제 94 조 제 1 항 제 6 항은 "관련 규정 영리성 활동 위반" 을 규정하고 있다. 새로 개정된 공무원법 제 59 조 제 16 항은 "관련 규정을 위반하여 영리활동에 종사하거나 참여하며 기업이나 기타 영리단체에서 직무를 겸임한다" 고 규정하고 있다. 우리는 옛 공무원법에 비해 새 공무원법이 이 조항에' 관련 규정 위반' 을 추가했다는 것을 알 수 있으며, 우리나라 생산당의 규율처분 조례에 상응한다는 것을 알 수 있다. 이곳의' 관련 규정' 은 주로' 당정기관과 당정 간부들의 경상기업을 더욱 제지하는 규정' (1986 년 2 월),' 현급 이상 당정기관 퇴직 간부가 기업문제를 거치는 규정' (1988 년 6 월) 을 가리킨다 당정기관 개인증권투자행위 약간의 규정 (2006 년 4 월 5438+0) 은 주식과 증권투자기금의 매매행위를 규범화하며 직권, 내막 거래, 매매공모기금 등 금지행위를 제외하고는 원칙적으로 허용된다. 당정 기관 간부의 회사 (기업) 아르바이트 관련 문제에 대한 통지' (1989 2 월),' 당정 기관 지도 간부가 사회조직에서 아르바이트를 해서는 안 된다는 통지' (1998 7 월) 에 따르면 당정 지도 간부는 안 된다 따라서 모든 공무원의 영리성 활동이 모두 위법인 것은 아니며, 규정을 위반한 것만이 규율을 위반한 것이다. 이들 규정의 금지성 조항을 종합적으로 분석해 공무원이 직무나 권력을 이용해 영리활동에 종사하는 것을 금지하는 것이 실질적이다. 예를 들어, 주식 거래에서 금지된 행위로는' 직무상의 영향을 이용하거나 부당한 수단을 취하는 것',' 내막 정보 활용',' 직접 업무 관할 범위 내 상장회사 주식 매매',' 공금 횡령',' 근무시간 활용',' 사무실 편의' 등이 있다. 우리는 이러한 금지된 행위가 한 사람의 직위와 권위와 밀접한 관련이 있다는 것을 발견할 수 있다. 이런 점에서 공무원이 방울방울, 배달 등을 하는 행위는 직무와 권력과는 무관하며 규율을 위반하지 않는다. 동창회가 있는데 왜 홍성 시장 부국장이 처분을 받을까? 근무시간에 그의 행위가 발생해' 공무원법' 과' 행정기관 공무원 처분조례' 관련 규정을 어겼거나 처분을 받아야 하기 때문이다. 따라서 공무원이 방울방울 떨어 뜨리고 배달하는 행위는 규율을 어기는 것은 아니지만, 반드시 비근무 시간에 있어야 하며, 일에 영향을 주어서는 안 된다.
또 공무원의 정상적인 경제행위와 불법 영리활동도 구별해야 한다. 아니면 주식 투기를 예로 들자면, 공무원의 일반적인 증권 거래 행위는 정상적인 경제 활동이며, 허용된다. 하지만 공무원이 상장회사의 경영 활동에 참여하거나 기업에서 아르바이트를 하는 것은 모두 규율에 어긋난다. 공무원과 친지 간의 정상적인 민간 대출 행위를 허용하다. 그러나 직권이나 직무상의 영향을 이용하여 민간 대출을 통해 큰 수익을 얻는 것은 규율에 어긋난다. (민간 대출 행위의 규율 인정 문제는 나중에 다시 이야기하자. ) 을 참조하십시오
마지막으로, 나는 가난한 풀뿌리 공무원들에게 매우 동정적이다. 내가 아는 한, 대부분의 풀뿌리 공무원은 수입이 낮고 (특히 최근 몇 년 동안 치솟는 집값에 비해), 업무 스트레스가 크다 (형식주의와 관료주의가 사람을 죽인다), 회색 소득 (탐관은 극히 소수다), 복지 분방 (일부 지역과 시스템은 자금을 모아 집을 지을 수 있다. 실제로는 기업과 함께 할 수 있다.