랴오닝 성 농촌 교사 지원 계획 이행 계획
(2015-2020)
"국무원 사무청 발행 농촌 교사 지원 계획 (20 15-2020) 통지" (국발 [2065 438+05] 43 호) 정신을 관철하기 위해 농촌 교사 팀 건설을 강화하고 도시와 농촌 교사 팀 격차를 좁히다 본 방안은 농촌에 향진 중심지와 마을을 포함해서, 교사를 농촌 학교의 재직 교사로 지칭한다.
첫째, 지도 사상
당의 교육 방침을 전면적으로 관철하고, 전략적 높이에서 교사 업무의 중요성을 인식하고, 농촌 교사 대열 건설 분야의 두드러진 문제를 해결하기 위해 힘쓰다. 농촌 교사 대열을 안정시키고, 우수한 인재를 끌어들이고, 평생 우리 성의 농촌 학교에 가서 교편을 잡고, 농촌 교사 대열의 전반적인 수준을 이끌고, 교육 공평을 촉진하고, 도시와 농촌의 통합을 촉진하고, 사회주의의 새로운 농촌 건설을 추진하며, 랴오닝 노공업 기지의 전면 진흥에 새로운 공헌을 하려고 노력하다.
둘째, 작업 목표
우리 성의 시골 교사의 직업적 흡인력이 강하지 않고, 보충 채널이 원활하지 않고, 양질의 자원 할당이 부족하며, 구조가 불합리하고, 전반적인 자질이 높지 않은 등 두드러진 문제를 해결하다. 20 17 년까지 여러 채널을 통해 농촌 학교의 양질의 교사 출처를 확대하고, 농촌 교사 자원 배치를 개선하고, 꾸준히 교육 교육 수준을 높이고, 법에 따라 각 방면의 합리적인 대우를 보장하고, 직업흡인력을 뚜렷하게 강화하고, 점차' 내려갈 수 있고, 남아 있고, 잘 가르칠 수 있다' 는 국면을 형성하기 위해 노력한다. 2020 년까지, 합리적인 구조, 우수한 품질, 헌신적인 직업, 농촌에 뿌리를 둔 교사 팀을 만들기 위해 노력하여 교육 현대화의 기본 실현을 위한 강력한 교원 보장을 제공하였다.
셋째, 기본 원칙
(a) 교사 윤리 우선, 미덕으로 사람을 대하다. 농촌 교사의 사상정치적 자질과 직업윤리 수준을 높이기 위해 노력하고, 농촌 교사가 앞장서서 사회주의의 핵심 가치관을 실천하고, 농촌 교사의 중국특색 사회주의에 대한 사상, 이론, 감정 인식을 강화해야 한다. 농촌 교사의 교생 육성, 솔선수범의 역할을 중시하고, 학생들에게 조국을 사랑하고, 인민을 사랑하고, 중국 공산당을 사랑하도록 교육하고, 올바른 세계관, 인생관, 가치관을 형성하며, 농촌 교육의 올바른 방향을 보장하도록 교육한다. (2) 적절한 규모, 합리적인 구조. 농촌 교사의 규모를 합리적으로 계획하고, 인력, 재력, 물력을 집중하고, 우대 정책을 제정하고, 업무 지원을 강화하고, 농촌의 양질의 교사 자원 배치를 강화하고, 농촌 교사 부족 문제를 효과적으로 해결하고, 농촌 교사 팀 구조를 최적화하다.
(3) 품질과 대우를 향상시킵니다. 성에 입각하여 시골 교사 대열 건설에서 가장 중요한 분야와 가장 긴박한 임무에 초점을 맞추고, 조합권을 치고, 다조치를 취하고, 어떤 것은 화살을 쏘고, 정밀발력, 표본을 겸치하고, 전문적인 자질을 향상시키고, 지위와 대우를 높이며, 시골 교사의 일과 생활 조건을 지속적으로 개선하였다.
(4) 활력을 자극하는 개혁 메커니즘. 문제 지향을 견지하고, 과감하게 혁신하며, 우리 성의 농촌 교사 대열 건설을 제한하는 체제 메커니즘 장애를 타파하다. 농촌 교사의 출처 경로를 넓히고, 뜻이 있는 청년들이 농촌 교육에 투신하도록 장려하고, 고교 졸업생과 도시 교사를 원활하게 농촌 학교에 교편을 잡으며, 점차' 기층, 고달프다, 지위, 대우가 높다' 는 인센티브와 활기찬 농촌 교사의 사용 메커니즘을 형성하여 지속 가능한 발전의 장기적 메커니즘을 형성하였다.
넷째, 구체적인 조치
(1)' 농촌 의무교육 단계 학교 교사 특강 계획' (이하' 특강 계획') 을 실시하는 것을 출발점으로 농촌 교사의 보충 경로를 동시에 확대하다.
1. 계속해서' 특강 계획' 을 대대적으로 실시한다. 성 교육청은 관련 부처와 함께' 특강 계획' 실시 규모를 점진적으로 확대하고, 마을 초등학교와 교점 특근 교사 채용 비율을 높이고, 음악 스포츠 미용 등 학과 교사 채용력을 높인다. 관련 규정에 따라 특강 교사 등록금 보상과 국가학자금 대출 보상 정책을 잘 해나가고 있다. 특강 교사 봉사가 2 년이 지난 후, 그가 신청한 전국 학자금 대출의 본익은 정부가 상환한다. 서비스 4 년 후, 전국 학자금 대출이 없는 특강 교사의 등록금은 정부가 한 번에 환불한다. 특강 계획에 포함된 졸업생은 수습기간을 취소하고 미리 등급을 임명한다. 교사 전체가 초편된 지역은 인원을 배치하고 특근 교사를 배치할 수 있다. 시와 현 (시, 구) 은 특강 교사의 대우와 근무생활 조건을 절실히 보장하고, 고교 졸업생을 농촌으로 끌어들여 교편을 잡도록 장려하고 유치해야 한다. (성 교육청, 성 인적자원 및 사회보장청, 성 재정청, 성 편성, 각 시 정부, 첫 번째 부서를 이끌고, 하동)
2. 농촌 교사의 현지화 훈련을 강화한다. 각 현 (시, 구) 정부는 현지 농촌 교육 발전의 실제 수요에 따라 성 정부 관련 부처의 전반적인 지도 아래 농촌 교사의 현지화 훈련을 강화하고, 여러 가지 방법으로 성 내 사범대학에서' 일특다능' 농촌 교사를 양성해야 한다. 뜻이 있는 청년들이 농촌 교육 사업에 투신하고, 농촌 교사 자원 배치를 개선하고, 교사의 교수 능력을 꾸준히 향상시키도록 장려하다. (각 시 정부, 성 교육청, 성 인적자원 및 사회보장청, 성 재정청, 성 편성)
3. 우수한 교사가 도시에서 농촌 학교로 이동하도록 촉진하다. 각 시와 현 (시, 구) 은 의무교육학교 교사관리제도 개혁을 대대적으로 추진하고, 방법을 끊임없이 혁신하고, 교장교사의 심도 있는 교류회전을 추진해야 하며, 우수한 교장과 간부 교사를 농촌학교로 유동시키는 데 중점을 두어야 한다. 현역 학교 교사를 현역 내 농촌학교로 교류하는 교대를 중점적으로 추진하고, 중심학교 교사를 향진 내 마을 초등학교와 교과점으로 교대하는 것을 중점적으로 추진해야 한다. 현급 교육행정부는 확정된 직위 총수 내에서 도시 교사가 농촌학교에 가서 교편을 가르치는 실제 필요에 따라 농촌 학교 일자리 설정 방안을 시기적절하게 조정하고, 일부 중고급직을 농촌 학교와 약한 학교 교사에게 임용하여 교류 교대로 임용할 수 있도록 남겨 두어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 학교명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 학교명언) 교류 교체 기한은 시 현 (시, 구) 정부가 결정한다. 특급교사, 현급 이상 명사, 학과 지도자, 백본 교사 선정에서 농촌 학교와 약한 학교에서의 업무 경력을 중요한 선정 기준 중 하나로 삼아야 한다. (각 시 정부, 성 교육청, 성 인적자원 및 사회보장청, 성 재정청, 성 편성)
우수한 교사가 농촌에 가서 교편을 잡도록 장려하다. 성 교육청은 정기적으로' 교사를 시골로 보내는' 활동을 조직해야 한다. 시 현 (시) 양질의 학교가 본 지역에 있는 하나 이상의 농촌 학교를 돕는다. 성 시급 교수 명사 스튜디오 멤버 중에는 농촌 교사 대표가 있어야 한다. 양질의 학교의 도움과 명사의 말과 행동으로 농촌 교사의 교수 능력을 높이다. 도시 퇴직 특급 교사, 고급 교사가 농촌학교에 가서 교편을 잡고 강의하도록 독려하다. (시 정부, 지방 교육청, 지방 재정청)
(2) 농촌 교사의 합리적인 대우를 보장하고 제고하는 것을 핵심으로 농촌 교사의 직업적 흡인력을 강화하고 우수한 농촌 교사의 장기 종교를 촉진한다.
1. 법에 따라 농촌 교사의 합리적인 대우를 보장하고 제고하다. 각 시와 현 (시, 구) 은 법에 따라 농촌 교사의 임금 복지 대우를 실시하고, 법에 따라 교사에게 주택 적립금과 각종 사회 보험료를 납부하여 농촌 교사의 평균 임금 수준이 현지 공무원보다 낮지 않도록 해야 한다. 농촌 교사의 생활 보조금 정책을 시행하고 학교의 고된 외진 정도에 따라 차별화된 보조금 정책을 실시하여 농촌 교사, 특히 가난한 섬, 노소, 노소, 가난한 농촌 교사의 보조금 기준을 확정하고 발급을 조직한다. 성 재정은 각지에서 농촌 교사의 생활보조금 정책을 교육 종합상 보충 정책에 도입했다. 외진 고된 지역 농촌 학교 교사의 회전 기숙사 건설을 가속화하고, 자격을 갖춘 농촌 교사 주택을 규정에 따라 현지 주택 보장 범위에 포함시켜 총괄적으로 해결하다. 현행 제도의 틀 안에서 시골 교사의 중대한 질병 구조 작업을 잘 하다. (각 시 정부, 성 인적자원사회보장청, 성 재정청, 성 발전개혁위, 성 교육청)
2. 인력 배치 기준을 통일하다. 시, 현 (시, 구) 은 국가 및 성 관련 문서 규정을 진지하게 집행하고, 도시와 농촌 교직원 편제 통일 기준을 실시해야 한다. 마을 초등학교와 교학점의 설정은 학생사비와 담임 선생님의 비율이 결합된 방식에 따라 결정된다. 각급 편제 부문은 편제, 심사 및 관리에 있어서 농촌 학교, 특히 외진 고된 지역의 농촌 학교에 경사져야 한다. 현급 교육부문은 초중고 총수 내에서 총량 통제, 구조조정, 증감균형의 원칙에 따라 본 지역의 교직원 편제를 총괄적으로 사용하고 동급편성 부서에 신고해야 한다. 편제 조정, 인력 배치 강화, 인구 밀도가 낮은 교과점과 마을 초등학교로 더욱 기울임으로써 교사 대열의 전체 커버 문제를 중점적으로 해결하고 국가가 규정한 교과 과정을 전면 개설할 수 있도록 합니다. 학교에서 "보충 교사 부족" 을 엄금하고, 비정규직 근로자를 장기간 사용하다. 어떤 형태로든 농촌 초중고교 교직원의 편제를 밀거나 유용시키거나 가로채는 것을 엄금한다. (지방 편집, 성 교육청, 각 시 정부)
3. 직함 (직위) 심사 초빙이 농촌 학교로 기울다. 농촌 교사 직함 (직무) 평가 조건과 절차를 연구하고 보완하며, 일자리 구조 비율에 따라 농촌 학교로 기울인다. 시골 교사는 전문 기술직 심사에서 외국어 성적 (외국어 교사 제외) 과 논문을 발표해서는 안 되며, 교육 위주 덕육 위주의 원칙을 고수하고, 교사의 직업윤리, 교육 교수 성과, 교수 방법, 교육 실습 경험을 중시해서는 안 된다. 농촌일선 교직에서 30 년 이상 중급전문기술직 10 년을 맡고, 교학 임무를 완수할 수 있으며, 현재 교직에서 일하고 있으며, 부고급전문기술직 임직자격을 획득한 교사는 직수에 상관없이 부고급전문기술직을 직접 임용할 수 있다. 고급 전문기술직으로 승진한 도시 초중고등학교 교사는 1 년 이상 농촌학교나 약한 학교 근무 경력을 가져야 한다. (성 인적자원사회보장청, 성 교육청, 각 시 정부)
4. 농촌 교사에 대한 표창과 선전력을 높이다. 시골 교사의 명예 제도를 수립하다. 국가는 농촌학교에서 30 년 이상 교직하는 교사를 장려하고, 지방정부는 20 년 이상, 현 (시) 정부는 농촌학교에서 교편을 잡도록 장려하고 10 년 이상 교편을 잡은 교사에게 영예증서를 수여한다. 각급 정부는 교육 시스템의 선진 집단과 선진 개인을 선정할 때 농촌 학교와 교사에게 기울어야 한다. 사회력을 장려하고 지도하여 특별 기금을 설립하고, 오랫동안 농촌학교에서 교편을 잡은 우수 교사에게 물질적 장려를 해준다. 선전력을 강화하고, 농촌 교사가 직무를 고수하고 묵묵히 헌신하는 숭고한 정신을 널리 선전하며, 농촌 교사와 농촌 교육을 지지하는 강한 분위기를 조성한다. (성 인적자원사회보장청, 성 교육청, 각 시 정부)
(3) 우리 성의' 농촌 교사의 자질 향상 계획' 을 중점적으로 실시하여 관리를 강화하고 농촌 교사의 능력과 자질을 전면적으로 높이다.
1. 농촌 교사의 능력과 자질을 전면적으로 높이다. 계획을 총괄적으로 계획하려면,' 랴오닝 () 성 농촌 교사의 자질 향상 계획 (20 15-2020)' 을 연구하고 제정해야 하며, 시 현 (시) 정부는 주체 책임을 충실히 이행해야 한다. 2020 년까지' 시골 교사 출출, 명사상, 사이버 공간련' 등 연수 방식을 통해 성, 시, 현 (시, 구), 학군, 학교 5 급 연계된 농촌 교사 훈련 시스템을 구축해 성 농촌 교사 교장에 대한 360 시간 교육을 실시한다. 농촌 교사 훈련을 기본 공공 서비스 체계에 통합하여 경비 투입을 보장하고 농촌 교사 훈련의 시간과 질을 보장해야 한다. 시, 현 (시, 구) 교사 양성학원 표준화 강화, 100 개 이상의 시골 교사' 그림자' 교육 기지 학교 설립, 1000 명의 시골 교사 팀 구성, 선발 양성/KLOC 사덕교육을 농촌 교사 훈련의 주요 내용으로 삼아 사덕교육을 교재, 교실, 뇌로 추진하여 전체 훈련 과정을 관통해야 한다. 농촌 교사의 정보 기술 응용 능력을 전면적으로 향상시키고, 20 17 년 말까지 각 농촌 교사의 50 시간 미만의 정보 기술 응용 능력 전문 교육을 완료하여 교사 교실 수업 및 일상 업무에서 정보 기술의 효과적인 응용을 촉진합니다. 정보기술과 교육교육의 융합을 촉진하고, 농촌의 양질의 교육자원 부족 문제를 해결하고, 학교와 교사의 관련 장비 사용을 지원하는 인센티브를 구축하고, 필요한 보장경비를 제공한다. 농촌 학교 음악 체육 미용 등 학과 교사와 민족 지역의 이중 언어 교사 훈련을 강화하다. 시골 교사들이 재직 연수를 장려하고, 끊임없이 학술 수준을 높이도록 장려하다. (성 교육청, 성 재정청, 각 시 정부)
교사 관리 시스템을 개혁하고 개선하십시오. 교사 자격 시험 및 정기 등록 제도 개혁에 관한 국가의 전반적인 요구 사항에 따라 우리 지방의 초등 및 중등 학교 교사 자격 시험 및 인증 개혁 추진 속도를 높입니다. 성 교육청은 우리 성의 초중고교 교사 자격시험 인가를 적극 추진해 국가개혁 시범 범위에 가입하도록 적극 추진해야 하며, 교육공평을 촉진하고 교육의 질을 높이는 요구에 따라 제도가 완비되고, 표준통일, 인가규범, 관리과학의 교사 직업접근제도를 확립해야 한다. 교육개혁 발전을 위한 인재 보장을 제공하다. 초중고교 교사의 정기 등록제도를 실시하여 농촌 교사의 입사 후 업무 심사와 교육 자격을 정기적으로 검증하여 농촌 교사의 전반적인 자질과 수준 향상을 촉진하다. (지방 교육청, 시 정부)
3. 농촌 교사의 사상 정치적 자질과 직업도덕을 전면적으로 제고하다. 농촌 교사의 정치 이론 학습 제도를 완비하여 사상 정치 사업의 타깃과 실효성을 강화하다. 농촌 교사의 당 건설 사업을 강화하려면, 기층당 조직은 정치의 핵심 역할을 충분히 발휘하고, 농촌 교사 교육을 중시하며, 적당히 당원 발전을 강화해야 한다. 각급 교육 행정부는 다양한 형태의 사덕교육을 전개하여 교사의 직업 이상, 직업윤리, 법제교육, 심리건강교육을 농촌 교사의 사전 훈련, 입학, 직후훈련 및 관리의 전 과정에 통합해야 한다. 건전한 사덕평가제도를 세우고, 사덕표현을 농촌 교사의 연례 심사, 직평임용, 직위임용, 상벌 실시의 중요한 근거로' 일표 부결제' 를 실시한다. 교육부의' 초중고 교사 직업윤리 규범' 을 엄격히 집행하고, 각지의 학교는 실제 연구와 연계하여 구체적인 실시 방안을 마련하고, 제도 건설을 강화하고, 시골 교사의 사상정치적 자질과 직업도덕 수준을 지속적으로 높여야 한다. (시 정부, 지방 교육 부문)
동사 (verb 의 약어) 조직 및 구현
(1) 명확한 책임 주체. 각급 정부는 농촌 교사 지원 계획을 실시할 책임이 있다. 조직 지도력을 강화하고, 시행 업무를 중요한 의사일정에 올려놓고, 제 1 책임자책임제를 실시하고, 임무 분담을 구체화하고, 책임을 분해하고, 각 부처의 긴밀한 협조를 촉진하고, 합력을 형성하며, 계획을 실질적으로 실천해야 한다. 성 시 부서는 농촌 교사 지원 계획의 실시를 현지 정부 업무 심사 지표 체계에 포함시켜 심사와 감독을 강화해야 한다. 교육 행정 부서는 농촌 교사 대열 건설에 대한 전반적인 관리, 계획 및 지도를 강화해야 한다. 발전 개혁, 재정, 편성, 인적자원, 사회보장 등의 부서는 직책에 따라 분담하고, 자발적으로 의무를 이행하고, 실질적으로 책임을 져야 한다. 체제를 개혁하기 위해 노력하고, 사회력을 장려하고 지도하여 농촌 교사 대열 건설을 지원해야 한다. 농촌 교사 대열 건설에서 혁신, 적극적 추진, 뛰어난 성적을 거둔 기층 교육 부문의 경우 관련 부서는 총결산을 강화하고, 경험과 관행을 제때 보급하고, 국가 관련 규정에 따라 표창해야 한다.
(2) 경비 보장을 강화하다. 각급 정부는 재정지출 구조를 적극 조정하고 투입을 늘리고 농촌 교사 대열 건설을 적극 지원해야 한다. 자금과 투입을 시골 교사 대열 건설이 가장 약하고 가장 시급한 분야에 쓰고, 모든 자금을 잘 쓰고, 자금 사용 효율을 높이고, 교육자원의 균형 배치를 촉진해야 한다. 엄격한 자금 감독 제도를 제정하고, 자금 사용을 규범화하고, 자금 관리를 강화하고, 감독 검사를 강화하고, 압류, 공제, 허위 신고, 사기 등의 위법 행위를 단호히 근절해야 한다.
(c) 감독 및 검사를 실시한다. 각급 정부 교육 감독 기관은 해당 부서와 함께 매년 농촌 교사 지원 계획 실시에 대한 특별 감독을 실시하고, 감독 상황을 제때에 통보하고, 제때에 발표해야 한다. 성 정부 관련 부서는 시골 교사 지원 계획의 실시에 대한 특별 감독 검사를 적시에 조직한다. 제대로 구현되지 않고 효과가 분명하지 않은 경우 관련 책임자의 리더십 책임을 추궁해야 한다.
각 시 정부는 준지원에 중점을 둔 시행 세칙을 제정하고, 현지 여건에 따라 해당 지역의 농촌 교육 실제에 부합하는 지원 정책과 효과적인 조치를 제시하고, 본 방안의 요구 사항을 더욱 명확히 구체화하고 구체화해야 하며, 20 15 년 말까지 본 시의 시행 세칙을 성 교육청에 신고하고, 동시에 사회에 공포하고, 사회감독을 받아야 한다.