1. 상담 시간: 영업일 기준 7일(2022년 5월 25일 ~ 2022년 6월 2일).
2. 의견 제출을 위한 초안 전문 공개: 자세한 내용은 첨부 파일을 참조하십시오.
3. 문의 부서 및 방법: 비산시 담배독점국 독점감독관리과, 전화: 023-41422376.
4. 대중의 의견 제출 방법: 전화 또는 이메일(((673905330@qq.com)) 또는 비산시 담배독점국 독점감독관리과에 직접 제출할 수 있습니다. 의견이나 제안 사항이 있는 경우 이름과 연락처를 남겨주시면 연락 드리겠습니다.
이것을 선포합니다
제목:충칭시 비산구 담배제품 소매점에 대한 합리적인 배치 계획(공개 의견 초안)
충칭시 비산 담배 독점국
2022년 5월 25일
충칭시 비산구 담배제품 소매점에 대한 합리적인 배치 계획(공개 의견 초안)
(공개 의견 초안)을 발표합니다
이것을 선포합니다.
제1조 담배독점 소매업 면허 관리를 강화하고, 담배 통제 준수 의무를 효과적으로 이행하며, 미성년자의 신체 및 정신 건강을 보호하고, 담배 소비 수요를 적당히 충족시키며, 시장의 무질서한 경쟁을 방지하고, 국가와 소비자의 이익을 보호하기 위해 중화인민공화국 행정 면허법, 중화인민공화국 담배 독점법 및 그 시행 규정, 담배 독점 면허 관리 조치에 의거하여,
제1조 담배독점 판매업 면허의 관리, 담배독점 판매업의 관리를 위한 조치, 담배 독점 판매업의 관리, 담배 독점 판매업의 관리에 관한 법률, 담배독점 판매업의 관리에 관한 규정은 다음과 같다. 담배 독점 면허 관리 조치', '담배 독점 면허 관리 조치 시행 규칙' 및 기타 법률과 규정.
이 계획의 두 번째 조항은 충칭시 비산구 행정 구역의 담배 제품 소매점 배치 관리에 적용됩니다.
제 3 조 충칭시 비산구 담배독점국은 법률에 따른 행정, 과학적 계획, 지역사회에 대한 봉사 및 균형 발전의 원칙을 따르고 인구 규모, 교통 상황, 경제 발전 수준, 소비 능력 및 기타 요인에 따라 행정 구역 내 담배 제품 소매점에 대한 합리적인 배치 계획을 수립해야 합니다.
제 4 조 본 계획에서 말하는 담배 제품 소매점(이하 소매점이라 함)은 시민, 법인 및 기타 단체가 법에 따라 담배 독점 소매업 허가를 신청하여 담배 제품 소매업에 종사하는 사업장을 말한다.
소매점은 거주지와 독립된 고정된 사업장에 설치되어야 하며, 일반인에게 공개되고 사업 면허에 등록된 사업장 내에 설치되어야 합니다.
비산 담배 독점법 제5조는 시장 단위의 관할 하에 소매점의 레이아웃을 조정하기 위해 "용량 관리 + 간격 조정" 방식을 채택합니다.
제6조 소매점 관할 구역은 일반 시장 단위의 경우 거리, 마을, 특별 시장 단위의 경우 상업 지구, 주거 지역, 행정촌, 시장, 교통 중심지 및 기타 비교적 독립된 지역에 소매점 배치를 배치합니다.
비산시 담배독점국은 관할하는 각 시장 단위의 담배 제품 소매점의 합리적인 수용 능력을 상주 주민 수, 면허 보유자 1,000명 비율, 가구당 평균 판매량, 소매점의 수익성 수준 및 관련 개발 계획에 근거하여 계산합니다.
제 7조: 기존 유효한 라이선스가 소매점의 적정 수용 능력을 초과하는 시장 단위는 수용 능력 포화 단위이고, 수용 능력을 초과하지 않는 단위는 수용 능력 불포화 단위입니다.
제 8조 비산 담배 독점국은 지역 발전 전망, 경제 수준, 소비력, 담배 소비 수요 및 기타 요인에 따라 6개월마다 종합 평가를 통해 현재 기간 동안 포화되지 않은 시장 단위의 관할하에 신규 라이선스 수를 결정하고 충칭시 담배 독점국 엑스트라넷(/)에 5영업일 동안 발표합니다. 기간 만료 전에 제출된 신청서는 원래의 단위 용량에 따라 처리됩니다.
일반 시장 단위의 제9조 소매점 간의 거리는 100미터 이상이어야 합니다.
다음 전문 시장 단위의 제X조 소매점을 설치하려면 일반 시장 단위의 용량 요건을 충족하고 다음 조건을 갖추어야 한다: (a) 농촌 자연 정착촌, 새로 건설된 정착촌, 현급 이상 고속도로변 농촌 정착촌, 마을 위원회, 편의 서비스 센터 위치 및 기타 농촌 행정촌이 소매점 내 상주 인구 500명으로부터 100미터 이내에 있어야 한다. 소매점의 간격은 1000미터에 달하고,
(2) 폐쇄형 주거지역에 1,000가구, 소매점 1개 기준에 따라 소매점을 설치하고, 동일 지역 내 소매점의 총 개수가 3개를 초과하지 않으며 소매점의 간격은 100미터에 달하며,
(3) 농산물시장, 상업시장, 전문시장 및 종합시장 구역에 100가구당 소매점 1개 기준에 따라 소매점을 설치하는 경우, 소매점은 100미터의 간격으로 설치해야 한다. 소매점 설치.1 해당 지역의 소매점 총 개수는 3개 이하이며, 소매점의 간격은 100미터에 달하며,
(4) 상업단지 또는 기타 비평면 상업지역에서는 소매점의 간격은 가장 가까운 접근 가능한 엘리베이터 또는 복도의 거리에 따라 측정한 100미터에 달해야 하며, 다른 층에서는 추가 높이가 필요합니다. 높이는 건물의 표준 높이를 말하며, 단일 구역의 소매점 총 개수는 2개를 초과할 수 없고,
(5) 고속철도역, 기차역, 버스 정류장 및 기타 교통 중심지는 비교적 독립된 구역으로 단일 구역의 소매점 총 개수는 2개를 초과할 수 없으며 소매점 간격은 최대 100미터이고,
(6) 고속도로 휴게소 영업 구역, 방문객 센터 및 군부대 도로변에는 1. 소매점;
제11조 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 소매점을 설치할 수 없다 :
(1) 고정된 사업장이 없는 경우;
(2) 사업장과 거주지가 독립되지 않은 경우;
(3) 사업장이 숨겨진 안전 위험 또는 보안 예방 조치가 있어 담배를 운영하기에 적합하지 않은 경우;
(4) 면허의 수가 시장 단위의 소매점의 합리적인 용량;
(v) 독성, 유해 및 쉽게 오염된 담배의 생산, 판매, 보관 및 운송;
(vi) 사업장이 담배 독점 소매 라이선스를 신청했고 해당 라이선스가 유효 기간 내에 있는 경우;
(vii) 해외 자본 시장 단체와 동일한 사업장에서 운영되며 독립적인 계산원, 독립적인 계산대 시스템 및 독립적인 계산원 시스템과 독립적인 계산원 영수증, 독립적인 자금 정산 조건이 없는 경우,
(viii) 자판기(캐비닛) 또는 기타 자동화 장비 사용,
(ix) 담배 판매를 위한 정보 네트워크 채널 사용,
(x) 초중등학교, 유치원, 아동 복지 가정, 소년원, 청소년 활동 센터 및 기타 공공 장소에서 미성년자가 주요 활동 집단이고 그들의 출입구로부터 50미터 이내,
(xi) 정부의 철거 및 이전 계획에 포함되었고 정부가 담배 독점 소매업 허가 신청을 명시적으로 금지한 지역,
(xii) 정부가 담배 제품 운영을 명시적으로 금지한 지역,
(xiii) 담배 운영에 관한 산업 행정 부서의 관련 규정에 부합하지 않는 지역,
(xiv) 식료품점으로 형성되지 않은 지역, 편의점, 슈퍼마켓, 쇼핑몰, 담배 및 주류 판매점, 유흥 및 서비스업소, 기타 상업용 건물 내 실제 상품 전시 및 판매 장소,
(xv) 주거지역 내 평지붕 완전 개방형 점포 이외의 장소,
(xvi) 문구점, 장난감 가게 및 기타 미성년자가 담배 제품에 쉽게 주목, 구매 또는 흡연하도록 유도할 수 있는 장소,
(17) 주요 사업은 통신 장비, 전자 제품, 미용실, 건강 관리 마사지, 의약품, 화장품 및 의료 장비, 건축 자재 장식, 하드웨어 및 전기 제품, 가전 제품 및 가구, 금융 증권, 계기 및 계량기, 금은 보석, 수리 및 유지 보수, 사진, 컨설팅 서비스, 유통, 의류 제조 및 판매, 중개 노동 서비스, 위탁 전당포, 자동차 리스, 그래픽 아트 및 인쇄, 기계화 농업 도구, 생산 및 창고 등입니다.
(xviii) 징계 기간 중 심각한 신뢰 위반,
(xix) 법률, 규칙 및 규정에서 담배 독점 라이선스를 발급하지 않는 기타 상황을 규정하는 경우.
(a) 원래 사업장 주소가 본 계획 제11조 네 번째 항목의 제한을 받지 않고 신청 단위 내 소매점 간격의 제한을 받지 않는 다음 상황의 제12조: 출구(출입구) 50미터 이내에 초중등학교, 보육기관, 아동복지기관, 소년궁전, 청소년 활동시설에 위치하여 근무 및 주도적으로 사업장 주소를 변경해야 할 필요성
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(ii) 사업장 면적이 1,000제곱미터인 슈퍼마켓 및 쇼핑몰,
(iii) 도로 계획 및 도시 건설과 같은 객관적인 사유로 인해. 허가받은 사업장 주소에서 영업이 불가능하여 허가권자가 원래 허가 기관의 관할 구역 내 다른 주소로 변경을 신청하는 경우,
(iv) 충칭시 담배독점국으로부터 압수된 반죽 담배 판매 자격을 취득한 사업자의 경우.
연결되지 않은 여러 사업장의 사업장 면적의 합이 1,000 평방미터를 초과하는 경우 본 조 (나)항에 규정된 상황에 해당하지 않습니다.
제13조, 다음 중 하나에 해당하는 경우 영업 면적은 20% 완화됩니다.
(1) 민사 행위 능력이 있는 장애인,
(2) 순직자.
이 조항은 시장 실체 유형이 개인 사업 면허인 자연인에게만 적용되며, 시 관할 구역 내에서 한 번만 완화 정책을 적용할 수 있습니다. 담배 독점 소매 라이선스는 자연인 본인의 사업체로 제한됩니다. 가족 구성원과 사업체 구성원 간에 변경되는 보유자는 단위 내 일반 신청자 요건을 충족해야 합니다.
제14조 신청일 이후, 본 프로그램 제12조 및 제13조에 규정된 허가 조건 완화 정책은 다음 중 하나의 사유가 있는 신청자에게는 적용되지 않습니다.
(1) 3년 이내에 행정 허가를 부정하게 취득하기 위해 허위 자료를 제공한 경우,
(2) 3년 이내에 기만, 뇌물 및 기타 부정한 수단으로 행정 허가를 취득한 배임 전력이 있는 경우,
(3) 담배 독점 면허에 대한 행정 조치 제44조의 규정을 위반하여 담배 독점 사업 자격이 5년 미만 취소된 경우,
(4) 담배 독점 면허에 대한 행정 조치 제46조의 규정을 위반하여 담배 독점 면허가 5년 미만 취소된 경우,
(5) 담배 범죄가 압수되어 1년 미만 동안 규정된 시간 내에 조사되지 않은 경우
(v) 담배 범죄가 압수되어 1년 미만인 경우;
(vi) 담배 위반으로 행정처분을 받은 후 1년 미만인 경우.
제15조: 본 계획에서 말하는 소매 거리는 담배 소매업을 하려는 사업장(신청 지점)과 가장 가까운 담배 소매업 사업장(기준 지점) 사이의 최단 도보 거리를 의미합니다.
소매점 간 거리는 교통법규를 위반하지 않고 습관적으로 보행하는 보행자의 최단 경로에 따라 가장 가까운 소매점과 신청 사업장의 출입구(출입구)에서 각각 시작과 끝을 기준으로 측정합니다.
신청인이 2개 이상의 출구(출입구)가 있는 사업장에 대한 면허를 신청하는 경우, 각 출구(출입구)는 해당 지역의 소매점 이격 기준을 준수해야 합니다.
이 계획의 제16조에서 "위", "이내"는 이 번호에 포함됩니다.
충칭시 비산 담배독점국의 본 계획 제17조는 해석에 대한 책임이 있습니다.
본 계획의 제18조는 공표일에 발효되며, "충칭 비산구 담배제품 소매합리유통국"(비산 담배국법 [2021] 제1호)의 시행 8월 1일과 동시에 폐지됩니다.