첫째, 푸둥의 개발과 개방과 그 자체의 산업 진화
10 년의 개발 개방을 거쳐 푸동 신구는 각 방면에서 눈에 띄는 변화를 겪었다. 종합경제력면에서 1999 년 푸둥신구 GDP 는 800 억 5 천만 위안으로 1990 년 60 억원 증가 13.3 배, 10 년 평균 2/KLOC 푸동 신구가 시 전체 GDP 를 차지하는 비중도 19.8% 로 상승했다.
경제의 급속한 발전으로 푸둥의 경제와 공업 형태도 눈에 띄게 달라졌다.
경제 형식은 공유제 경제 (국유경제와 집단경제) 를 주체로 하는 단위경제에서 현대기업 제도를 프레임, 다원투자를 바탕으로 국유 및 국유지주경제가 적극적인 역할을 하고, 다양한 경제성분이 함께 번영하는 다원경제로 전환된다.
경제구조는 교외 농업을 위주로 가공제조업을 지원하는 전통경제에서 금융무역서비스업, 첨단기술산업, 지주산업으로 지탱하는 현대경제로 바뀌었다.
산업 구조는 2 산 위주의 단일 구조에서 2 산 3 산과 병행하는 다원 구조로 전환된다.
푸둥의 기능성 방사선은 상해의 동서연계에서 장강 유역, 중국의 다른 지역, 국제시장과의 상호 작용으로 바뀌었다. 푸동 개발은 기초개발과 기능개발의 동시 발전, 경제 성장, 사회발전의 동시 발전의 새로운 단계에 들어섰다. 외향형, 다기능, 현대화된 신도시의 프로토타입이 황포강 동해안에 초보적으로 건설되었다.
둘째, 상하이 산업 구조 조정에 대한 푸동 개발의 긍정적 인 역할
푸동 개발 개방은 상해 산업 구조 조정을 위해 얻기 어려운 역사적 기회와 넓은 공간을 제공한다. 외도' 발전 모델과는 달리 푸둥의 개발 개방은 상하이 전체의 산업 구조 조정과 밀접하게 연결되어 있다. 포동 () 은 포시 () 동 () 서 () 동서 연계 () 의 정책 지도 하에, 포동 () 은 상해의 산업 기초 () 에 의지하여 자신의 산업 업그레이드를 추진하고, 상해도 포동 () 을' 선도 ()' 로 하여 산업 조정을 추진하여 상호 촉진, 발전 가속화 효과를 달성했다. 푸동 개발 개방 10 년의 과정은 상하이 산업 구조가 적응성에서 전략적 조정으로 바뀌는 과정이며 상하이 산업 구조가 적응성에서 전략적 조정으로 빠르게 조정되는 과정이라고 할 수 있다. 푸동 개발 개방은 상하이 산업 구조 조정에 다음과 같은 역할을 했다.
1. 외자를 적극 이용하여 새로운 산업 성장점을 육성하다.
푸둥 개발 개방의 10 년은 전 세계 산업 구조 조정의 시기이다. 지난 10 년 동안 푸동은 전방위, 다단계, 넓은 분야의 대외 개방을 견지하며 외자 유치 수준을 지속적으로 높였다. 1999 년 말 현재 푸둥은 67 개국에서 온 외국인 투자기업 5942 개로 총 294 억 4300 만 달러, 계약외자 1 1568 억 달러를 투자했다. 이 가운데 세계 500 대 기업 중 98 곳이 푸동에 18 18 프로젝트를 투자해 총 86 억 달러를 투자했다. 6543.8+00 만 달러 이상을 투자한 대형 프로젝트 479 개, 총 투자 256 억 달러. 푸동 신구는 이미 전 시 이용외자총액의 28.8%, 프로젝트 총수의 30% 를 차지했다. 푸동 신구는 외자와의 접붙이를 통해 상하이 정보산업, 현대생물의약산업, 가전제품 제조업, 자동차 및 부품 제조업의 중요한 기지가 되었으며, 상해가 직접 국제시장을 겨냥하고 국제경쟁에 참여할 수 있는 산업과 기업을 만들었다. 이러한 산업과 기업의 설립을 통해 상하이 기업과 제품이 글로벌 분업 체계에 참여하여 상하이 수출 상품 구조도 업그레이드되었다. 상하이 대외 무역 수출총액은 654.38+0.90 년 53 1.7 억 달러에서 654.38+0.99 년 1.8785 억 달러로 3.5 배 빠르게 증가했다. 수출업체 구성으로 볼 때 외자기업 수출은 이미 수출총액의 66% 를 차지하고 있다. 수출 제품 구조로 볼 때 지난해 상하이 기계제품은 수출총액의 43.75% 를 차지했다. 고쾌' 제품의 함량도 거의 40% 에 달해 상하이 공업, 특히 공업의 국제경쟁력이 급속히 높아지고 있음을 보여준다.
구조 조정을 촉진하고 산업 합리화를 촉진하십시오.
상하이는 구공업기지로서 포동개발개방의 초창기 산업구조가 불합리하고, 3 차 산업을 위주로 하며, 3 차 산업의 비중이 낮다. 2 차 산업 중 전통산업의 비중이 높고, 가공도가 높고, 기술함량이 높은 추세는 분명하지 않다. 따라서 상하이를 국제경제, 금융, 무역센터로 발전시키는 전반적인 목표 아래 푸둥의 발전 전략은' 금융, 무역, 첨단 기술 선제' 로 포지셔닝되어 있으며, 두 방향은 일치한다. 지난 10 년 동안 상하이는 시장 배치를 최적화하는 원칙을 고수하고, 제 3 산업을 대대적으로 발전시키고, 제 2 산업의 업그레이드를 촉진하며, 상하이의 전체 산업 구조 합리화에 주도적인 역할을 했다. 손교 현대농업개발구를 대표하는 포동시설농업 관광농업 창조농업이 급속히 성장하고 있다. 금교 현대산업원 첨단기술과 지주산업 초구규모, 장강첨단기술단지 혁신경제 초구규모, 외고교보세구 가공무역기능 초현입니다. 육자입 금융무역구의 기능 건설로 인파 물류 자금 흐름 기술 흐름 정보 흐름의 집결 방사선 효과가 발휘되면서 금융보험업이 푸둥신구 제 3 산업의 버팀목이 되었다. 1999 푸동 1 차 산업의 급속한 발전으로 지난해 1 차 산업이 푸동 GDP 를 차지하는 비중은 44. 1% 에 달했고, 3 차 산업이 상하이 GDP 를 차지하는 비중을 연평균 증가 1.7% 포인트로 추진해 1 위를 형성하기 시작했다. 상하이 제 2 산업의 발전을 보면 조정기에는 10 년 동안 1.028 개 상하이 산업이 파산했고10.5 만명이 해고됐다. 방직 경공 유색 등 전통산업 생산은 하락했고, 같은 기간 상해공업은 연평균 14.5% 증가했다. 이것은 푸둥이 2 산을 발전시키는 것이 매우 중요한 새로운 성장점이며, 매우 중요한 인큐베이터이자 매우 중요한 저수지라는 것을 반영한다.
과학 기술 발전 추세를 축하하고 하이테크 산업을 촉진하십시오.
푸동기관보구는 대외개방의 개발구로서 외자를 유치하는 동시에 선진 과학기술을 도입하여 상해공업을 첨단 기술로 발전시키는 것이 관건이다. 최근 10 년 동안, 특히' 구오' 이후 상하이는 푸둥신구를 통해' 일강삼교' (장강, 금교, 외다카하시, 손교) 를 건설하여 빠른 발전기에 접어들었다. 장강첨단기술단지는 첨단기술산업화와 기술혁신체계 건설을 추진하는데 힘쓰고 있으며, 초보적으로 과학기술혁신구, 국가생물의약기술산업기지, 국가마이크로일렉트로닉스 정보산업기지, 상하이 소프트웨어원 연계 발전의 새로운 구도를 형성했다. 장강단지는 1999 년 말 현재 중국과 외국 프로젝트 67 개를 도입하여 총 투자가 10 억 달러를 넘어섰다. 금교 수출가공구는 자동차 부품, 전자정보, 현대가전제품, 생물의약 위주의 4 대 하이테크 지주산업이 서로 의지하여 방사선을 견인하는 클러스터효과가 뚜렷하다. 하이테크 산업 벨트는 또한 국제 국내 시장' 이중 채널' 을 통해 상하이 벨, 상하이 히립 두 국가급 기술센터와 40 여 개의 고급 기업 R&D 센터를 형성했다. 푸둥의 방사선 작용을 통해 상하이 공업시스템은 70 개의 중점 기업 기술 센터를 설립했는데, 그 중 23 개 국가급, 47 개 시급이다. 소화를 통해 국제 선진 기술을 흡수하여 국내 선두 제품을 만들어 전통 산업의 업그레이드를 촉진하였으며, 상해 공업 수준, 특히 공업 과학 기술 함량이 부단히 향상되었다. 65438 에서 0999 까지 자동차, 통신설비 등 6 대 지주산업과 하이테크놀로지 산업의 생산액은 이미 상해공업총생산액의 거의 60% 를 차지하고 있으며, 상하이는 끊임없이 새로운 산업고지를 건설하고 있다.
4. 새로운 발전 공간을 제공하여 상하이 산업 배치의 합리화를 촉진하다.
상하이 전통산업의 공간 배치를 보면 산업기업은 주로 시내에 분산되어 있어 도시 기능의 전반적인 발전에 불리하고 산업기업과 제품의 배합과 규모에도 불리하다. 상하이를 국제대도시로 건설하는 요구와' 시내는 상해의 번영과 부강을 반영하고, 교외는 상해공업의 실력과 수준을 구현한다' 는 지도 사상에 따라 상하이는' 퇴진삼진' 의 조정 결정, 즉 도심의 내환선을 경계로 내환선 내에서 주로 도시공업을 발전시키고, 내환선 사이에서 도시공업, 첨단기술산업, 보조산업을 발전시키기로 했다. 1998 년까지 500 여 개의 공장 (공장) 이 내부 고리 내 106 제곱킬로미터의 중심지에서 이주하여 제 3 산업과 도시 인프라 발전을 위한 350 만 평방미터의 공간을 마련했다. 이 새로운 대조정에서 푸동 개발 정책의 잔물결 효과를 통해 상하이 금융 무역 정보 등 서비스업과 부동산업의 발전을 촉진하고 도시경제를 서비스한다. 한편, 둥칭 신구는 상하이 1+3+9 공업단지 시리즈의' 선두 주자' 로서 금교 수출 가공구, 장강 하이테크 단지, 다카하시 공업구 등과 같은 새로운 공업단지를 건설하여 푸둥을 정교화공, 생물의약, 전자 등으로 끌어올렸다
5. 조정의 새로운 우세를 발휘하여 기업 개혁과 제도 혁신을 추진하다.
푸둥 개발 개방의 10 년 동안 상해는 산업 구조 조정의 관건이 되는 시기에 처해 있다. 상해의 산업 구조, 제품 구조 및 기업 조직 구조를 제때에 조정하기 위해 상하이는 푸둥 개발 개방의 종합 기능을 충분히 발휘하여 기업 제도 혁신을 위한 무대를 제공할 것이다. 증권, 선물, 재산권, 인재, 부동산 등의 시장을 1 급으로 하는 석유, 자동차, 철강 등의 생산 자료 시장 체계를 건립하여 상해 공기업 개혁과 혼합 경제 발전을 위한 넓은 공간을 제공하였다.
한 무리의 오래된 공기업, 단체기업이 포동에 투자하여 외자 경제와 접목하여 산업 수준을 높이고 상해 건설공업의 새로운 고지의 중요한 힘이 되었다. 한 무리의 국유기업이 자본시장에서 발전자금을 마련하여 자본구조를 개선하고, 많은 불량분자투자를 핵심으로 하는 재산권 제도 변화를 실현하였다. 한 무리의 국유 기업들이 요소 시장에서 다각적인 통합을 진행하여 시장 진퇴 행위를 규범화하고, 점차 우승열태의 시장 메커니즘을 강화하였다. 한 무리의 국유 기업들이 산업 업그레이드 전략을 조정하여 지주 산업 생산 클러스터를 만들기 시작했다. 업계 간 기술 진보의 파급 효과는 업계의 전반적인 발전을 촉진시켰다. 동시에, 대량의 혼합경제와 비공유제 경제의 급속한 발전은 국유기업의 개혁과 조정에 좋은 사회조건을 제공하였다. 자본 접목, 산업구조조정, 노동취업 등이 포함된다. 최근 10 년 동안 상하이 공업기업의 파산 합병과 자산 재편 활동의 거의 30% 가 포동에 의거해 이뤄진 것으로 집계됐다.
셋째, 상하이 산업 구조 조정에서 푸동 개발 개방의 역할을 더욱 발휘한다.
상해산업구조조정 과정에서 포동개발개방은 선도 시범 추진작용을 발휘하여 상해산업구조의 합리화와 업그레이드를 촉진시켰다. 10 년의 건설을 거쳐 포동개발개방이 새로운 시기에 접어들면서 포동개발개방은 새로운 단계의 새로운 형세와 세계무역기구 가입에 따른 일련의 영향에 직면하게 될 것이다. 산업 발전의 관점에서, 푸동 신구가 상하이 산업 구조와의 조화로운 발전을 어떻게 더욱 강화하고, 기본적으로 금융, 무역, 첨단 기술 산업을 주도하는 산업 발전 체계를 형성하고, 상하이 산업 구조의 업그레이드를 어떻게 촉진할 것인가, 더 깊이 탐구하고 탐구할 필요가 있다. 여기서 저는 다음과 같은 측면을 강조하며, 여러분의 참고용으로만 사용됩니다.
첫째, 동서 산업의 상호 작용을 강화하여 상하이 산업 구조의 위치를 분명히 하다.
푸둥이 참여하는 산업체계는 3 환으로 나눌 수 있다. 첫 번째 고리는 푸동 자체의 산업공간이고, 두 번째 고리는 푸둥이 포서에 녹아 상해를 형성하는 산업공간이며, 세 번째 고리는 상해가 전국과 전 세계에 진입하는 산업체계다. 이 세 고리에서 관건은 중간 수준의 2 환으로 발전하는 것이다. 전반적으로 포동 자체의 산업은 상응하는 조정과 발전이 있어야 하지만, 동시에 상해의 전체 산업 정책과 일치하고 조화를 이루어야 한다. 따라서 상하이 전체 산업 업그레이드에서 포동의 산업 포지셔닝을 유도하고 종합 실험 구역의 기능을 충분히 발휘하고 금융 정보 통신 전자 서비스 무역 등의 산업을 대대적으로 발전시켜 제 3 산업과 첨단 기술 산업이 상하이 경제 총량에서 차지하는 비중을 높여야 한다. 푸둥의 개발은 상대적으로 인구 밀도가 높고 경제가 비교적 발달한 지역에서 진행되기 때문에 푸둥 자체 산업의 과학기술 함량이 낮고 제품 경쟁력이 떨어지는 전통공업기업에 대한 조정과 기술 개조를 확대해 산업과 제품 등급을 빠르게 제고하고 푸둥포시가 여전히 존재하는 산업 융합 문제를 해결해야 한다. 한편 포동산업연계와 산업정책 계획을 강화해 외자와 산업서비스를 이용하기 위한 좋은 환경을 제공하고 포동과 상하이 산업구조의 융합을 어느 정도 바꿔 포동신구가 산업조정에서 주도적인 역할을 하고 있다.
둘째, WTO 가입의 새로운 형세에 직면하여 국제산업에 융합되는 큰 구도가 있다.
중국의 시장 접근이 가장 높기 때문에, 그것은 대외 개방이며, 그것은 처음으로 국제 경제 통합에 녹아들었다. 중국이 세계무역기구에 가입한 새로운 형세와 함께 포동은 종합 실험구역의 역할을 계속 발휘하여 투자 환경을 지속적으로 개선하고 대외개방 분야를 확대하며 외자유치를 위한 더 나은 조건을 마련할 것이다.
외자 직접 이용을 계속하고, 다국적 기업 투자를 유치하고, 외자가 하이테크 산업과 제 3 산업에 진입하도록 장려하고, 첨단 기술 함량의 중점 산업과 프로젝트를 대대적으로 도입하는 데 주력하고 있다. 동시에, 국제융자의 주요 형식인 간접적으로 외자를 이용하고, 국제투자를 적극적으로 금융 무역 보험 등의 분야에 끌어들이는 것을 제때에 연구해야 한다. 외자를 끌어들여 포동과 상하이의 기업 자산 재편에 참여하여 상해 산업 구조 조정의 공간을 늘리다. 중국이 WTO 에 가입하면서 포동은 과감하게' 도입' 해야 할 뿐만 아니라 자신의 우세를 발휘하고 적극적으로' 외출' 하고 국내외 두 가지 자원과 두 시장을 활용해 발전을 가속화해야 한다. 이를 위해 푸동 정책을 통해 1000 여개 대외무역회사를 적극 추진해 국제시장을 더욱 개척하고 수출을 확대해야 한다. 푸동에 입주하는 각종 기업을 외국투자공장에 추진하고, 기술센터를 설립하고, 산업이전을 진행하고, 상해기업과 제품을 추천하고, 푸둥의 정보 우세를 이용하고, 상해를 위해 각종' 외출' 인재를 적극적으로 양성하고, 국제적으로 통용되는 상업, 법률, 규칙을 이해하고 장악한다.
셋째, 전국을 향한 서비스를 강화하고 경제 발전의' 다리' 와' 허브' 역할을 발휘한다.
상해가 장강 중하류와 전국 산업 조정 확장의 수요에 적응하기 위해서는 푸동 서비스 공업 창강 삼각주 및 전국의 기능을 강조하고' 외곽, 방사선, 저장, 서비스 전국' 의 도시 배치를 보완하여 푸동 서비스 전국의' 창구',' 다리' 및' 유대' 역할을 형성해야 한다. 현재, 국가는 서부 대개발 전략을 제시했는데, 이것은 상해에게 도전이자 천년만남의 기회이기도 하다. 푸동과 상해가 세계 경제에서 방사능 역할을 충분히 발휘하기 위해 서부대개발전략에 적극 참여하고' 공항 심수항 정보항' 을 중점적으로 하는 기반시설 네트워크를 더욱 보완해야 한다. 상하이와 푸동의 교통 통신 정보 허브항 기능을 적극적으로 확대해야 한다. 푸동증권, 금융, 재산권 거래 등 요소 시장의 역할을 충분히 발휘해야 한다. 특히 다이아 거래, 금 거래 등 신흥 요소 시장을 설립함으로써 상하이와 푸둥의 자금, 프로젝트, 요소 배치 등에 대한 서비스 기능을 형성해야 한다. 푸둥의 인재 도입, 훈련, 과학 기술 발전 방면의 우세를 높이기 위해 노력하여 푸동과 상하이를 시장경제를 지향하는 국가 인재 기지와 과학 기술 산업화 기지로 만들었다. 포동의 전시 상담 관광 기능을 적극 발휘하여 포동과 상하이를 국내외 상품 문화 정보의 교차점과' 창구' 로 만들었다. 동시에, 조건을 더욱 창조하고, 서비스 환경을 개선하고, 국내 기업과 대그룹 본부를 포동에 정착시키는 일을 잘 해야 하며, 포둥을 국가 포동으로, 상하이 기업을 국가 기업으로 만들어야 한다.
넷째, 미래의 산업 경쟁 추세에 직면하여 푸동은 기술 혁신과 하이테크 산업화의 뜨거운 토양이 될 것이다.
산업, 특히 산업 발전의 관점에서 볼 때, 한 국가나 지역은 중공업화와 고가공도를 완성한 후 그 산업 구조를 첨단 기술로 진화해야 하며, 첨단 기술의 지속적인 산업화는 핵심 목표이다.
상하이 경제의 발전 단계와 함께, 다음 단계는 푸둥의 독특한 장점을 최대한 활용하고, 먼저 푸둥을 기술 도입에서 기술 혁신으로 전환하여 푸둥을 상하이 산업과 기술 혁신의' 선두 주자' 로 만들어야 한다. 산업 업그레이드와 구조 최적화 방면에서 첨단 기술 산업을 선도하고, 첨단 기술을 전통 산업에 전면적으로 침투시키고, 우세한 산업 클러스터를 육성하기 위해 노력하고, 전략산업, 지주산업, 도시형 산업, 지식형 산업으로 구성된 현대산업 체계를 구축해야 한다. 포동이 산업 업그레이드에서 시범, 방사선, 대동 역할을 발휘할 수 있도록 하다. 동시에, 우리는 "내부, 외부, 사람들, 작은" 4 가지 유형의 과학 기술 혁신 기관이 모이는 상황을 형성하고 "과학 기술 푸동" 의 개념을 완전히 구축해야합니다. 국내 기업과 과학연구소를 적극적으로 포동에 정착시켜 국내 기업들이 포동에 R&D 센터를 설립하도록 독려하다. 적극적으로 외국인 투자를 유치하여 푸동에 지역 R&D 센터를 설립하여 외자 출자 기업의 R&D 기관을 장려하다. 민간 과학 기술 기업이 파트너십, 주식제 등으로 첨단 기술 기업 그룹을 구성할 수 있는 조건을 마련하다. 국유 중대형 기업의 과학기술 인력과 청년 과학기술자들이 푸둥에서 창업하여 아령, 뇌가 있는 과학기술형 기업을 형성하도록 적극 장려하다.
이러한 과학기술혁신력을 뒷받침하기 위해 포동과 상하이는 장강첨단기술단지를 건설하는 데 주력할 것이며, 장강첨단기술단지의 R&D 혁신, 부화창업, 방사선 전환, 메커니즘 혁신 등의 기능을 확대하기 위해 노력할 것이다. 포동을 상해는 물론 전국의 과학기술 혁신과 과학 성과 산업화 기지로 만들다.