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2005-11-2217:19: 52
최근 몇 년 동안, 상해에서, 이미 경제 법칙에 대한 인식이 형성되었다: 취업을 촉진하는 것은 시장의 토양을 빼놓을 수 없다. 정부의 취업 정책은 반드시 경제 발전과 사회 진보의 법칙에 따라 시장 취업 공간을 넓혀야 한다. 이에 따라 상하이는 실직 근로자의 재취업 방면에서 정부의 전방위적 계층 취업의 낡은 체제를 단호히 개혁하고, 시장경제 법칙을 따르고, 시장경제 요구 사항을 따르고, 시장화 운영을 수단으로, 정부 정책 지원, 노조의 효과적인 협조를 통해 노동력 시장화 과정에서 취업난을 해결하여 뚜렷한 성과를 거두었다.
첫째, 정부는 시장 운영을 통해 고용 시스템을 구축합니다.
1.4050 프로젝트.
지난해 상하이는 4050 공사의 새로운 개념을 창조적으로 제시했다. 사회에 취직하여 공업이 일자리를 창출하게 하여 시장화 방식으로 4050 명 (40 대 이상, 50 대 이상 노동연령 근로자, 대부분 원공기업 실직자) 의 재취업 문제를 해결했다.
상하이 시 정부는 시장 취업의 새로운 아이디어와 정부 역할의 새로운 포지셔닝에 따라 시장 경제 운영의 객관적 법칙을 충분히 존중하고 적극적으로 시장에 진출해 4050 명에 적합한 프로젝트를 찾아 개발하고 있다. 우대 정책으로 사회인력과 물력을 끌어들여 영리산업 창출에 참여하다. 정부의 전임 개발 일자리와는 달리 정부가 취업을 촉진하는 책임은 변하지 않고 바늘귀를 꿰고 플랫폼을 구축하는 기술과 기교가 새로운 면모를 보이고 있다. 정부는 사회력에 의지하고, 시장 자율적으로 취업을 운영하며, 조율 역할만 하고, 일자리 창출에 직접 참여하지 않는 데 더 많은 관심을 기울이고 있다. 4050 공사는 시장화 운영 메커니즘을 초보적으로 실현하여 정부 기능의 변화를 촉진하고, 취업 서비스 기관의 서비스 기능을 강화하고, 취업 사업의 발전 성과를 확대하고, 더 많은 일자리를 창출하고, 비교적 완벽한 재취업 지원 체계를 형성하였다. 한편, 정부가 취업정책을 촉진하는 효율성이 눈에 띄게 높아져 재취업을 지원하는 시장 에너지가 빠르게 석방되고, 화폐가 이 흐르는 곳으로 유입되어 시장 경제의 게임 규칙을 진정으로 반영하고 효율성과 공정성을 동시에 실현할 수 있게 되었다.
2. 비공식 취업.
해고된 근로자의 재취업을 촉진하기 위해 상하이는 해고된 근로자들을 조직해 지역사회 편민리민 서비스, 시용환경 건설 등 공익성 업무에 참여해 기업사업 기관에 각종 임시적이고 돌격적인 서비스를 제공하고, 가정수공업, 수공방 등으로 자조를 생산하고, 안정된 노동관계나 무조건적인 임시설립을 할 수 없는 상황에서 비정규 취업을 실시한다.
상해의 비정규 고용은 비정규 고용노동조직을 통해 진행되며, 지역사회 취업 서비스 전달체가 관리한다. 비공식 고용노동기구는 주로 두 가지 형태가 있다. 하나는 실직 근로자들이 스스로 경영 서비스를 찾아 자주창업 형식으로 조직해 지역사회에 들어가는 노동조직이다. 그 특징은 자원조합, 자부 손익, 자기관리, 자부 손익이다. 또 다른 하나는 비영리 (또는 공익성) 사회노동기구로 취업난자 배치의 필요에 따라 지방정부 관련 부처의 도움으로 설립됐다. 예를 들면 지역사회공익성 노동조직, 훈련실습, 노무수출기지 등이 있다.
3. 노동 고용 서비스 기업.
도시 실직 근로자를 배치하고 생산 경영 자구를 조직하기 위해 상하이는 국가와 사회가 지원하고 노동과 사회보장부에서 인정한 노동 취업 서비스 기업을 발전시키는 데 주력하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언)
4. 기초 대출 보증.
실직 실업자가 자영업으로 은행에 개업대출 개인 보증 부족 문제를 해결하기 위해 상하이시는' 취업촉진기금 보증 개업대출 시범 의견' 을 마련했다. 은행이 대출에 동의한다는 전제하에 은행은 대출자를 대신하여 시 취업촉진기금에 가서 자금 보증 수속을 밟아 실무자들이 창업융자난을 해결하도록 돕는다.
5. 창업 훈련.
창업 훈련은 상해 실직자들이 스스로 창업하는 유익한 조치이다. 그것은 훈련을 통해 정리 실업 노동자를 돕는 것을 목표로 한다. 창업 훈련은 주로 창업 교육 공개 수업과 창업 교육 업주 수업이라는 두 가지 형태가 있다. 교육은 창업 이론 입문 교육과 실습 학습, 개인화상담, 개반 추적 3 단계로 나뉘어 1 년간 진행됩니다.
6. 개장지도.
좋은 사회 분위기를 조성하고 전 사회의 관심과 창업을 장려하기 위해 상해시 창업지도 전문가 자원봉사단을 설립했다. 이 도시는 창업, 관리, 컨설팅 경험 또는 전문 지식이 풍부한 다양한 전문가, 학자 및 우수 기업가가 자원하여 개업지도 전문가 자원봉사 팀을 구성했다. 상하이 창업지도 전문가 자원봉사단은 주로 18 컨설팅 지도와 서비스를 제공한다. 서비스 형식은 주로 외래 서비스, 컨설팅 서비스, 결산 서비스, 현장 서비스 및 온라인 서비스를 포함한다.
7. 정부는 훈련 성과를 구매한다.
상해의 교육자원을 최대한 활용하고 노동력의 시장화를 촉진하기 위해 상해시 정부는 매년 1 억원을 내놓고 입찰 방식을 통해 양질의 책임있는 교육기관을 선택해 실직자의 훈련 임무를 맡는다. 정부는 훈련의 심사 발급증을 주관하고, 훈련 후 취업률에 따라 훈련비를 준다.
둘째, 노조는 발전과 유지에 중점을 두고 재취업을 촉진하기 위해 노력한다.
1. 생산 자조와 재취업 활동을 전개하다.
상해 각급 노조 조직은 상해의 실제 상황에 따라 비정규 취업조직을 대대적으로 발전시켜 생산 자구를 돕고, 정부가 실직 근로자의 재취업을 잘 할 수 있도록 돕는다. 현재 상하이 노조는 1000 여 개의 생산 자구조직을 지원하여 15000 여 개의 일자리를 창출했다. 업무에서는 시장 경제를 지향하여 사회로 나아가게 하는 것을 중시한다. 첫째, 사회와 기업을 대상으로 위험기금 2000 만원을 마련하고, 실직자 자구조직에 소액 대출을 제공하고, 대출은 노조평가를 거쳐 보조금을 지급한다. 두 번째는 기업가를 양성하는 것이다. 노조는 2 주간의 무료 초기 단기 훈련을 진행하고 정부가 조직한 개학 학원으로 보냈다. 노조는 매년 2000 여 명의 기업가를 양성하는데, 그 중 3 분의 1 은 종업원이며 개방률은 꾸준히 높아지고 있다.
2. 직원을 위한 보충 상호 지원 보험을 실시합니다.
1994 년 말 상하이시 총노조는 상해시 노동보장상호보조협회를 설립하여 사회보장체계 보완 서비스를 꾸준히 보완하고, 직원들이 두드러진 어려움을 해결하고, 노동조합 네트워크의 우세를 발휘하고, 직공조의 우량전통을 발양하고, 시장 요구에 따라 과감하게 탐구하고,
상하이 총노조가 실시한 상호 지원 보장 프로젝트는 정확한 과학적 측정을 거쳐 유료가 낮고, 보장이 강하며, 조작이 쉽고, 배상이 빠르고, 서비스가 빠르고, 서비스가 주도면밀하며, 시정부의 충분한 긍정과 많은 직원들의 지지를 받았다. 신삼의료 보장 방안을 예로 들다. 첫째, 9 가지 중병 보충 보험을 실시한다. 직원들은 매년 20 위안, 3 년에 한 번 지불한다. 만약 그들이 9 종의 중병에 걸렸다면 654.38+0.00000 원의 보상을 받을 수 있다. 현재 직원10.97 만명, 직원 가입률 52% 입니다. 두 번째는 입원 보충 보험을 실시하는 것이다. 1 인당 연간 35 위안, 1 년간. 병원에 입원하면 의료보험 자비 부분의 60% 문제를 해결할 수 있고, 4 만 300 만 명이 보험에 가입하고, 직원 가입률이 80% 이다. 이 두 보험 모두 단체 가입이 필요하며, 기업 근로자의 80% 이상이 반드시 보험에 가입해야 한다. 셋째, 은퇴한 직원 보충 의료 보험, 1 인당 연간 50 위안, 1 년 지속, 230 만 명, 보험 가입률 95% 입니다. 현재 상하이시 총노조는 직원 공조보조보험 1.8 억원을 모아 연간 증가량이 1 억원을 넘어섰다.
사회 지향 교육 및 고용을 잘 수행하십시오.
상해시 총노조 훈련센터는 시총노조 직속의 자소득 사업단위이다. 센터는 노조의 두 가지 기본 기능을 중심으로 사회에 직공 기술 훈련, 사전 기술 훈련, 사회 수요 훈련, 인재 교류, 직업 소개, 노무 수출 및 물류 서비스를 실시하여 좋은 사회적 경제적 효과를 거두고 상하이 인재 교류 및 직업 소개 기관 중 4 위를 차지했습니다. 현재, 교육 센터는 전방위, 다단계, 비교적 통일된 교육 분야를 형성하고 있으며, 단기 훈련과 장기 훈련을 병행하고 있으며, 교육 규모는 시장 경제와 지침성 프로그램에 적합한 기본 구도를 형성할 수 있으며, 전 시 직원 기술 훈련의 시범 창과 기지가 되었다. 교육센터도 구현 (업종) 노조 직업소개기구와 기층노조 취업망을 기반으로 한 재취업 중개망의 선두 기관이다. 직업소개기구는 실직 근로자들에게 무료 서비스를 제공하는 동시에 노무서비스회사를 설립하고, 고용인에 유상 노무수출과 노무관리를 제공하고, 얻은 경제적 이익을 무료 직업소개기구의 경제적 버팀목으로 삼고 있다. 센터 소속 3 개 노무회사의 연간 노무수출은 2,000 명 안팎으로 유지되고 있으며, 일년 내내 서비스단위는 약 100 개다. 수출당 1 명, 관리비는 근로자 임금의 10% 로 여러 기층노동조합 노동회사의 업무업무를 지도한다. 현재 센터는 교육대상자에게 연수생 훈련과 취업 경로를 제공하기 위해 직업소개소를 구성했다. 노무회사는 고용인에게 시장 수요에 더 잘 맞는 인적자원을 제공하여 경제적 수익을 얻어 취업의 선순환을 지탱한다.
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