노동 사회 보장부 훈련 및 고용과
2000 년
6 년 2 월
닷새
교육 및 고용 서비스 2006 작업 조직
2006 년 훈련 취업 총체적 사고방식은 노동보장 업무의 요점을 실천하고 실직 실업자의 재취업을 촉진하고 체제 전환의 유류 문제를 해결하는 동시에 취업을 촉진하는 장효 메커니즘을 가속화하는 것이다. 근로자의 취업 능력과 기업 경쟁력을 높이기 위해' 5+ 1' 계획을 실시하다. 도시와 농촌의 통일된 노동시장 건립을 둘러싸고 취업 서비스를 개선하고 취업 환경을 개선하고 도시와 농촌의 전반적인 취업을 촉진하다.
2006 년 훈련 취업의 목표 임무는 도시 신규 취업자 900 만명, 실직자 재취업 500 만명 중' 4050' 등 취업난자 1 만명, 도시 등록 실업률은 4.6% 이내로 통제해야 한다는 것이다. 전국적으로 400 만 명의 실직자들이 재취업 훈련에 참가하고, 40 만 명이 창업 훈련에 참가한다. 25 만 명의 새로운 기술자를 양성하다. 직업 기술 훈련에 참여하기 위해 8 백만 명의 농촌 노동력을 조직하십시오. 직업기술평가에 참가한 인원은 10 만명에 이른다.
첫째, 취업 재취업 정책을 전면적으로 시행하여 실직 근로자의 재취업을 촉진하다.
(1) 목표 임무를 분해하고, 목표 책임을 이행하고, 일자리 수를 늘린다. 2006 년 취업과 재취업 업무의 목표 임무를 분해하고 각지에 목표책임제를 단계적으로 확립하고 목표책임의 감독, 심사 및 평가 메커니즘을 보완할 것을 촉구하다. 일자리를 늘리고, 공익성 일자리를 개발하고, 유연한 취업 발전을 규범화하고 유도하는 조치를 취하다. 취업 재취업 통계보고 제도를 조정하고, 월별로 각지의 취업 재취업 업무 진도를 배정하고, 각지의 각 부서의 업무 진척 상황을 제때에 파악하다. 정보 교류 및 감독 검사를 강화하여 각 목표 임무가 예정대로 완료되도록 보장하다.
(b) 자본 투자를 늘리고, 자금 관리를 강화하고, 추적 메커니즘을 수립한다. 재정부와 적극적으로 조율하고, 자금 배분 방법을 제정하고, 중앙재정 취업 재취업 보조자금 분배를 잘 하고, 2 분기에 자금을 할당한다. 재정부와 함께 각지에 재정지출 구조를 실질적으로 조정하고, 자금 투입을 늘리고, 각종 재정보조금 정책을 시행할 것을 촉구했다. 자금 관리 및 사용 강화, 자금 관리 및 사용 경험 교환에 중점을 둡니다. 자금 사용은 후속 문의 효과에 따라 자금 사용 효율을 실질적으로 높인다. 자금 횡령 행위를 엄중히 조사하여 처리하다.
(3) 정책 시행을 촉진하고 어려운 문제를 효과적으로 해결한다. 국무원 취업 업무부 간 연석 회의 제도를 보완하고, 연석 회의 구성원 구성과 부서 기능을 조정하고, 연간 작업 계획을 세우다. 각지 각 부처가 국무원 36 호문의 실시 의견과 배합 문건을 제정하도록 독촉하다. 1 분기에는 취업 및 재취업 정책 홍보 활동을 조직하고 정책과 업무 훈련을 실시한다. 취업과 재취업 정책 특집 교류와 토론을 전개하여 취업과 재취업 정책의 시행을 촉진하다. 연중 조직 연석회회의 회원 단위는 공동 조사를 실시하고, 정책 시행을 추진하며, 기존 문제를 연구하고 해결하였다. 정책 분기별 통보 제도를 실시하여 정책 집행의 새로운 상황과 새로운 문제를 제때에 파악하고 연구하였다. 합병 유류 문제를 선처하다. 관련 부서에 협조하여 동북지역의 대형 집단공장 시범 업무를 잘 수행하다. 관련 부서와 함께 각지에 보급 경험을 총결하고 실업보험, 저보험, 취업연계 메커니즘을 확립하도록 지도한다.
(4) 취업과 재취업을 촉진하는 사회 조직의 적극적인 역할을 충분히 발휘하다. 일사분기. 노조, 상공업연합과 민영기업 채용 주간 활동을 전개하다. 2 분기에는 취업과 재취업에 두드러진 공헌을 한 비공유제 기업에 대한 공동 표창을 통해 민영기업이 실직 근로자의 적극성을 흡수하도록 동원했다. 노동자, 청녀 등 인민단체와 함께 취업과 재취업을 촉진하는 특별 계획을 세우고, 취업서비스와 직업훈련을 제공하는 사회 조직의 역할을 충분히 발휘하고, 상응하는 보조금 정책을 실시한다.
둘째, "사람 중심" 고용 서비스를 적극적으로 추진하고 노동 시장의 "삼화" 건설을 강화한다.
(5) 세 가지 활동을 조직하여 취업 서비스 공사를 추진하다. 첫째, 설날, 설 기간 동안 조직은' 취업 실현, 취업 안정, 한마음 한뜻으로 협력한다' 라는 주제로' 2006 년 재취업 원조월' 을 실시했다. "정책 보내기, 서비스 보내기, 일자리 보내기, 보조금 보내기" 를 통해 각 정책의 시행을 촉진하고 어려운 집단의 취업을 효과적으로 도왔다. 둘째, 설날 이후에도' 시내에 들어가 일자리를 찾아 문제 해결을 돕는다' 는 주제로' 봄바람 행동' 을 계속한다. 우리는' 봄바람 카드' 배치를 통해 무료 서비스 장소를 개방하고, 민간 서비스 기관을 추천하고, 도시에서 일자리를 제공하고, 일자리를 찾는 농촌 노동자들에게 성실하고 개방적인 취업 환경을 제공할 것이다. 셋째, 2, 3 분기 조직은' 기업의 시급, 서비스 기능 인재 충족' 을 주제로 한' 기술직 도킹 행동' 을 실시해 정보통신, 일자리 도킹, 직업지도, 조직연수, 대구훈련, 보조서비스를 실시했다. 전문 조사, 암찰, 순찰 등을 통해 각종 조치의 시행을 추진하다.
(6) 공공 취업 서비스 체계를 개선하고, 사람 중심의 서비스를 전면적으로 실시하며,' 신삼화' 취업 서비스를 추진한다.
첫째, 도시와 농촌 근로자들에게 무료 취업 서비스를 제공하는 정책을 시행하는 것이다. 직업 소개 보조금 조치를 보완하고, 무료 서비스 자금을 시행하고, 정부 구매 서비스 성과 메커니즘을 세우다. 두 번째는 사람 중심의 서비스에 대한 합리화 건의를 수집하고 총결하여 서비스 개선을 위한 구체적인 조치와 업무 건의를 제시하는 것이다. 사람 중심의 서비스 경험 교류회나 참관 활동을 소집하여, 제때에 각지 사람 중심의 서비스 경험을 총결하고 진지하게 보급하다. 셋째, 완전 취업 지역사회 창설 활동을 광범위하게 전개하고, 거리 지역사회 노동보장작업플랫폼 기능을 강화하고, 취업과 재취업을 촉진하는 기초역할을 충분히 발휘한다. 넷째, 공공 고용 서비스 기능 방안 및 공공 고용 서비스 성과 평가 지표 체계를 연구하고 보완하여 고용 서비스의 질과 효율성을 높인다. 다섯째, 고용 서비스 업무 프로세스와 업무 기준을 더욱 개선하고 정보 자원을 통합하여 편리하고 원활한 업무 및 정보 공유를 가능하게 합니다. 직업 수급 정보 분석 시스템을 개선하고 실업자 등록 및 실업보험 모니터링 시스템을 실시하며 노동시장 사이트 플랫폼 기능을 개선하다.
(7) 노동 시장 관리를 강화하고 각종 직업 중개 행위를 규범화하다. 첫째, 노동 시장 정리 및 정비를위한 특별 활동을 계속 조직하고, 다양한 직업 중개 행위에 대한 감독을 강화하고, 노동 시장의 위법 행위를 엄중히 단속하고, 성실한 경영을 장려하고 지도하는 것이다. 두 번째는 노무파견 관련 관리 규정을 제정하고 노무파견 행위를 규범화하는 것이다. 셋째, 관련 부서와 적극적으로 취업차별을 방지하고 근로자의 평등 취업을 촉진한다. 넷째, 대만, 홍콩, 마카오 인원의 대륙과 외국인이 중국에서 취업관리를 잘 한다.
(8) 각종 그룹 취업 업무를 잘 하다. 대학생 취업을 돕고, 각지를 지도하고, 고교 졸업생의 실업 등록과 취업 서비스를 강화하고, 청년 인턴십의 발전을 촉진하다. 실업 등록과 장애인 고용 서비스를 조정하다. 여성 발전 개요 노동 보장 부분의 중기 평가를 실시하여 여성 취업 작업을 조율하다. 형기 석방과 노동 교양인원의 직업지도, 직업소개, 직업훈련을 잘 해임한다.
셋째, 고도로 숙련 된 인력의 업무 정책 및 조치를 완전히 이행하고 고도로 숙련 된 인재 업무의 새로운 상황을 조성하십시오.
(9) 고도로 숙련된 인재 팀 건설을 강화하다. "고도로 숙련 된 인력의 업무를 더욱 강화하기위한 의견" 을 구현하고 고도로 숙련 된 인력의 훈련, 평가, 사용 및 인센티브와 같은 주요 업무 분야의 운영 방법을 구체화하십시오. 제 8 회 중국 기술상과 전국 기술전문가 선정 표창 활동을 전개하다.
(10)' 새로운 기술자 양성 계획' 을 실시하여 고도의 기능 인재 팀 건설을 가속화하다. 학교와 기업 간의 협력을 연구하여 고도의 기능 인재를 양성하는 지도 의견을 제정하다. 고급 기술 학교와 기술자 학원의 학교 운영 방향과 양성 기준을 규범화하다. 국가 고기능 인재 양성 공사와 동부 지역 훈련 공사를 조직하다. 노동 사회 보장부 고기능 훈련 연합위원회의 시범과 주도적 역할을 발휘하다. 업계 기업을 안내하여 기술 훈련을 실시하고, 기업 교육 체계를 보완하며, 명사지도, 기술자 훈련 등의 활동을 광범위하게 전개하다.
(11) "도시 기술 재취업 계획" 을 실시하고 재취업 훈련을 심도 있게 추진하여 훈련을 통해 취업을 촉진한다. 직업 훈련 감정 보조금 정책 시행을 더욱 강화하고 재정 보조금과 훈련의 질, 취업을 촉진하는 메커니즘과 방법을 보완한다. 정부 지원, 사회 참여, 시장 접근, 유연하고 개방적인 직업 훈련의 새로운 구도를 가속화하다. 훈련의 타당성과 실용성을 강화하고 실직 실업자가 전업하는 데 필요한 기술을 실질적으로 제고하고, 상응하는 기술 평가와 기술직 도킹 서비스를 제공한다.
(12)' 능력 촉진 창업 계획' 을 실시하여 창업으로 창업을 이끌고 창업으로 취업을 이끌다. 도시와 농촌 창업자의 경우 창업훈련을 강화하고 국제노동기구' 당신의 기업' (SIYB) 의 선진 훈련 기술을 보급하여 근로자의 창업의식과 기본창업능력을 높여야 한다. 창업 시작, 창업부화, 융자 서비스, 후속 지원' 원스톱' 서비스 체계를 확립하여 창업자의 업무능력과 성공률을 지속적으로 높이다.
(13) 기술학교 등 직업훈련기관의 개혁과 발전을 추진하다. 취업 위주의 기능 인재 양성 기관 평가를 실시하다. 국가 재정자금과 국가금융기관 정책적 대출의 지원으로 기술학교 기반시설과 실훈장비 건설을 강화하고 학교 운영 실력을 증강시켰다. 국가 빈곤 구제 정책과 연계하여' 기술학교 기술 빈곤 구제 계획' 을 실시했다. 민영 직업 훈련 업무를 잘 하고, 민영 직업 훈련 학교의 발전을 촉진하는 인센티브 정책을 연구하고, 기술 지원과 교육 서비스를 잘 한다. 성실한 민간 직업 훈련 학교의 신용 등급 평가를 실시하다.
넷째, 국가 직업 자격증 기술 내비게이션 프로그램을 실시하여 직업 기술 감정 업무를 전면적으로 추진하다.
(14) 국가 직업 자격 기술 내비게이션 프로그램을 실시하여 기술자 심사를 강화하다. 고도로 숙련 된 인재의 성장 요구와 결합하여 기술자, 고급 기술자 평가를 강화하고, 사회 종사자가 많고, 기술 요구 사항이 높은 200 개 정도의 직업 (직종) 에 대한 기술자, 고급 기술자 평가를 잘 수행하고, 기업 생산 서비스 과정과 함께 성과 평가를 잘 한다. 정리 실업 근로자의 재취업 수요에 따라 지방으로 하여금 정리 실업 수당 정책을 시행하도록 지도하다. 새로운 노동력 취업 수요와 결합해 직업학원에서 직업자격증 제도를 전면적으로 실시하여 예비기사 심사 시범을 탐구하다. 농촌 노동력 이전 취업 수요와 결합해 전문 직업능력 평가 시범을 가속화하다.
(15) 감정 품질 관리를 전면적으로 강화하고 취업 접근 제도를 실시한다. 감정 품질 관리를 강화하여 감정 위반 행위 처리 방법을 연구하여 제정하다. 취업 준입 제도의 시행을 추진하고, 자격증 보유 유도 규정을 실시하다. 평가 품질의 월간 통보 제도를 수립하여 평가 품질 정보를 공개하다. 국가 감정 품질 감독관 팀을 설립하여 품질 감독을 전면적으로 전개하다. 감정소 (역) 관리를 규범화하고 감정기관 품질관리체계 인증을 추진하다. 공공기관 * * * 직업소개기관, 직업훈련기관, 감정기관에서 감정기관의 자질, 워크플로우, 유료기준을 공개한다. 평가 품질 관리를 강화하고 강화하는 전형적인 경험을 총결하다.
(16) 직업 자격 관리의 기본 업무를 잘 수행하다. 직업 분류 및 표준 동적 조정 메커니즘을 확립하여 직업 분류 대전의 보충 개정 작업을 잘하다. 새로운 직업 정보 정기 발표 제도를 보완하고, 새로운 직업 자격 인증을 규범화하고 추진하다. 전 사회의 힘에 의지하여 전문 기준 제정을 가속화하고 국가 문제 은행의 운영과 관리를 강화하다. 감정 품질 기술 기준과 방법을 연구하고, 표준, 문제 은행 등의 기초 작업을 잘 하여 감정 품질을 확보하다. 동부 지역의 국가 고기능 인재 양성 공사에 의지하여 새로운 직업과 표준 연구 개발, 지식기능 인재 평가 등을 잘 수행하다.
(17) 기술 인재 선발과 인센티브를 추진하고 기술 훈련 우수 교재를 개발하다. 직업 기술 경쟁 계획을 세우고, 경기 인센티브 정책을 보완하고, 홍보를 조직하다.
2006 년 전국 프로 기술 대회. 고도의 기능 인재 포럼을 개최하다. 직업 훈련 교재 건설을 가속화하고, 교재 수요 조사를 잘 하고, 발전 계획을 세우고, 발전 메커니즘을 개선하다. 고도로 숙련 된 인재 양성, 이주 노동자 훈련, 재취업 및 실무 훈련, 기업가 정신 훈련 교재 개발 강화에 중점을 둡니다. 교재 개발 방식을 혁신하여 교재 품종을 풍부하게 하다. 교재 품질의 다원평가 피드백 메커니즘을 확립하여 교재의 질을 높이다.
다섯째, 농민공 훈련과 취업을 강화하여 도시와 농촌의 전반적인 계획을 추진하다.
(18) 농촌 근로자 훈련 및 고용 정책을 개선하다. 국무원의 관련 요구와 업무 배치에 따라 농민공 훈련과 취업 정책을 보완하고 관련 부처를 조율하여 관련 정책 조치를 실시하다. 정책 교육 및 비즈니스 교환 활동을 조직하십시오.
(19) 도시와 농촌의 일체화 노동 시장 시범을 조직하다. 도시와 농촌의 취업 좌담회를 총괄하여 시범 사업 방안을 연구하고 제정하고, 조건적인 도시를 지도하여 도시와 농촌의 노동 시장 일체화 시범을 전개하다. 부서의 중점 과제를 완성하여 도시와 농촌의 전반적인 취업 정책 건의를 제출하다.
(20) "농촌 노동자 기술 취업 계획" 을 조직하여 실시하다. 연간 작업 계획을 세우고 목표 임무의 분해와 시행을 잘 잡다. 관련 부서와의 협력을 강화하고 직업훈련과 직업소개보조금, 빈곤지역 노동훈련보조금 등을 종합적으로 활용해 각종 사회교육훈련기구와 취업서비스기관을 동원하여 농촌 근로자들에게 훈련과 취업서비스를 제공한다. "주문 양성", "방향성 양성", "훈련, 취업, 권익 삼위일체" 의 총결산을 강화하다. 농촌 노동자들에게 적합한 훈련과 취업 서비스를 조직하다. 훈련, 취업, 권익이 긴밀하게 결합된 작업 메커니즘의 설립을 추진하다.
(21)' 농민공 훈련 시범기지 건설 공사' 를 조직하다. 프로젝트 조직 구현 관리 플랫폼을 구축하여 프로젝트 파일럿을 전개하다. 농민공 훈련 시범 기지 건설을 지지하는 몇 가지 정책 의견을 제정하다. 농민 노동자 훈련 시범 기지 건설 계획을 조직하다. 프로젝트에 대한 프로젝트 표준, 작업 절차 및 관리 제도를 제정하다. 프로젝트 개발 가이드를 개발하여 각지에서 프로젝트 개발, 선정 및 추천을 잘 하도록 지도하다. 조정 전문가를 조직하여 공사 프로젝트의 업계 심사 업무를 잘 수행하다. 프로젝트 구현 계획을 조직하다.
(22) 노동 수출 및 수입 도킹을 조직하다. 농민공을 조직하여 주요 입력지에서 취업 수요 조사를 실시하고, 노무수출 시범현을 조직하여 농민공 취업 수요 조사를 실시하고, 조사 정보를 분석하고 사회에 발표하다. 노무수출 시범현과 농민공업의 주요 수입지를 중점적으로 하여 노무수출과 수입 도킹 활동을 조직하다. 서비스 노무 수출 (파견) 기관과 노무공기업을 취지로 노무수급네트워크 도킹 플랫폼을 구축하다. 각지를 조직하여 노동 브랜드 추천과 선정 활동을 전개하여 노동 브랜드를 세우다.
여섯째, 훈련 취업과 홍보의 기본 업무를 강화하다.
(23) 훈련 고용법 및 규정의 건설을 강화한다. 해당 부처에 맞춰 취업촉진법 (초안) 을 개정해 조건부 지역을 이끌고 취업법제화를 적극 추진한다. 관련 부서와 함께' 장애인 취업 조례' 와' 노동시장 관리 조례' 를 개정한다. 직업 기술 훈련 심사 조례 (초안) 를 서둘러 제정하고 제출하다. "외국 직업 자격증 등록 승인 관리 방법", "직업 기술 감정 위반 처리 방법", "중외 협력 직업 훈련 기관 관리 방법" 을 제정하다.
(24) 훈련 취업 계획 및 통계 업무를 잘 하다. 훈련과 취업 통계 업무를 더욱 규범화하고 실업등록과 통계제도를 개선하다. 전국 노동력 샘플링 조사에 협조하다. 노동과 사회보장' 11-5' 계획과 고기능 인재 양성' 11-5' 계획을 실시하다. 3 분기에는 전국 훈련 취업 좌담회가 열렸다.
(25) 훈련과 취업 홍보를 잘하다. 취업 재취업 정책 홍보를 광범위하게 전개하고, 동부 홍보센터에서 홍보 사업 계획을 세우고, 다양한 형태의 홍보 활동을 전개하여 정책 시행을 위한 좋은 여론 환경을 조성한다. 관련 부서와 함께 고도의 기능 인재 홍보를 강화하는 의견을 마련하고, 사회 전체에 10 의 고도의 기능 인재 본보기를 세우고, 노동을 존중하고 기술을 숭상하는 좋은 사회 분위기를 조성한다.