푸신시의 신형 농촌 사회연금보험 시행 방안 발행에 관한 통지.
지불정발 [20 1 1]49 호
각 현, 구 인민정부, 시 관련 부서, 중앙 직속 관련 기관:
시청의 동의를 거쳐,' 신시 신형 농촌사회연금보험 시행 방안' 을 발행해 드리니, 업무 실제와 연계하여 진지하게 실시를 조직해 주시기 바랍니다.
20 1 1 년 6 월 28 일
푸신시, 새로운 농촌 사회 기부금 보험 시행 계획
우리 시의 신형 농촌사회연금보험 (이하 신형 농촌사회연금보험) 업무를 추진하기 위해 랴오닝 () 성에 따라 신형 농촌사회연금보험업무회의정신과' 랴오닝 () 성 인민정부' 에 따라 신형 농촌사회연금보험 시범사업 실시에 대한 의견 (요요 [2009]3 1 호) 과' 요녕성 발행' 에 관한 의견이다
첫째, 기본 원칙과 임무 목표
(1) 기본 원칙
신형 농촌연금보험의 기본 원칙은' 기본, 포괄, 탄력, 지속 가능성' 이다. 농촌 현실에서 출발하여 낮은 수준으로 시작하여 보장 수준이 현지 경제 발전과 각 방면의 감당 능력에 부합할 수 있도록 보장한다. 개인 (가정) 분담금, 단체보조금, 정부 보조금의 결합을 견지하고 권리와 의무의 대응을 견지한다. 정부 주도와 농민 자발적 참여의 결합을 견지하여 농촌 주민들이 보편적으로 보험에 가입하도록 지도하다.
(ii) 임무 목표
20 1 1 7 월/KLOC-0 20 15 년 농촌 적령기 주민을 모두 포괄하다.
둘째, 구체적인 이행 조치
(a) 보험 적용 범위
만 16 세 (재학생 제외) 이고 도시 근로자 기본연금보험에 가입하지 않은 농촌 주민은 호적 소재지에서 신농보에 자발적으로 참가할 수 있다.
(2) 자금 조달
신형 농촌연금보험기금은 개인 (가정) 분담금, 단체보조금, 정부 보조금으로 구성되어 있다.
1. 개인 지불. 신형 농촌연금보험에 가입한 농촌 주민은 규정에 따라 연금보험료를 납부해야 한다. 지불 기준은 1 인당 연간 100 원으로 200 원, 300 원, 400 원, 500 원 5 등급으로 정해졌다. 보험인은 스스로 분담금 등급을 선택하고, 많이 납부하고, 개인 분담금은 연별로 납부한다.
2. 단체 보조금. 조건적인 마을 집단은 보험인의 분담금에 보조금을 지급할 수 있으며, 보조금 기준은 촌민위원회가 촌민회의를 열어 결정하지만, 본인의 그해 분담금을 초과할 수는 없다. 다른 경제단체, 사회복지단체, 개인이 보험 가입자를 위한 자금 지원을 장려하다.
3. 정부 보조금. 정부는 만 60 세이며 수령조건에 부합하는 보험인원에게 신농보 기초연금을 전액 지급한다. 중앙이 정한 기초연금 기준에 따르면 중앙재정보조금은 50%, 성급 재정보조금은 30%, 시현 2 급 재정보조금은 각각10% 를 부담한다. 국가 시범 범위에 포함되지 않은 경우 중앙에서 정한 기초연금 기준에 따라 성급 재정보조금은 30%, 시, 구 재정보조금은 각각 35% 를 부담한다.
시 현 () 정부는 보험자 분담금에 보조금을 지급하고, 보조금 기준은 1 인당 연간 30 원 이상이다. 시 현 정부는 각각 50%( 15 원) 를 부담한다. 경제 성장과 지방 재력 상황에 따라 정부 보조금 기준이 적절하게 높아질 수 있다.
농촌 중증 장애인 등 분담금이 어려운 집단에 대해서는 현지 최소 분담금 기준에 따라 보험에 가입하고, 현 정부는 최소 표준연금보험료 (80 원) 의 80% 에 따라 납부하며, 필요한 자금은 현 () 재정이 부담한다. 이 부분은 정부가 지불한 보험료와 정부가 지불한 30 위안의 보조금을 받는다. 그래서 어떤 사람들은 더 높은 수준의 지불을 선택했고, 정부가 보험료를 지불하는 정책을 누릴 수 없었다. 정부가 납부한 보험료는 개인 계좌의 정부 보조금 부분에 기입해야 하며 피보험자가 사망할 때 상속할 수 없다.
(c) 개인 계좌 개설
신농보경 기관은 각 신농보보험 가입자를 위해 평생 기록의 양로보험 개인 계좌를 만들어야 한다. 개인 분담금, 단체보조금, 기타 경제조직, 사회복지조직, 개인이 피보험자에 대한 보조금, 정부의 피보험자에 대한 보조금은 모두 개인계좌에 적립된다.
현재 개인 계좌에 저장된 금액은 매년 중국 인민은행이 발표한 금융기관인 인민폐 1 년 예금 금리를 참고하여 이자를 계산한다.
(4) 연금 혜택
연금 대우는 기초연금과 개인계좌 연금으로 구성돼 평생 지급된다.
기초연금 기준은 1 인당 월 55 위안이다. 국가와 성의 통일 규정에 따라 경제 발전과 물가 변화를 결합하여 우리 시의 신농보 기초연금 최저 기준을 적시에 조정하였다.
개인계좌연금 월계발행 기준은 개인계좌 전체 저축액을 139 로 나눈 것이다 (현행 도시근로자 기본연금보험 개인계좌연금계발계수와 동일).
신농보연금 사회화. 보험인이 사망할 때 정부 보조금 잔액 (본리 합계) 을 제외한 개인 계좌 자금 잔액은 법정 상속인 또는 지정된 수혜자에게 한 번에 지급됩니다. 정부 보조금 잔액이 신농보기금에 합병되어 다른 보험 인원연금을 계속 지급하다.
(5) 연금 수령 조건
신농보제도가 시행된 후 누적 분담금 15, 만 60 세 이상, 도시 근로자 기본연금보험 대우를 받지 않은 농촌 주민은 월별로 연금을 받을 수 있다.
신농보제도가 시행될 때 만 60 세이며 도시 근로자의 기본연금보험 대우를 받지 않은 농촌 주민은 연금보험료를 더 이상 내지 않고 월별로 기초연금을 받을 수 있다 (기초연금 최초 지급기준일은 20 1 1 년 7 월 1 일) 만 45 세 이상 60 세 이하의 농촌 주민은 연별로 납부해야 하며, 보납도 허용된다. 누적 분담금은 15 년을 넘지 않으며, 예년 정부 보조금을 받지 않는다. 연령이 15 이상인 연간 분담금, 누적 분담금 연한이15 이상이다. 누적 분담금 부족 15 년, 기초연금을 받지 않고 개인분담금 원금이자를 한꺼번에 본인에게 돌려드립니다.
(VI) 자금 관리 및 감독
부몽현, 장무현 (이하 양무현) 신농보기금은 현급 관리를 실시하고, 시급재정보조금은 현급 재정기금 전문가구에 지급한다. 해주구, 세하구, 태평구, 신구구, 청하문구 신농보가 지속적으로 확대되고 전면적으로 보급됨에 따라, 조건이 성숙할 때 시급 관리를 직접 실시할 것이다.
각급 인사부는 신농보기금 감독 의무를 충실히 이행하고, 신농보업무관리규정제도를 완비하고, 업무프로세스를 규범화하고, 건전한 내통제제도와 펀드감사제도를 건립하고, 기금 모금, 분배, 이전 및 발행에 대한 감시와 정기점검을 실시하고, 신농보기금 모금과 지급정보를 정기적으로 공개하고, 공개투명성을 확보하고, 사회감독을 강화해야 한다. 재정, 감찰, 감사부는 각자의 직무에 따라 감독을 실시하고, 자금을 횡령하는 것을 엄금하며, 자금의 안전을 보장한다. 각 지역의 신농보경 기관과 촌민위원회는 매년 행정촌 범위 내에서 본 마을 보험인의 분담금과 대우 수령자격을 공시하고 대중감독을 받는다.
㈦ 관련 시스템 연결
원농촌 사회연금보험 (이하 양로보험) 에 참여해 만 60 세가 되고 양로보험연금을 받은 사람은 새로운 양로보험기초연금을 직접 받을 수 있으며, 원대우는 여전히 원래의 방법으로 집행된다.
연금 보험, 만 60 세 미만, 연금을 받지 못한 가입자의 경우, 연금 보험 개인 계좌의 자금은 신농보험 개인 계좌에 통합되어야 하며, 신농보험 분담금 기준에 따라 계속 납부하고, 규정 조건에 부합할 때 상응하는 대우를 받아야 한다.
신농보보험 가입자들이 지역을 넘나들면서 신농보관계와 개인계좌자금을 신보지로 이전해 신보지의 관련 기준에 따라 계산하고 그에 상응하는 대우를 받을 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언) 이전지는 아직 신농보험을 전개하지 않았으며, 신농보관계와 개인계좌자금은 잠시 원가입지에 저장하여 조건부로 이전할 수 있다.
셋. 관리 및 서비스 처리
시 인적자원과 사회보장 (이하 인사부) 은 신농보 업무의 주관 부문으로 관련 정책 제정, 종합업무지도 등을 담당하고 있으며, 그 소속 시 농보경 기관은 2 현 5 구 신농보 경영을 지도하고 감독하고 점검한다.
각 현 (구) 인사부는 본 지역의 신형 농촌연금보험의 행정관리를 책임지고 주관 부서의 책임을 충실히 이행한다.
두 카운티 농업 보험 기관은 등록 관리, 보험료 징수, 자금 지불, 기금 관리, 개인 계좌 설립 및 관리, 대우 승인 및 지불, 보험 관계 이전 계속, 파일 관리, 통계 관리, 컨설팅, 조회 및 보고를 담당하고, 향진 사무소 업무 처리에 대한 지도, 감독 및 검사를 실시합니다.
5 개 구인사국은 관할 읍 (진) 가입자의 보험 자격, 기본 정보, 분담금 정보, 대우 자격, 보험 관계 이전 자격을 심사하는 전담 직원을 보유하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 레지던트, 보험, 보험, 보험, 보험, 보험, 보험, 보험) 신농보 업무 정보 입력, 카드 발급, 보험, 독촉, 정책 홍보, 업무 컨설팅, 통계 보고서, 에스컬레이션 업무 정보 데이터 검토
각 향진 (거리) 은 전임 인원을 배치해야 하고, 마을은 대리인을 배치하여 농업보험 업무를 처리해야 한다.
시 정부의 의뢰를 받아 시 농보국은 5 구 신농보에 대한 기금 관리 및 기금 회계를 진행하며, 특히 보험 등록 관리 (보험 인원 등록 및 심사, 신농보 정보 생성), 보험료 징수 관리 (자금 이체, 계좌 심사, 개인 계좌 정리), 대우 심사 및 지불 (대우 자격 승인, 발행 상세내역 작성),.
각급 경리 부서는 농촌 주민의 분담금과 대우 상황을 진지하게 기록하고, 보험 서류를 건립하고, 장기적으로 잘 보관해야 한다. 전성 통일의 새로운 농촌 연금 보험 정보 관리 시스템을 구축하고 사회보장 정보 시스템 건설을 포함시키며 다른 시민 정보 관리 시스템과 정보 자원 공유를 실현해야 한다. 사회보장카드 (할인) 를 실시하여 보험인원카드 (할인) 납부와 대우를 용이하게 하다. 각급 신농보경 기관은 각종 관리 제도를 세우고, 업무 프로세스를 규범화하고, 자금 감사 정보 공개 등 내부 통제 제도를 보완해야 한다.
두 현 신농보의 취급 비용은 스스로 부담한다. 5 구 반복 경비는 전문직 임원이 관할하는 동급 재정이 부담하고, 일회성 투입에 필요한 업무경비는 구재정이 업무량에 따라 분담한다. 각급 경리기관의 업무 경비는 신농보기금에서 지출해서는 안 된다.
넷째, 구현 단계
신형 농촌연금보험의 순조로운 시행을 적극 추진하기 위해 제때에 업무 임무를 완수할 수 있도록 3 단계로 실시한다.
(1) 준비 단계 (20 1 1 5 월 15-6 월 30 일)
1. 홍보. 5 월 하순에 전 시 신농보 사업을 열어 동원회를 시작하여 전 시 신농보 업무를 배치하였다. 뉴스 매체, 관련 부서, 현 (구), 향 (진) 은 다양한 홍보 방식을 통해 신농보 사업의 중요성, 기본 원칙, 관련 정책을 대대적으로 홍보해 신농보 사업의 원활한 전개를 위한 좋은 여론분위기를 조성해야 한다.
2. 비즈니스 교육. 시 인민사국이 이끌고 현 (구), 향 (진), 마을 3 급 신농보처 인원에 대한 업무훈련, 관련 정책 학습, 업무 처리 과정 파악, 신농보 사업의 원활한 전개를 위한 기반을 마련하다.
3. 끝까지 따지다. 각 현 (구) 이 농촌 주민을 전면적으로 조사하여 보험 가입자의 기본 상황을 정확히 파악하였다. 가구 단위로 등록하여, 마을이 누설되지 않고, 가구가 사람을 빠뜨리지 않도록 하다. 만 60 세 이상의 농업인구 등록에 중점을 두고 신농보 업무가 시작되기 전에 신농보 업무 지도팀 사무실에 보고한다.
(b) 구체적인 구현 단계 (2065438 년 7 월 +0 1-2065438 년 6 월 +04 년 2 월 +3 1)
1.20 1 1 연말에 농촌 주민 보험율은 70%, 분담금 비율 100%, 각급 재정 보조금은 해당 장소/kloc 에 도달했다
2. 20 12 연말까지 농촌 주민 참여율은 85%, 분담금 비율은 100%, 각급 재정 보조금은 100%, 연금은 제때에 전액 지급한다.
3.2065438+ 2003 년 말까지 농촌 주민 보험율은 95%, 분담금 비율은 95%, 각급 재정보조금은 100%, 연금은 제때에 100% 를 지급한다.
4.2065438+ 2004 년 말까지 농촌 주민 보험율은 100%, 분담금 비율은 100%, 각급 재정 보조금은 100% 에 달했다.
(c) 수락 단계 요약 (20 15 1-6 월)
시 신농보 업무 지도팀은 각 현 (구) 과 향 (진) 의 업무를 전면적으로 검수하고, 신농보 업무 총결산 회의를 열고, 성적을 요약하고, 경험을 교환하고, 표창을 하였다.
동사 (verb 의 약어) 작업 요구 사항
(a) 지도력을 강화하고 책임 분담을 명확히 한다
시 정부는 도시 및 농촌 주민을위한 새로운 사회 연금 보험 시범 사업 선도 그룹을 구성했으며, 시 인민 사회 국, 재정 국, 시 조직부, 시 위원회 홍보부, 시 편집, 시 개발 개혁위원회, 시 공안국, 시 계획위원회, 민정국, 시 농위원회, 시 국토자원국, 시 잔련, 시 잔련 신형 농촌과 도시 주민 사회연금보험 시범사업 지도부 아래 사무실이 설치되었고, 사무실은 시 인민사회국에 설치되었다.
인사부는 관련 부서와의 소통과 조화를 강화하고, 조직 시행의 책임을 실질적으로 짊어지고, 관련 정책, 시행 방안 및 보조조치 개발을 주도하고, 제때에 의견과 건의를 제출하고, 연금 보험료 징수와 연금 지급 업무를 관리 및 감독해야 한다. 재정부는 보조금 자금의 예산과 지불을 담당하고 있으며, 동시에 신농보경 기관의 업무 경비를 보장해야 한다. 공안, 계획생 부서는 호적 등록, 인구 정보 공유 및 사찰 비교를 담당한다. 민정, 농업, 국토자원 등 부문은 농촌 관련 집단의 소득상태와 기타 보장 대우를 제공하고 관련 정책의 연계를 잘 한다. 건설처는 신농보경 기관의 설립과 인력 배치를 담당한다. 홍보 부서는 홍보 업무를 잘 수행하고 여론의 지향적인 역할을 충분히 발휘할 책임이 있다. 장애인 연맹은 생활난을 겪고 있는 농촌 중증 장애인의 비준을 책임진다.
(b) 광범위한 홍보를 통해 보험 의식을 강화하다.
신농보 사업은 수많은 가구에 영향을 미치며, 많은 농민들의 절실한 이익을 포함한다. 각급 정부는 장효 선전 메커니즘을 확립하고 여론의 방향을 정확히 파악하고, 형태가 다양하고, 견고하고, 효과적인 홍보 활동을 적극적으로 전개하고, 선전 업무를 깊이 하고, 실실실하고, 세세하게 하고, 가명을 만들고, 성세를 내고, 많은 농민들이 자발적으로 보험에 가입하도록 유도해야 한다.
(3) 서비스를 강화하고 업무 수준을 높이다.
신농보 업무 프로세스를 규범화하고, 신농보 정보 관리 시스템을 활용하고, 관리 수준과 서비스 품질을 향상시키고, 개인 계좌 등 기초 업무를 규범화하고 표준화해야 한다. 신농보관리' 김보공사' 의 건립과 개선을 가속화하고, 현대정보기술과 금융네트워크를 최대한 활용해 신농보에게 효율적이고 편리한 서비스를 제공하고, 실장 관리, 정책상담, 조회 서비스, 연금 지급 등을 잘 한다.
(d) 엄격한 심사, 감독 및 검사에 세심한주의를 기울이십시오.
현 (구), 향 (진) 은 신형 농촌연금보험의 책임 주체이자 업무 중점으로, 시 정부는 현 (구) 부서가 맡은 신형 농촌연금보험 목표 임무를 정부의 연간 목표평가에 포함시켜야 한다. 각 현 (구) 정부는 시 정부가 내린 신농보 목표 임무에 따라 가입률, 분담금, 보조금 자금 조달률, 연금 전액 지급률 등 업무 목표를 분해해야 하며, 관할향 (진) 에 대한 목표 심사 관리를 실시하여 신농보보험, 기금 징수, 대우 발급 작업이 순조롭게 완료되도록 해야 한다. 시 정부 감사실은 2 현 5 구 신농보 업무를 정기적이고 비정기적으로 감독하여 연간 목표 임무를 제때에 완수한 것에 대해 표창상을 줄 것이다. 비판 사상을 통보하여 위치를 인식하지 못하고, 작업 조치가 힘이 없고, 작업이 제대로 이루어지지 못하고, 작업 진도를 늦추고, 기한 내에 목표 임무를 완수할 수 없다고 통보하다.