현재 닝보 부동산 시장의 대부분은 주택을 짓는 중이며 구매자의 구매 대금이 개발자에게 넘겨지는 방식을 채택하고 있습니다. 안전하지 않습니다. 개발업자가 그 돈을 다른 목적으로 유용하거나 심지어 그 돈을 가지고 도망친다면 주택 구입자는 양쪽 모두를 잃게 되지 않을까요?
부동산 시장을 더욱 규제하고 이러한 상황이 발생하는 것을 방지하기 위해 닝보시 주택 및 도시 농촌 개발국, 중국 인민 은행 닝보 중앙 지점, 닝보 은행 보험 규제국과 닝보 시립 주택 공적 기금 관리 위원회 사무실은 "닝보시의 상업용 주택 분양 자금 감독에 관한 시행 규칙(시험)"과 "닝보시의 기존 주택 거래 자금 감독에 대한 조치"라는 두 가지 문서를 발행했습니다. (심판)'은 부동산 개발회사가 상업용 주택분양사업이 위치한 구, 군에서 사업을 하도록 규정하는 내용을 공포했다. -필지 단위의 상업용 주택 프로젝트에 대한 판매 자금 감독 계정은 사전 판매 배치를 기준으로 다른 감독 은행과 사전 판매 자금 감독 계약을 체결하는 것이 허용되지 않습니다.
분양계약금, 할부금, 일시불, 은행담보대출, 주택자금대출 등은 모두 분양자금관리계좌에 입금해야 합니다.
개발자가 사전 판매 과정에서 해당 위반을 저지른 경우 현지 주택 및 건설 부서는 기업과 면담을 실시하고 온라인 서명을 중단하며 개발자가 시정을 거부하면 기한 내에 시정을 명령합니다. 부동산 개발기업의 신용 불량 기록에 기록되며, 손실이 발생한 경우 상응하는 법적 책임을 져야 합니다.
전문은 다음과 같다
제1조는 시내 상업용 주택 분양자금에 대한 감독 및 관리를 더욱 표준화하고 부동산 거래 위험을 예방 및 감소시키는 것이다. "절강성 상업용 주택 매매 자금 감독에 관한 임시 조치"(Zhejiang Jianfang [2010] No. 2010)에 따라 주택 구매자의 합법적인 권익을 보호하고 부동산 시장의 정상적인 질서를 유지합니다. 72)은 닝보의 실제 상황을 바탕으로 작성되었습니다.
제2조 시의 주택도농개발행정부서(이하 '시립주택건설부'라 함)는 주택분양자금 감독에 대한 감독과 지도를 담당한다. 도시의 상업용 주택. 구, 군(시), 개발단지의 주택 및 도농건설 행정부서(이하 “국토주택건설부서”라 한다)는 구체적으로 주택분양자금의 감독관리를 담당한다. 해당 관할권 내의 상업용 주택.
중국인민은행 닝보중앙지점, 닝보은행보험감독국, 구, 현(시) 사무소(이하 '중국인민은행부'라 칭함) 은행 및 보험 규제 부서')는 관할권 내의 상업 은행을 담당합니다. 상업용 주택 분양 자금에 대한 감독 및 관리를 담당합니다.
주택건설부, 중국인민은행부, 은행보험감독관리위원회를 통칭해 '규제부서'라고 부른다.
제3조 부동산 개발기업은 상업용 주택 분양 프로젝트 소재지 지구, 현(시)의 상업 은행 기관을 감독 은행으로 선택하고 감독 계좌를 설정해야 한다. 상업용 주택 프로젝트 사전 판매 자금은 사전 판매 일괄 기준으로 다른 규제 은행과 사전 판매 자금 감독 계약을 체결해서는 안 됩니다.
해수구, 장베이구, 인저우구 행정 구역의 상업용 주택 분양 프로젝트의 경우 상업 은행 기관이 이 세 행정 구역의 감독 은행으로 선정될 수 있습니다.
상업용 주택 분양 프로젝트가 위치한 지역, 군(시)에 상업 은행 지점이 없는 경우 부동산 개발 기업은 이 규정에 따라 상업 은행의 지방자치단체를 선택할 수 있습니다. 시는 감독은행으로, 상업은행의 시정부 기관은 상업용 주택분양자금에 대한 감독 책임을 수행하며 다른 산하기관에 감독 책임을 위임하거나 양도할 수 없습니다.
제4조 사업비는 부동산 개발기업이 제공한 전문 자격을 갖춘 비용 컨설팅 기관이 작성, 서명 및 날인한 총 사업 예산 목록에 따라 결정되지만, 해당 건물의 건설 비용과 설치 프로젝트는 지방자치단체 주택도시농촌개발부가 공표한 기준보다 낮아서는 안 됩니다.
완전히 장식된 주거용 상업용 주택 프로젝트의 프로젝트 비용에는 기업이 신고한 장식 프로젝트 비용이 포함됩니다.
제5조 부동산 개발기업이 주택담보대출 은행과 주택담보대출 협력 계약을 체결할 때 주택담보대출이 프로젝트 예매자금 감독계좌로 직접 이체되어야 한다는 점을 명확히 규정해야 한다. 부동산 개발 기업은 주택담보대출 협력 계약서와 분양 자금 감독 계약서를 분양 자금 감독 시스템에 업로드하여 등록해야 합니다.
부동산 개발 기업이 상업용 주택 분양 허가를 신청하는 경우 등록된 분양 기금 감독 계약서와 주택담보대출 협력 계약서 텍스트를 지역 주택 건설 부서에 제출해야 합니다.
제6조 상업용 주택 분양 허가증을 발급하기 전에 지역 주택 건설 부서는 사업비 예산 재고, 분양 기금 감독 계약, 모기지 대출 협력 계약 및 상업용 주택의 기타 자료를 확인해야 합니다. 관련 부서, 부동산 개발 회사, 일반 건설 계약자, 건설 감독 기관, 감독 은행 및 주택담보 대출 은행을 소집하여 협력 의도로 상업용 주택 프로젝트에 대한 분양 자금의 감독 사항 및 관련 책임을 설명하고 회의를 구성합니다. 서면 기록.
부동산 개발 기업이 매각 과정에서 주택담보대출 협동은행을 추가하거나 조정하는 경우 주택담보대출 협력 계약을 체결하거나 계약을 체결한 후 근무일 기준 3일 이내에 지역 주택 건설 부서에 서면으로 통보해야 합니다. 조정. 새로운 저당대출협동조합은행이 추가되면 부동산개발기업은 저당대출협력협의서를 예매자금감독시스템에 업로드하여 등록하여야 한다.
제7조 부동산 개발기업은 등록된 사전 판매 기금 감독 계약, 감독 은행, 감독 계정, 담보 대출 은행 및 감독 신고 핫라인을 판매 현장에 공개해야 합니다.
제8조 분양계약금, 분할납부, 일시불, 은행저당대출, 주택공제자금대출은 모두 분양자금 감독계좌에 입금되어야 한다.
사전 판매를 위해 POS 기계를 사용하는 부동산 개발 회사는 관리 계정에 바인딩된 POS 기계만 사용할 수 있습니다. 감독은행은 주택 매매 대금 징수 관련 업무에 있어 부동산 개발회사와 협력하고 지원해야 한다. 감독은행은 규제 대상 프로젝트의 판매 현황을 파악하기 위해 규제 대상 프로젝트에 대한 비정기적인 조사를 실시해야 합니다.
부동산 개발 기업은 계약 번호, 온라인 서명을 통해 받을 수 있는 금액, 온라인 서명을 통해 실제로 받은 금액 등이 포함된 조정 목록을 규제 은행에 제출해야 합니다(목록 형식은 첨부 참조). 규제은행은 총액을 확인하고, 도장으로 주택 매매대금 총액을 확인합니다. 부동산 개발기업이 상업용 주택 매매계약 등록을 신청하는 경우에는 감리은행의 확인을 받은 조정목록도 함께 제출해야 합니다.
주택담보대출 은행은 매월 감독은행에 주택담보대출 발행 목록을 제출해야 하며(목록 형식은 첨부 참조), 주택담보대출을 비분양자금으로 양도할 수 없습니다. 감독 계정.
감독 은행은 상업용 주택 분양 계약 번호에 따라 자금 입력 장부를 작성하고, 주택 담보 대출이 분양 자금 감독 계좌로 이체되는 것을 추적 및 감독하며, 분양 내역을 요약해야 합니다. 계약금, 일시불, 주택구입자금 도착현황입니다.
제9조 상업용 주택 분양에 대한 감리자금의 범위는 감리사업의 토지담보대출을 담보로 한 경우 감리사업 사업비의 130%이다. 토지담보대출의 원리금도 감독범위에 포함된다. 사전판매 규제자금은 주요 규제자금과 일반 규제자금으로 구분됩니다.
주요 규제 자금은 역동적인 감독을 받아야 합니다. 핵심 감리자금은 분양감리자금 납입 시점부터 상업용 주택 인도조건이 충족될 때까지 잔여 사업비의 130%와 토지담보대출 원리금 잔액을 합산한 금액이다.
일반규제자금이란 핵심규제자금의 한도를 초과하는 분양규제자금을 말합니다.
제10조 부동산 개발 기업은 동일한 금액의 규제 자금을 은행이 발행한 일방적이고 취소 불가능한 현금 보증으로 대체할 수 있습니다. 이 보증에는 건설 기간, 상업용 주택 프로젝트의 완료 및 인도가 포함됩니다. 현금보증에는 환매조건과 환매절차가 명시되어야 한다.
제11조 감독 자금은 사전 판매 자금 감독 계약 및 본 규정의 규정에 따라 지출되어야 합니다. 사전판매 자금 감독 계정의 자금 잔액은 본 시행 세칙 제9조 2항에 규정된 주요 감독 자금 한도보다 낮아서는 안 됩니다.
감독은행은 건설감리기업이 발행한 사업진행증명서에 근거하여 상응하는 사업자금을 지급해야 한다. 예매자금 감독계좌의 감독을 받는 자금으로 공사대금을 지급하는 경우 건설종합건설업자가 수취인이 된다. 감리은행의 프로젝트 대금지급은 부동산 개발기업, 건설총도급자, 건설감리회사의 서명으로 확인되어야 하며, 청구서와 건설총도급자의 계좌로 이체되어야 합니다. 관련 자료가 실제로 필요한 경우 하청업체의 계좌로 직접 이체되어야 하며, 송장 및 관련 자료는 건설 총도급업체의 서명 및 확인을 받아야 하며 하도급 계약서를 제공해야 합니다.
분양 규제 자금 중 비사업 자금의 지급은 부동산 개발업체, 수령 기관 등 관련 당사자의 서명 및 확인을 받거나, 규제 은행이 다음 사항에 따라 지급해야 합니다. 관련 규정에 따른 송장 및 관련 자료. 비사업자금의 누적지급총액은 사업비의 20%를 초과할 수 없다. 사업자금으로 사용된 대출금의 반환은 비사업자금의 지급에 해당하지 아니한다.
제12조 감독은행은 매각 자금 기록에 이상이 있음을 발견하거나 부동산 개발기업의 프로젝트 대금 지급 신청이 완료된 프로젝트 수량 또는 프로젝트 진행 상황과 명백하게 일치하지 않음을 발견한 경우, 부동산 개발업체 또는 관련 기관에 촉구한다. 저당은행은 적시에 시정하고 감독관리기관에 보고해야 한다.
제13조 상업용 주택 감리 프로젝트가 납품 조건을 충족한 후 부동산 개발 기업은 관련 증명 자료를 바탕으로 감리 은행에 감리 기금 계정 취소 신청서를 제출해야 합니다. 상업용 주택 감리 프로젝트용 토지를 저당(건설 중인 프로젝트의 저당 제외)한 경우 부동산 개발기업은 토지 저당권이 취소된 후 감리 기금 계좌 취소를 신청해야 합니다.
부동산 개발 기업은 규제 기금 계정 취소 신청서를 현지 주택 건설 부서에 동시에 제출해야 합니다.
제14조 부동산 개발 기업이 다음과 같은 상황 중 하나에 해당하는 경우 현지 주택 건설 부서는 해당 기업과 면담을 진행하고 온라인 서명을 중단하며 기한 내에 시정을 거부할 경우 시정을 명령해야 합니다. , 이는 부동산 개발 기업의 신용 불량으로 기록됩니다. 손실이 발생한 경우 해당 법적 책임을 져야 합니다.
(1) 본 규칙 제7조에 명시된 정보를 게시하지 않음 판매 사무소의 눈에 띄는 위치에 있는 경우;
(2) 주택 매매 대금을 적시에 사전 판매 자금 감독 계좌에 예치하라는 지침을 따르지 않는 경우;
(3) 주택 담보 대출 은행에 지시하거나 주택 담보 대출 은행과 협력하여 상업용 주택 담보 대출을 비분양 기금 감독 계좌로 이체하는 행위
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(4) 거짓 정보를 제공하는 행위 상업용 주택 분양 규제 자금 배정 신청 자료
(5) 기타 위장된 형태로 상업용 주택 분양 자금 감독을 회피하는 행위.
제15조 건설 종합 도급자, 하도급자 또는 건설 감독 단위가 부동산 개발 기업이 사전 판매 규제 자금을 얻도록 지원하기 위해 사실을 은폐 또는 날조하거나 허위 인증 자료를 발행하는 경우 관할권은 다음과 같습니다. 주택건설부문은 규정에 따라 건설업 신용 불량 기록을 처리하고 기록해야 하며, 손실이 발생한 경우 상응하는 법적 책임을 져야 합니다.
제16조 상업은행이 다음 각호의 1에 해당하는 경우, 감독당국은 상황이 심각하거나 중대한 결과를 초래하는 경우 시정을 명령하고 행정처벌, 일부 정지 등 규제조치를 취한다. 관련 규정에 따라 사업을 처리해야 하며, 손실이 발생한 경우 그에 상응하는 법적 책임을 져야 합니다.
(1) 규제 은행이 요구되는 주요 규제 자금의 실제 금액을 통제하지 못합니다. 규제 은행이 승인 없이 자금을 할당하거나 부동산 개발을 지원하는 경우 기업이 상업용 주택의 분양 자금을 유용하는 경우
(3) 모기지 대출 은행이 사전 판매 자금을 감독 기관에 이체하지 않는 경우 필요에 따라 계정.
제17조: 상업용 주택 분양 자금 감독 시스템을 구축하고 상업용 주택 분양 자금 네트워크 관리를 실시한다. 각 상업은행 네트워크 시스템은 규제 정보의 실시간 전송을 보장하고 이에 상응하는 금융 서비스를 제공하기 위해 규제 시스템과 데이터를 연결해야 합니다. 규제 당국은 규제 시스템을 적극적으로 활용하여 자본 감독에 대한 감독 및 관리를 강화해야 합니다.
제18조 주택 구입자는 자신의 정당한 권익을 적극적으로 보호해야 하며, 감독 당국, 은행, 주택 선지자금 관리 부서와 협력하여 사전 판매 자금을 규제 계좌에 입금해야 합니다.
제19조 2019년 11월 15일부터 상업용 주택 분양 허가를 신청하는 프로젝트는 본 세부 규정에 따라 시행됩니다.
닝보시의 기존 주택 거래 자금 감독 조치(심판)
제1조는 우리 시의 기존 주택 거래 시장 행위를 더욱 규제하고 부동산을 방지 및 감소시키는 것입니다. "산업의 건전한 발전을 촉진하기 위한 부동산 중개업체 관리 강화에 관한 의견"(Jianfang [2016] No. 168) 및 "주택 구입 자금 조달 규제 및 자금세탁 방지 업무 강화에 관한 고시"(Jianfang [2017] No. 215) 주택도농개발부 및 기타 부서 No.), "향후 의견 안내" 온라인 주택 서명 등록 표준화 및 강화"(Jianfang [2018] No. 128) 및 시립 주택 건설위원회 등 8 개 부서 "부동산 중개 관리 강화에 대한 시행 의견"(Yong Jianfa [2017] 〉 No. 10) 및 기타 문서에 따르면 이러한 조치는 우리시의 실제 상황에 따라 공식화되었습니다.
제2조 시의 주택 및 도농 개발 행정 부서는 시의 기존 주택 거래 자금 감독에 대한 감독과 지도를 담당하며 현, 현의 주택 및 도농 개발 관리 부서에 대해 책임을 진다. (시) 및 개발단지(이하 “국토주택”이라 한다) “건축부”)는 관할구역 내 주택거래자금의 감독 및 관리에 대한 감독 및 관리 업무를 구체적으로 담당한다.
중국인민은행 닝보중앙지점, 닝보은행보험감독국, 구, 현(시) 사무소(이하 '중국인민은행부'라 칭함) 은행 및 보험 규제 부서')는 관할권 내의 상업 은행을 담당하며 기존 주택 거래 자금에 대한 감독 및 관리를 수행합니다.
주택건설부서, 중국인민은행부, 은행보험감독관리위원회를 통칭하여 규제부서라고 부른다.
제3조: 이 도시 내 국유지에 대한 기존 주택 거래의 경우 거래 자금 감독에 이 방법을 적용합니다.
제4조 본 방법에서 언급한 "기존 주택 거래 감독 자금"이란 기존 주택 매매 계약에서 거래 당사자가 합의한 주택 대금(일시 지불, 분할 지불 포함)을 의미합니다. , 계약금, 모기지 대출 등) 기존 주택의 양도 및 부동산 중개 수수료와 관련된 보증금, 세금 및 수수료는 당사자의 합의에 따라 자본 감독을 받습니다.
제5조 부동산 중개기관이 진행하는 기존 주택 거래의 경우 거래 당사자는 거래 자금 감독 서비스를 제공하는 상응하는 상업 은행 기관(이하 "감독 은행"이라 함)을 선택해야 합니다. 기존 주택 거래 자금에 대한 감독을 담당합니다. 부동산중개기관 및 그 직원은 기존 주택거래자금을 직·간접적으로 수집·관리할 수 없습니다.
기존 주택거래가 스스로 체결한 경우에는 거래자금 감독 여부를 당사자가 자발적으로 선택할 수 있다.
제6조 자본 감독을 채택한 거래 당사자는 기존 주택 매매 계약을 온라인으로 체결할 때 자본 감독을 통해 주택 대금을 지급하기로 합의해야 합니다. 구매자가 주택 구입을 위해 개인 상업 대출을 신청해야 하는 경우 대출 은행과 감독 은행은 동일한 은행이어야 합니다. 온라인으로 계약을 체결한 후 대출 은행에 신청하면 대출 의향을 얻을 수 있습니다. 주택공적자금대출의 경우 주택공적자금대출신청서를 제출합니다.
대출 은행 및 주택 공제자금 관리 부서는 구매자의 대출 신청을 접수한 후 영업일 기준 7일 이내에 대출 의도를 명확히 하거나 대출 승인을 완료해야 합니다. 영업일 기준 9일이 소요되며, 대출 승인 의도 및 완료가 이루어지며 신청자에게 적시에 결과가 통보됩니다.
제7조 스스로 거래를 완료한 기존 주택의 매수인이 개인주택구입자금대출(주택공약자금대출 포함)을 신청하는 경우에는 대출은행 또는 주택공여자를 인수하는 은행이 자금 대출은 당사자에게 거래 자금 감독을 처리하고 자체 배송 위험을 알리도록 상기시켜야 합니다.
개인 주택 구입 대출(주택 공적자금 대출 포함)을 신청하는 구매자는 대출 은행으로부터 대출 의사를 얻거나 주택 공적자금 대출 승인을 완료해야 후속 거래 절차를 진행할 수 있습니다.
제8조 거래의 양 당사자는 감독은행과 거래 자금 감독 계약을 체결해야 하며, 거래 기본 정보, 거래 자금 감독 범위 및 금액, 감독 계좌 개설, 감독 기간, 자금 도착 시간, 이자, 자금 거래 종료 또는 계약 종료 시 자금 이체 및 이체, 감독 은행의 책임, 계약 위반에 대한 책임 등을 구체적으로 합의해야 합니다.
제9조 거래 당사자는 감독 은행의 개인 결제 계좌를 거래 자금 감독 계좌로 사용해야 하며 감독 은행은 계좌 자금을 동결 및 관리해야 하며 자금의 예금과 이체를 처리해야 합니다. 이 계정을 통해 진행됩니다. 감독 기간 동안 양 당사자는 위에 언급된 계정을 정상적인 상태로 유지해야 합니다.
감독 계좌가 존재하는 동안 생성된 자금에 대한 이자의 귀속은 거래 양 당사자가 합의해야 합니다.
제10조 거래 당사자는 구매자가 대출 은행으로부터 대출 의사를 확인하고 주택을 완공한 후 영업일 기준 5일 이내에 세금 납부를 완료하고 부동산 등록 기관에 부동산 등록을 신청해야 합니다. 선지급 자금 대출 승인을 다시 신청하여 대출 의도 및 주택 선지급 자금 대출 승인을 받으십시오.
제11조 감독 은행은 자금 감독 및 대출 업무를 처리할 때 부동산 감독 서비스 플랫폼 사용 허가를 신청하고 플랫폼 사용 규정을 엄격히 준수해야 하며 온라인 계약을 이용해야 합니다. 검토 근거 엄격히 자본 감독 계약에 따라 거래 자금을 즉시 이체합니다.
감독 은행은 기존 주택 거래에 관련된 당사자에게 무료 서비스를 제공해야 합니다.
제12조 기존 주택 거래 과정에서 거래 당사자는 거래 위험과 거래 자금 감독 내용을 충분히 이해해야 합니다.
부동산 중개 기관과 그 직원은 기존 주택 매매 계약에 대한 온라인 서명 서비스를 제공할 때 당사자에게 자본 감독 관련 내용을 알리고 당사자가 규제 은행과 자본 감독 계약을 체결하도록 지원해야 합니다. .
제13조 감독 부서와 감독 은행은 부동산 시장 감독을 통해 주택 정보 조회, 기존 주택 거래 자금 감독 계약의 온라인 서명, 대출 업무 처리 및 감독 자금 이체를 실현하기 위한 정보 교환 메커니즘을 구축해야 합니다. 서비스 플랫폼에서 정보가 공유될 때까지 기다리세요.
제14조: 감독 은행은 거래 자금 감독 서비스를 제공하는 과정에서 다음 행위에 참여해서는 안 됩니다.
(1) 제6조에 따른 대출 의향 신청을 처리하지 않음
(2) 본 조치의 7조에 따라 거래 자금 및 주택 지급금 자체 전달의 위험을 감독하도록 당사자들에게 상기시키지 않음
( 3) 본 조치 제8조를 준수하지 않는 경우 제1조의 규정에 따라 거래 당사자와 자본 감독 계약을 체결합니다.
(4) 자본 감독 계약에 따라 계약을 이행하지 않는 경우
(5) 감독 서비스 플랫폼 사용에 관한 규정을 준수하지 않은 경우
(6) 본 조치 11조 2항의 규정을 위반한 경우 기금 감독을 위한 서비스 수수료를 청구합니다.
자본 감독 규정을 위반한 자에 대해 규제 부서는 상황이 심각하거나 중대한 결과를 초래한 경우 행정처벌, 일부 업무 정지 등 규제 조치를 취합니다. 관련 규정에 따라 손실이 발생한 경우 그에 상응하는 법적 책임을 져야 합니다.
제15조: 부동산 중개 기관 및 그 직원은 중개 서비스를 제공하는 과정에서 다음 행위를 하여서는 안 됩니다.
(1) 양 당사자에게 해당 사실을 신속하게 알리지 않는 경우 자금 감독에 관한 거래 내용
(2) 본 조치 제5조 1항의 규정을 위반하여 기존 주택 거래를 위한 자금 및 예금을 직접 또는 간접적으로 수집 및 예치하는 행위; p> (3) 대출 승인 명목으로 자금 차입 또는 대행 서비스 수수료 청구를 감독합니다.
(4) 거래 당사자 쌍방의 동의 없이 감독 은행을 지정합니다.
관련 규정을 위반한 경우 지역 주택건설부서에서 중개업자 담당자와 면담을 진행해 시정을 거부하거나 시정을 거부할 경우 기한 내 시정을 명령할 예정이다. 요건을 충족하지 못하는 경우 온라인 비자가 정지되고 부동산 중개업자 및 그 실무자가 기록에 남을 수 있으며, 신용 불량 기록이 심각한 경우 규제 서비스 플랫폼 사용 권한과 중개업자의 등록 자격이 박탈됩니다. 취소되며, 손실이 발생한 경우 이에 상응하는 법적 책임이 따릅니다.
제16조 이 조치는 2019년 11월 15일부터 시행된다. "기존 주택 거래에 대한 자금 보관 서비스 실시에 관한 고시"(Yong Jianfa [2010] No. 90), "추가 통지에 대해" 기존 주택 거래 자금 관리 서비스 강화에 관한 규정(Yong Jianfa [2014] No. 27)은 본 조치 시행일부터 폐지된다.