이것이 현재 경제사업의 주된 방향이다. 현재의 어려움을 극복하든지 장기적인 발전에 집중하든지 우리는 발전모델을 전환하고 경제구조를 조정하는 것을 중대하고 시급한 과제로 여기고 확고한 의지를 갖고 열심히 노력해야 하며 확고부동하게 전진해야 합니다.
(1) 농업 조정은 농촌 개발을 촉진하고 농민 소득을 늘려야 합니다. 식량공급을 안정시키고, 소득을 늘리고, 민생을 보장하며, 협동적인 개혁을 추진하고, 체력증강 기반을 강화하는 기본사상을 전면적으로 관철하며, 농촌산업의 조정을 가속화하여 농업발전의 새로운 우세를 창출할 것입니다. 첫째, 식량생산의 안정화이다. 곡물생산능력 1000억킬로그램 생산계획을 관철하고 높은 곡물생산을 위한 활동을 견실히 전개하며 대규모 상업곡물기지 건설을 훌륭히 수행하고 중소작전 분야의 전환을 강화할 것입니다. . 농업과학연구와 기술진흥을 강화하고 농업 기계화를 가속화하며 종합적인 농업 생산능력을 제고하여 올해 길림성 곡물 생산량을 850억kg 이상으로 안정시킬 것입니다. 둘째, 효율적인 농업을 발전시키는 것이다. 우수 농산물의 표준화 생산을 위한 시범군 건설을 전개하고 유지종자 재배 면적을 확대하며 과채 진흥 계획을 실시하고 묘목, 화훼 산업을 적극적으로 발전시킨다. 동식물 질병의 예방과 통제를 강화한다. 현대적인 목축업 시범구 건설을 가속화하고 가축, 가금류의 표준화된 대규모 사육을 추진합니다. 어업 인프라 건설을 강화하고 현대 어업 발전을 가속화합니다. 농산물 집약적 가공 분야의 선두 기업을 지원하고, 유명 농산물 브랜드를 지원하며, 농민 전문 협동조합을 적극적으로 발전시키고, 농업 산업화 비즈니스 모델의 지속적인 혁신을 촉진합니다. 세 번째는 인프라를 강화하는 것입니다. 농촌생활사업과 기반시설 건설에는 재정지출, 예산 내 고정자산 투자, 정부 토지양도 수익금을 우선적으로 지원해야 한다. 농촌 식수 안전 프로젝트 실시를 가속화하여 수돗물 보급률을 90%에 도달하게 합니다. 농촌도로를 지속적으로 정비하여 각 마을을 연결하는 행정마을의 아스팔트 도로를 기본적으로 구현한다. 농촌에 재생에너지를 보급하고 바이오가스를 사용하는 농촌가구를 60만호 증가시키겠습니다. 농촌 정보 서비스 플랫폼 구축을 강화하고 농촌 정보 서비스 시스템을 완비한다. 해안보호림, 수계삼림망, 농지삼림망 건설을 가속화한다. 우리는 대·중형 저수지 149개와 소형 저수지 1,190개를 제거 및 보강하는 임무를 완수했으며, 15개 주요 하천을 관리하고, 대규모 관개 지역 48개 지역의 지속적인 건설을 추진했으며, 관개 면적을 1,293만 에이커 늘이고 개선했습니다. . 농촌 공공 인프라에 대한 사후 관리를 강화하고 장기적인 관리 및 보호 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 넷째, 농가 소득증대를 촉진한다. 농업을 강화하고 농민을 복지하기 위한 다양한 국가정책을 전면적으로 관철할 것이며, 농민의 도급토지 점유, 사용, 이익권리를 법에 의거하여 보호하며 농민부담에 대한 감시를 원활히 잘 수행할 것입니다. 농민의 실무적 기술 훈련을 강화하고, 농민의 창업 및 취업 능력을 향상시키며, 농촌의 2차 및 3차 산업을 발전시키고, 농민의 취업, 사업 및 재산 소득을 증대시킵니다. 각급 정부는 농민소득 증대를 전반적인 관심사로 삼고 효과적인 조치를 취해 효과적인 결과를 달성해야 합니다.
(2) 산업 조정은 산업을 대규모에서 강한 산업으로 촉진해야 합니다. 공업은 우리 성의 산업 우세이며, 방법을 개조하고 구조를 조정하는 중점이기도 합니다. 우리는 현대 산업 시스템을 구축하고 조정 및 진흥 계획을 실행하며 고품질, 고효율 산업을 발전시키고 시장을 적극적으로 확대하며 산업 전환을 대기업에서 강자로 가속화하는 것을 목표로 삼아야 합니다. 첫째, 전략적 신흥산업을 육성하고 발전시키는 것이다. 다양한 산업별 특성을 바탕으로 개발 계획 및 구현 계획을 수립하고 기술 경로 및 시장 프로모션 방법을 결정합니다. 신에너지 산업은 풍력, 태양광발전, 해양에너지, 원자력 장비, 반도체 조명, 신에너지 차량 및 기타 기술과 제품의 연구개발 및 생산을 지원하는 데 중점을 두고 태양열 활용 4대 신에너지 클러스터를 형성해야 합니다. , 태양광 발전, 풍력 발전 및 원자력. 제4차 세계썬시티대회를 성공적으로 개최하겠습니다. 신소재산업에서는 탄소섬유, 세라믹섬유, 이온막, 아라미드, 유기고분자재료 등 기술과 제품의 연구개발과 생산을 지원하는 데 중점을 두고 폴리우레탄, 유기불소, 유기실리콘 등 3대 신소재산업 기반을 육성해야 한다. 제약신산업은 바이오의약품, 수산의약품, 신의료기기 등 기술과 제품의 연구개발과 생산을 지원하는 데 중점을 두고, 제약신산업 클러스터를 육성해야 한다. 신정보산업은 대규모 집적회로, 고급 컴퓨터 및 서버, 평면 디스플레이 등 기술 및 제품의 R&D 및 생산을 지원하는 데 중점을 두고 '3개 네트워크'의 통합을 촉진하며, 사물 인터넷과 클라우드 컴퓨팅의 R&D 및 응용. 동시에 일반 항공기 엔진 및 부품, 선박, 해양공학 장비 산업의 발전을 지원한다. 두 번째는 전통 산업의 최적화와 업그레이드를 촉진하는 것입니다. 국가 및 지방 투자가 지원하는 6개 분야 1,000개 프로젝트에 중점을 두고 기업의 기술 혁신을 가속화하며 정보화와 산업화의 통합을 촉진하고 기업이 부가가치세 전환, 세금 면제 등 정책을 효과적으로 활용하도록 장려할 것입니다. 첨단 기술과 첨단 장비를 사용하여 프로세스와 제품을 최적화하고 업그레이드하는 최초의 국내 생산 기술 장비(세트)에 대한 수입 장비 및 보조금.
에너지원료산업을 중저가에서 고급으로 확대를 추진하고, 산업체인을 최대한 연장하여 제품의 부가가치와 경쟁력을 제고한다. 석탄, 화학, 해운 등 기업의 공동 재편을 가속화하고 자원 요소를 유리한 기업에 집중시키는 것을 촉진합니다. 우리 성의 전통적인 우월한 생산능력을 성 밖으로 이전하는 것을 촉진하기 위한 관련 정책을 수립합니다. 세 번째는 기업경영과 품질건설을 강화하는 것이다. 기업이 경영 모델을 혁신하고 전략, 연구 개발, 에너지 절약 및 기본 관리를 강화하고 경영 정보화 수준을 향상하도록 안내합니다. 품질과 브랜드 견인을 통해 지역 활성화 전략을 지속적으로 실행하고, 제품 표준화를 추진하고, 품질 관리 시스템을 개선하고, 검사 및 테스트 능력을 향상시키고, 산동 브랜드의 좋은 이미지를 확립합니다. 넷째, 중소기업과 민간경제의 발전을 촉진한다. 기술혁신, 중소기업 성장, 특성산업 육성 및 중소기업 육성을 위한 계획을 추진한다. 중소기업의 자주적 혁신과 기술 변혁에 대한 지원을 강화하고, 핵심 산업 클러스터와 핵심 특성 산업 도시에 중점을 둡니다. 서비스 체계 구축을 강화하고 중소기업, 특히 중소기업의 자금조달 애로, 인재와 기술 도입의 애로, 제품 판매의 애로 등 현실적 문제를 해결하고 기업 관련 비용을 청산하고 경정하며 노력한다. 기업의 부담을 줄이기 위해서다. 중소기업과 민간경제는 우리 성 발전의 잠재력입니다. 우리는 이들을 중시하고 진심으로 지원하며 고용유치, 기술혁신, 부의 창출에 있어서 이들의 중요한 역할을 충분히 발휘해야 합니다. 그리고 사회를 안정시키죠.
(3) 서비스 산업은 도약적인 발전을 이뤄야 합니다. 서비스 산업은 우리 성 산업 구조의 "간판"입니다. 우리는 시장화, 산업화, 사회화의 발전 방향을 견지하고 서비스 산업을 발전시켜 분야를 확대하고 규모를 확대하며 기능을 강화하고 최적화해야 합니다. 구조를 변경하고 레벨을 업그레이드하세요. 첫 번째는 생산자 서비스의 발전을 강조하는 것입니다. 1차 기업과 2차 기업의 분리를 가속화하고, 조세, 토지 공급, 가격 및 기타 정책을 개선하고, 금융 및 보험, 현대 물류, 정보 서비스, 과학 기술 서비스, 비즈니스 서비스 및 창의적 연구 개발과 같은 산업의 발전을 지원합니다. 현대 제조 및 서비스 산업의 유기적 통합을 촉진합니다. 현대 물류 산업 진흥 계획의 실시를 가속화하고 국가 물류 노드 도시 제남, 칭다오와 린이 등 다수의 성급 노드 도시 건설을 지원합니다. 서비스 아웃소싱을 적극적으로 발전시키고 소프트웨어파크, 서비스 아웃소싱 기업을 육성하여 수준을 높이고 규모를 확대한다. 둘째, 생활서비스산업을 적극 육성한다. 도시에서는 무역 서비스, 케이터링 및 숙박, 문화 및 엔터테인먼트, 지역 사회 서비스, 장식 및 장식 및 기타 산업의 발전에 중점을 두고 있습니다. 농촌에서는 새로운 농촌마을 건설과 결합하여 농촌슈퍼마켓, 대중목욕탕, 보육서비스 등 서비스 판매점의 건전한 발전을 촉진하겠습니다. 관광 발전 장려에 대한 국가 의견을 이행하고, 정책을 개선하고, 자원을 통합하고, '친절한 산동' 브랜드를 더욱 구축하고, 국내외에 큰 영향력을 미치는 수많은 관광 프로젝트를 구축하여 관광을 전략 기둥 산업으로 육성합니다. 국민을 더욱 만족시키는 현대적인 서비스 산업입니다. 셋째, 문화산업을 적극 발전시키겠습니다. 전통 문화 산업의 변혁과 업그레이드를 가속화하고 디지털, 네트워크 및 기타 첨단 기술을 지원하는 신흥 문화 형식을 적극적으로 개발하며 수많은 문화 및 창의 그룹을 육성합니다. 우리는 문화 기업을 주체로 시장 전망이 좋고, 발전 잠재력이 크며, 비교 우위가 뚜렷한 100개 문화 산업 프로젝트를 지원하는 데 중점을 두고 점차 뛰어난 우위, 독특한 특징, 합리적인 구조를 갖춘 Qilu 문화 브랜드 시스템을 형성할 것입니다. 정책적 지원을 확대하고, 문화산업 발전을 위한 특별자금을 활용하며, 사회적 자본을 문화산업으로 유도하고, 문화산업 자본 재편을 촉진하며, 문화산업에 대한 투자 및 융자 체계를 구축한다. 라디오, 영화, TV 시스템 개혁을 추진하고 성 케이블 TV 네트워크의 통합을 기본적으로 완료합니다. 넷째, 부동산시장 규제를 강화하고 개선하는 것이다. 정부 업무 책임을 이행하고 저렴한 주택 및 일반 상업용 주택의 효과적인 공급을 늘리며 주민의 자급 주택 소비를 지원하고 투자 및 투기적 주택 구매 수요를 억제하며 부동산 금융 위험 예방 및 시장 질서 조정을 강화하고 주택 수를 늘립니다. 토지 사재기, 매각 보류, 매각 거부 등 부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 도모하기 위해 부당한 가격을 조사하고 처벌합니다.
(4) 녹색 개발을 촉진하기 위해 에너지 보존 및 배출 감소에 중점을 둡니다. 에너지 절약과 배출 저감은 방법의 전환과 구조 조정의 중요한 출발점이기도 하며, 기후 변화에 대응하고 저탄소 경제와 순환 경제를 발전시키기 위한 불가피한 요구 사항이기도 합니다. 올해 우리는 '11차 5개년 계획'에서 설정한 에너지 절약 및 배출 감소 목표를 완전히 완료해야 합니다. 첫 번째는 뒤처진 사람들을 제거하는 것입니다. 과업목표를 시, 군으로 세분화하고 사업책임을 단위, 기업소에 분배하며 제철생산능력 240만톤을 없애고 100만kW의 소형화력발전소를 폐쇄한다. 두 번째는 에너지를 절약하고 소비를 줄이는 것입니다. 에너지절약 표준제도를 개선하고, 에너지절약제품 인증을 강화하며, 효율적인 에너지절약 기술과 제품의 활용을 촉진한다. 우리는 수천개 기업의 에너지 관리를 훌륭하게 수행하고 에너지 효율 수준 벤치마킹 활동을 수행할 것입니다. 모든 신규 건설 프로젝트는 새로운 건물 에너지 절약 표준을 엄격하게 시행하고 기존 건물의 열 측정 및 에너지 절약 개조를 강화하며 태양 에너지와 건물의 통합을 촉진해야 합니다. 우리는 총 물 소비 통제를 시행하고 사회 전체가 물을 절약하도록 노력할 것입니다. 세 번째는 오염 통제를 잘하는 것입니다.
보다 엄격한 지역 오염물질 배출 기준을 시행하고, 주요 하천 유역의 오염 예방 및 통제를 강화하며, 연말까지 성 관리 하에 있는 59개 주요 오염 하천 전체에서 어류 성장을 회복하기 위해 노력합니다. 배연 탈황 및 먼지 제거, 중앙 난방, 도시 먼지 및 차량 배기 가스 배출 감소 제어에 중점을 두어 도시 대기 환경의 질을 더욱 향상시킵니다. 농업용 비점오염원 오염통제와 연안해양오염 예방통제를 강화한다. 도시 오수 및 쓰레기 처리 시설 건설을 가속화하고 하수 수집 속도와 처리 품질을 향상하며 도시와 농촌 쓰레기 처리를 위한 통합적이고 무해한 시스템을 구축합니다. 훼손된 산의 관리와 광산환경 복원사업을 수행합니다. 난시호, 둥핑호, 이강, 수강, 시강, 원강을 중심으로 호수와 강 주변에 대규모 생태벨트를 건설할 것입니다. 넷째는 경작지를 보호하는 것이다. 가장 엄격한 경작지 보호 제도와 가장 엄격한 토지 보전 제도를 실시하고 경작지와 기본 농지의 레드라인을 준수하며 불법, 불법 토지 이용을 엄중히 조사하고 처리하며 새로운 라운드에 대한 지침을 승인하고 실시하는 일을 훌륭히 수행해야 합니다. 시, 군 토지이용종합계획을 수립하고 산동성 건설 자원을 강화합니다.
(5) 독립적인 혁신에 중점을 두고 과학 기술 지원을 강화합니다. 자주적 혁신은 방법을 바꾸고 구조를 조정하는 핵심적 연결고리입니다. 경제성장을 주로 물질소비 증대에 의존하는 것에서 주로 과학기술 진보, 노동의 질 향상, 경영 혁신에 의존하는 것으로 전환시키는 것을 효과적으로 추진해야 합니다. 첫째, 우리는 다수의 중대한 과학기술 프로젝트를 실시해야 합니다. 우리 성의 경제 및 사회 발전의 전략적 요구에 기초하여 자주 혁신 및 첨단 기술 산업의 발전 방향을 명확히 하고 50개 주요 특별 프로젝트를 시행하며 산업 발전을 제한하는 여러 가지 핵심 기술 문제를 해결하고 변혁을 가속화할 것입니다. 과학적, 기술적 성과를 실제 생산성으로 전환합니다. 둘째, 다수의 기술혁신 동맹을 구축해야 합니다. 기업, 기관, 대학의 과학기술 혁신 자원을 통합하고 산학연 간의 안정적인 협력 관계 구축을 촉진하며 우세 산업과 전략적 신흥 산업 분야에서 50개 기술 혁신 전략 제휴를 구축하고 기술, 엔지니어링 및 연구 문제 해결에 중점을 둡니다. 산업 통합 혁신의 장비 문제는 산업의 핵심 경쟁력을 향상시킵니다. 셋째, 다양한 과학기술 혁신 플랫폼을 구축해야 합니다. 칭다오해양과학기술국립연구소, 산동정보통신기술연구소, 성급 주요 신약창출 플랫폼 건설을 가속화한다. 중국과학원, 중국공정원 등 국내 유명 연구기관과의 협력을 강화한다. 핵심 기업, 대학, 과학 연구 기관을 활용하여 국가 및 지방 공학 기술 연구 센터, 핵심 실험실 및 기업 기술 센터를 설립할 것입니다. 하이테크 구역의 '2차 창업'을 촉진하고 하이테크 성과의 전환과 산업화에서 과학기술단지의 시범과 주도적 역할을 충분히 발휘합니다. 넷째, 혁신적인 기업을 많이 육성해야 합니다. 자주 혁신에서 기업의 지배적 지위를 강화하고, 혁신 요소가 기업에 집결하도록 유도하며, 기업이 연구 개발에 대한 투자를 늘리도록 촉진하고, 기업의 기술 혁신, 시스템 혁신 및 조직 혁신의 활력을 강화합니다. 다섯째, 고급 인재를 양성하고 도입해야 합니다. 해외 혁신적이고 기업가적인 인재를 도입하고, 학교-기업 협력을 강화하고, 산업 발전에 필요한 공학 전공 및 교육 기반을 구축하고, 태산 학자, 혁신 팀 및 최고 기술자의 3대 인재 프로젝트를 지속적으로 시행하기 위한 "만인 인재 계획"을 실행합니다. 국내 일류 인재 양성에 힘쓰고 과학자와 선도적 과학기술 인재 양성에 힘쓰며 일선 혁신 인재와 젊은 과학기술 인재 양성에 주력하고 대규모의 합리적 구조를 갖춘 고품질 과학기술 인재를 양성한다. 팀.
(6) 계속해서 개혁을 심화하고 개발 활력을 강화합니다. 변화와 구조적 조정을 제한하는 제도적 장애물을 제거하려면 핵심 분야와 핵심 고리의 개혁을 촉진해야 합니다. 첫 번째는 자원 기반 제품 가격과 환경 보호 부담금 개혁을 추진하는 것입니다. 대규모 전기 소비자와 발전 회사 간의 직접 거래를 위한 시범 프로젝트를 수행하고 재생 에너지 발전의 가격 책정 및 비용 공유 메커니즘을 개선합니다. 물과 천연가스 가격 개혁을 촉진합니다. 둘째, 전면적인 지원개혁을 실시한다. 도시와 농촌의 발전을 조율하고 도농 통합 과정을 가속화하기 위한 의견'을 관철하여 도시와 농촌의 경제사회 발전을 조율하고 농촌 공공서비스를 강화하는 데 더 큰 진전을 이룩하도록 노력할 것입니다. 세 번째는 국유기업 개혁을 심화하는 것이다. 국유자본운용예산제도를 완비하고 회사의 기업지배구조를 개선하며 국유자산 감독제도를 개선하고 국유기업 임원의 보수와 기업 투자행위를 표준화한다. 넷째는 다양한 농촌개혁을 추진하는 것이다. 농촌 재산권 양도 시장을 개선하고 관리 서비스를 강화하며 농민이 법에 따라 토지 계약 관리권을 자발적으로 유상으로 양도하도록 장려하고 다양한 형태의 대규모 경영을 수행합니다. 집단삼림권제도 개혁을 전면적으로 추진한다. 공급 및 마케팅 협동조합의 개혁과 발전을 가속화합니다. 농촌 신용협동조합 개혁을 심화한다. 다섯째, 성 직할현 재정제도 개혁 시범사업을 잘 수행하는 것이다. 현 및 향 재정에 대한 인센티브 및 지원 메커니즘과 지방 재정 이전 지불 정책을 개선하여 풀뿌리 재정 안보 역량을 강화합니다.