상가이파(2007) 490호
각 성, 자치구, 직할시, 개별 국가계획 도시 및 신장 생산건설군 상무부 :
추가 실시를 위해 "순환산업 발전 촉진에 관한 국무원의 여러 의견"(국파[2005] 제19호) 및 "국가 총판부의 여러 의견"을 실시한다. 전자상거래 발전촉진협의회(국반발[2005] 제2호), 우리 나라 전자상거래와 결합 새로운 발전 상황을 고려하여 우리는 전자상거래 표준화 발전 촉진에 대해 다음과 같은 의견을 제시합니다. 상거래:
1. 전자상거래의 표준화된 발전 촉진의 중요성을 완전히 이해합니다.
정보 기술과 인터넷의 발전으로 중국에서 전자상거래가 인기를 끌면서, 우리나라의 전자상거래는 지속적으로 빠르게 발전하고 있으며 국내 시장의 번영, 주민의 소비 확대, 물류 비용 절감 및 유통 효율성 향상에 점점 더 중요한 역할을 하고 있습니다. 동시에 우리나라의 전자상거래 발전은 아직 초기 단계에 있으며 전반적인 응용 수준이 상대적으로 낮고 거래 환경을 개선해야 하며 전자상거래에 대한 대중의 인식과 인지도를 향상해야 합니다. 전자상거래 정보 공개, 자금 결제, 상품 배송 등의 행위는 여전히 표준화가 필요합니다. 따라서 전자상거래의 표준화된 발전을 촉진하고 거래 참가자가 다양한 시장 행위를 표준화하도록 유도하는 것은 시장 위험을 예방하고 거래 갈등을 해결하며 전자상거래의 건전한 발전을 촉진하기 위한 객관적인 요구이기도 합니다. 과학적 발전관을 견지하고 조화로운 사회주의사회를 건설할 것을 요구한다.
2. 전자상거래 정보 전파 행위를 표준화하고 온라인 거래 환경을 최적화합니다.
온라인 거래에서 모든 당사자의 정보 공개 및 전송 행위를 표준화하고 모든 사람의 합법성과 보안을 향상합니다. 비즈니스 정보 유형, 신뢰성, 완전성, 적시성 및 편의성.
(1) 전자상거래 정보 공개 내용을 표준화합니다. 온라인 거래의 진정한 정체성을 홍보하고, 거래 당사자가 제품 및 서비스 정보를 진실하게 게시하도록 유도하며, 거래 기록 정보를 저장하고, 확인하기 어렵고 예측할 수 없는 위험 정보를 선언합니다. 거래 당사자가 유해 화학물질, 총기, 마약, 기타 밀수품, 음란물 등 불법 서비스에 대한 거래 정보를 온라인에 게시하는 것을 방지하고 중지합니다.
(2) 전자상거래 정보 보급 방법을 표준화합니다. 기업이 네트워크 서버 플랫폼, 이메일, 온라인 광고, 검색 엔진 홍보 및 기타 방법을 합법적으로 사용하여 비즈니스 정보를 게시하고 전송하도록 안내합니다. 악성링크, 파괴적인 이메일, 숨겨진 온라인 광고 등 부적절한 홍보 방법을 예방하고 중지합니다.
(3) 거래정보 보안을 유지합니다. 전자상거래 기업이 네트워크 및 정보 보안 시스템을 구축 및 개선하도록 안내하고 효과적인 웹 사이트 보안 조치, 기업 정보 기밀 유지 조치 및 사용자 정보 보안 조치를 채택하여 인터넷을 사용하여 영업 비밀을 도용하는 것을 방지 및 중단하고 영리를 위해 사용자 정보를 제3자에게 제공하도록 안내합니다. . 행동.
(4) 정보의 효과적인 전파를 보장합니다. 전자상거래 기업은 편리하고 신속하게 업데이트되는 정보 서비스를 제공하고, 소비자가 상품 정보를 조회하고 자유롭게 상품을 선택하는 것을 방해하는 행위를 방지 및 중단하며, 판매자와 고객 간의 시의적절하고 원활한 정보 교환을 보장해야 합니다.
(5) 전자상거래 분야에서 사기를 방지합니다. 전자상거래 활동에서 허위 선전, 품질 사기 및 기타 행위를 근절하기 위해 관련 부서와 협력합니다. 다양한 채널, 자원 및 권한을 활용하여 허위 또는 불완전한 정보를 게시하고 소비자를 기만하거나 오도하는 인터넷 사용을 방지 및 중단하고 상품의 품질, 성능, 사양, 가격 등 거래 정보의 신뢰성과 정확성을 보장합니다( 서비스).
3. 전자상거래 행위를 표준화하고 조화롭고 질서 있는 온라인 시장을 촉진합니다.
합법적이고 표준화되고 공정하며 정의로운 온라인 마케팅, 전자 계약 및 애프터 서비스를 촉진하여 사업상의 각종 전자거래분쟁을 해결합니다.
(1) 사용자 등록 및 회원 개발 행위를 표준화합니다. 전자상거래 기업이 적법하고 공개적이며 투명한 방식으로 회원을 등록 및 육성하도록 사용자를 유치하고, 높은 수수료를 부과하거나 상품 구매를 전제로 하는 회원 육성을 방지 및 중지하며, 이를 이용한 피라미드 방식을 종식시키도록 안내합니다. 은밀한 수단으로서의 인터넷. 제3자 거래 플랫폼 제공업체는 실명 등록을 조건으로 온라인 상점 개설 서비스를 제공하고 거래 보안 및 백업 시스템을 구축하며 거래 위험을 발견하고 즉시 경고하도록 권장됩니다.
(2) 다양한 유형의 온라인 프로모션을 표준화합니다. 전자상거래 기업이 온라인 판촉 활동을 수행할 때 판촉 방법, 규정, 기한, 제품 범위, 관련 제한 조건 등 판촉 내용을 웹사이트에 공개적으로 게시하도록 안내합니다.
온라인 할인 프로모션, 온라인 선물 프로모션, 포인트 프로모션, 온라인 클릭추첨, 온라인 공동 프로모션 등에서 나타나는 허위 원가, 실물 품목과의 불일치, 경품 배송 지연, 비하인드 운영 등의 현상을 예방하고 중지합니다. 활동.
(3) 전자 계약 서명 동작을 표준화합니다. 전자상거래 기업이 적법하고 공정한 이용계약을 체결하도록 안내하고, 이용자와의 권리와 의무를 결정하며, 이용자가 계약에 동의하기 전에 내용을 쉽고 완전하게 이해할 수 있도록 보장합니다. 사기, 악의적 유착 등 불법적인 수단을 통해 계약 체결을 조장하는 행위를 예방하고 중지합니다. 기업은 이용 약관을 수정할 경우 사전에 효과적인 방법으로 사용자에게 알리고, 수정 이유와 변경 내용을 명시하는 것이 좋습니다.
(4) 온라인 경매 운영을 표준화합니다. 온라인 경매인 및 거래 플랫폼 서비스 제공자의 업무 관행을 규제하고 운영자가 경매법 및 관련 법률 및 규정을 준수하도록 안내하며 경매 대상을 정확하고 명확하며 완전하게 설명하고 공정하고 합리적인 온라인 경매 규칙 및 조항을 제정합니다.
(5) 전자상거래 애프터서비스 행위를 표준화합니다. 전자상거래 기업이 애프터 서비스와 교환 및 반품 시스템을 구축, 개선, 공표하고 엄격하게 실시하도록 안내합니다. 기업이 판매 후 책임을 회피하고, 교환을 지연하고, 반품을 거부하는 행위를 방지 및 중지하고 온라인 쇼핑 소비자의 정당한 권익을 보호합니다.
4. 전자 결제 행위를 표준화하고 자본 흐름의 안전을 보장합니다.
전자 상거래에서 자금 결제 및 흐름 위험을 방지하기 위해 합법적이고 표준화되고 안전하며 안전한 전자 결제를 장려합니다.
(1) 거래 당사자 간의 전자 결제 행위를 표준화합니다. 거래참여자의 결제보안 인식을 제고하고, 온라인결제, 전화결제, 모바일결제 등 전자결제 행태를 표준화한다. 기업이 효과적인 기술 및 관리 조치를 채택하여 지불 비밀번호 및 금융 데이터의 보안을 보장하고 신뢰할 수 있고 편리한 온라인 자금 결제 시스템을 형성하며 결제 비용 및 지불 수수료를 줄이고 자본 회전 효율성을 향상하도록 안내합니다.
(2) 제3자 전자 결제 서비스의 행위를 규제합니다. 업계 자율성을 강화하고 법률 업무를 옹호하며 전자 지불 거래 서비스 위험을 예방합니다. 전자지불 업계가 운영 및 관리를 표준화하고 가맹점 신용 기록, 거래 데이터 저장, 내부 정보 암호화 및 업무 프로세스 감독 시스템을 구축하고 효과적인 분쟁 및 오류 처리 방법을 채택하며 지불 보안에 대한 기술 및 제도적 보장을 형성하도록 안내합니다. 제3자 전자지불 서비스 기관을 지도하여 업계의 신뢰도를 높이고, 신중하고 안정적으로 운영하며, 맹목적인 확장과 무질서한 경쟁을 방지하고, 사용자 자금의 안전을 보장합니다.
(3) 전자결제 금융위험을 예방합니다. 전자결제 비은행 금융서비스를 표준화하고 불법적인 온라인 금융거래를 방지합니다. 침전자금의 유동성 관리를 강화하고, 악의적인 자금 점유, 불법 현금화 및 자금 이체, 전자결제를 통한 불법 자금조달 등을 예방 및 중단한다. 금융, 공안, 공상 및 기타 관련 부서와 협력하여 전자 결제에서 가상 화폐의 합법성, 보안 및 통일된 시장 문제를 연구하고 가상 화폐 유통 질서를 표준화합니다.
5. 전자상거래 상품의 유통 행위를 표준화하고 물류 지원 시스템을 개선합니다.
전자상거래 기업의 유통 행위를 표준화하고 개선하며 물류의 정확성과 적시성을 향상합니다. 서비스.
(1) 제품 유통 행위를 표준화합니다. 전자상거래 기업은 웹사이트 정보 조회, 이메일 알림, 전화 알림 등 효과적인 방법을 통해 배송 정보를 실시간으로 알리고 배송 방법과 시간을 명확히 하는 것이 좋습니다. 전자상거래 업체가 상품주문 및 거래약정을 엄격히 준수하도록 지도하고, 배송지연, 물리적 불일치, 추가운임 등을 방지 및 중지합니다. 소비자의 알 권리와 선택할 권리를 보호하기 위해 예측할 수 없고 통제할 수 없는 상황이 상품 배송에 영향을 미치는 경우 전자상거래 회사는 구매자와 구제 방법에 대해 신속하고 적극적으로 협상할 것을 권장합니다.
(2) 제품 유통 능력을 향상시킵니다. 전자상거래 수요에 부합하는 물류유통시스템을 구축 및 개선하고, 물류유통정보시스템과 전자상거래의 통합을 촉진하며, 정보기술의 장점을 최대한 활용하고, 사회적 저장 및 운송자원의 잠재력을 활용하며, 물류정보 수집, 분석, 통합, 배차의 효율성과 물류를 향상시킵니다. 운송 적재율. 기업이 제3자 물류 서비스 플랫폼을 개발하도록 지도하고 격려하며 온라인 상인을 위한 사회화되고 전문적인 물류 유통 조직을 점차적으로 구축하고 다양한 산업을 포괄하는 물류 유통 네트워크 시스템을 형성하며 대응 능력과 유통 효율성을 향상시킵니다.
6. 전자상거래의 표준화된 발전을 촉진하기 위한 보호 조치
(1) 대중에 대한 홍보 및 안내를 강화합니다. 다양한 채널을 적극적으로 활용하고 주류 언론의 여론 선전 및 지도 역할을 충분히 발휘하며 효과적인 전자상거래 선전 및 지도 메커니즘을 형성합니다.
전자상거래에 대한 대중의 인식을 더욱 제고하고 참여 인식과 위험 예방 인식을 제고하기 위해 다양한 형태의 전자상거래 홍보 및 대중화 활동을 조직하고 수행합니다. 전자상거래 분야의 불법 기업과 행위는 법에 따라 즉시 금지되고 적발되어야 합니다.
(2) 전자상거래 법률 및 정책 시스템 구축을 촉진합니다. 정보기술수단과 전통적인 유통방식의 결합으로 인해 발생하는 새로운 상황, 새로운 특성, 새로운 문제에 대응하여 전자서명법, 계약법, 행정조치 등 관련법규를 추진하겠습니다. 인터넷 정보 서비스 및 상무부의 온라인 거래 규정은 전자 상거래 분야의 지도 의견(임시) 및 기타 정책 및 조치를 구현하고 전자 상거래 발전을 위한 법률 및 정책 환경을 최적화합니다.
(3) 전자상거래 표준체계를 구축하고 개선한다. 업계 협회, 기업, 과학 연구 기관을 조직하고 지원하여 다양한 전자상거래 기술 표준, 운영 관리 및 서비스 사양을 연구 및 제정하고 전자상거래 국가 표준 및 업계 표준 시스템을 구축 및 개선합니다. 기업의 표준화 인식을 제고하고 전자상거래 기술 및 관리 표준화 구축을 적극적으로 추진하도록 지도한다.
(4) 전자상거래 신용시스템 구축을 가속화합니다. 정부 감독, 업계 자율, 대중 감독을 결합하여 전자상거래 신용 시스템을 구축하고 개선해야 합니다. 기업과 업계 협회가 과학적이고 합리적이며 권위 있고 공정한 신용 서비스 기관 설립에 적극적으로 참여하도록 권장합니다. 전자상거래 거래 당사자의 신용정보를 상업 분야의 신용정보 시스템에 통합하고, 점차적으로 국가 통합 전자상거래 신용정보 자원 공유 메커니즘을 구축하고, 신용 데이터의 동적 수집, 처리 및 교환을 실현하고, 효과적인 기업 및 개인 신용 감독 및 제약 메커니즘.
7. 조직 리더십 강화
(1) 조직 구조와 업무 메커니즘을 확립하고 개선합니다. 지방 각급 상무부서는 전자상거래의 표준화된 발전을 촉진하고 책임 분담을 명확히 하며 목표와 임무를 이행하기 위한 조직적 보증 시스템과 업무 메커니즘을 구축해야 합니다. 지역 및 산업 현실을 긴밀하게 결합하여 지역 내 전자상거래의 표준화된 발전을 촉진하기 위한 구현 계획 및 지원 조치를 연구하고 공식화합니다. 전자상거래 통계 분석 표준을 제정하고, 전자상거래 응용 실적 조사 메커니즘과 핵심 기업 접촉 메커니즘을 구축하고, 전자상거래 기업의 홍보 지원과 규범적 지도를 강화하고, 다양한 조치의 실시를 보장하며, 건전하고 신속한 촉진을 추진합니다. 우리나라 전자상거래 발전 .
(2) 중점 기업의 시범과 지도 역할을 충분히 발휘한다. 핵심 전자상거래 기업의 발전을 촉진하고 전체 산업의 표준화된 발전을 추진합니다. 전자상거래 표준화 수준에 대한 평가 작업을 수행하고, 우수하고 대표적인 기간 기업을 위한 성숙한 운영 모델과 우수한 솔루션을 연구 및 분류하며, 전자상거래 발전에 있어 좋은 경험과 관행을 교환하고 홍보합니다.
(3) 중소 전자상거래 기업의 표준화된 발전을 촉진합니다. 중소기업 전자상거래 기업의 표준화된 발전에 대한 인식을 제고하고, 기업 간의 공정한 경쟁을 장려하며, 중소기업 전자상거래 기업의 관리 수준을 향상시키고 시장 행동을 표준화하도록 장려합니다. 중소 전자상거래 기업이 지역사회 편의 서비스를 개발하도록 장려하고 지역사회 상업 서비스의 네트워크 및 정보화 수준을 향상시킵니다.
(4) 중개 기관의 역할에 주의를 기울이고 충분히 발휘하십시오. 전자상거래 중개조직과 업계 협회의 역할을 충분히 발휘하고, 업계 자율성을 강화하며, 정보 서비스 및 정책 지침을 제공하고, 전자상거래 기업의 실질적인 어려움과 문제를 해결하도록 지원하며, 우리나라 전자상거래의 건전한 발전을 촉진합니다. 상업.
(5) 전자상거래 인재 양성을 강화합니다. 관련 대학, 과학연구기관과의 협력을 강화하고 전자상거래 이론연구를 촉진하며 학문체계 구축을 개선한다. 기업이 전자상거래 연구, 개발, 응용 및 홍보 요구를 충족하는 기술 및 관리 인재를 육성하도록 장려합니다. 국내 전자상거래 교육 및 국제교류를 적극적으로 실시하고, 관리 인력의 자질을 향상시키며, 전문적인 전자상거래 관리 인재팀을 설립 및 개선합니다.
중화인민공화국 상무부
2007년 12월 13일