특별 채권 자금 관리를 효과적으로 규범화하고, 자금의 안전하고 효율적인 운영을 보장하고, 특별 채권 자금의 사용 효과를 충분히 발휘하며, 다음과 같은 특별 채권 자금 사용 관리 방법을 특별히 제정하였다. 1, 특별 채권 자금 사용 요구 사항 (1) 특별 채권 자금 사용 요구 사항. 특별 채권 자금의 사용은 프로젝트의 자금 지출에 엄격히 대응해야 하며, 어떤 기관이나 개인도 가로채거나 횡령하거나 유용해서는 안 되며, 반복 지출에 사용해서는 안 되며, 프로젝트나 자금 용도를 조정해서는 안 되며, 정해진 시간 내에 지출을 완료해서는 안 된다. (2) 특별 채권 자금의 사용 범위. "사건 2 서" 를 편성할 때 건설 내용에 따라 관련 공사 비용을 지불하고 건설 내용 이외의 공사 비용을 지불해서는 안 된다. 2. 특별 채권 자금 조달 정보 (1) 프로젝트 주관부는 특별 채권 자금 지불의 승인 및 감독을 담당하고, 프로젝트 관리 이용자는 제공된 정보의 신뢰성, 무결성 및 규정 준수에 대한 책임을 진다. 프로젝트 관리 사용자는 프로젝트를 실시하는 기업이나 개인에게 프로젝트 건설에 지불해야 할 토지 가격을 건설지에 배정하는 관련 서류를 제공해야 합니다. 프로젝트 계획, 설계, 시공 과정에서 필요한 비용을 지불하고 변경 부서 승인 문서, 낙찰통지, 시공 계약, 감독 계약, 공사 명세서, 공사 일정 (감독 단위 확인), 건설 단위 지급 신청, 감독 단위 지급 증명서, 공사 사진 등을 포함하되 이에 국한되지 않는 지급 자료를 제공합니다. (2) 특별 채권 기금 할당 정보 4 부. 재정국, 프로젝트 주관 부서, 프로젝트 관리 단위 및 구체적인 프로젝트 실시 기업은 각각 한 부씩 보류한다.
법적 근거:
지방정부 일반채권 발행 관리 잠행 방법.
첫 번째는 지방정부 채무 관리를 강화하고, 지방정부의 채무 발행 행위를 규범화하고, 투자자의 합법적 권익을 보호하고, 예산법과 국무원' 지방정부 채무 관리 강화에 관한 의견' (국발) 에 따라 이 방법을 제정하는 것이다.
제 2 조 지방정부 일반채권 (이하 일반채권) 은 성 자치구 직할시 (성급 정부의 승인을 받은 계획단열시 포함) 정부가 발행한 비영리 공익 프로젝트에 사용되며 일정 기간 동안 일반 공공예산 수입에서 본이자를 주로 지급하기로 합의한 정부채권이다.
일반 채권은 장부 고정금리이자 형식이다.
제 3 조 성 자치구 직할시가 국무원이 내린 한도에 따라 차입한 채무는 본급 예산 조정 계획에 포함돼 본급 인민대표대회 상무위원회의 비준을 받아야 한다. 채권 자금의 수지는 일반 공공 예산 관리에 포함됩니다.
제 4 조 일반채권 기한은 65,438+0 년, 3 년, 5 년, 7 년, 65,438+00 년으로 나뉘며, 각지에서 자금 수요와 채권 시장 상황 등에 따라 합리적으로 결정되지만, 단기채권 발행 규모는 그해 일반채권 발행 규모의 30% 를 초과할 수 없다.
제 5 조 일반채권은 지방정부가 시장화 원칙에 따라 자발적으로 상환하고 공개, 공평, 정의의 원칙을 따른다. 발행과 상환의 주체는 지방정부다.
제 6 조 각지에서는 관련 규정에 따라 일반 채권 신용등급을 실시하고, 신용등급기관을 우선적으로 선택하며, 신용등급기관과 신용등급협정을 체결하여 쌍방의 권리와 의무를 명확히 해야 한다.
제 7 조 신용평가기관은 독립적이고 객관적이며 공정한 원칙에 따라 신용등급을 실시하고, 신용등급규정과 업무규범을 준수하며, 제때에 신용등급보고서를 제출해야 한다.
제 8 조 각지에서는 일반 채권, 금융경제 운영 및 채무에 대한 기본 정보를 제때에 공개해야 한다.
제 9 조 정보 공개는 반드시 성실한 신용원칙을 따라야 하며 허위 기록, 오도성 진술 또는 중대한 누락이 있어서는 안 된다.
투자자들은 공개한 정보를 자율적으로 분석하고, 일반 채권의 투자 가치를 스스로 판단하며, 스스로 투자 위험을 부담한다.
제 10 조 일반 채권 인수단이 각지에서 형성될 때, 인수단 구성원은 중국 내에 법에 따라 설립된 금융기관으로 채권 인수 업무 자격, 자본 충족률, 상환능력, 순자본 상황 등의 지표가 규제 기준에 부합해야 한다.
제 11 조 지방정부 재정부는 마땅히 채권 총판매상과 채권 인수 협정을 체결하여 쌍방의 권리와 의무를 명확히 해야 한다. 위탁업자는 서면으로 그 지사를 위탁하여 채권 인수 계약을 체결하고 이행할 수 있다.
제 12 조 각지에서는 일반 채권 주요 대리점 중에서 주요 대리점을 선택할 수 있으며, 주요 대리점은 일반 채권의 발행 가격, 등록 관리, 상장 거래에 대한 컨설팅 서비스를 제공합니다.
제 13 조 일반채권 발행 금리는 인수, 입찰 등을 통해 결정된다. 인수 또는 입찰 방식을 채택한 경우, 인수 또는 입찰 전 0 ~ 5 일 (영업일 기준) 같은 상환기 국채 평균 수익률 이상 발행금리 1 을 확정한다.
언더 라이터는 지방 정부와 주 언더 라이터가 채권 언더라이팅 이자율 (또는 이자율 간격) 에 동의하고, 모든 언더라이팅 (주 언더라이팅 포함) 이 지정된 시간 내에 채권 언더라이팅 금액 (또는 언더라이팅 이자율 및 언더라이팅 금액) 을 제출하도록 요구하고, 시장화 원칙에 따라 채권 발행 금리와 각 언더라이터 채권 언더라이팅 금액을 결정하는 채권 발행 메커니즘입니다.
입찰이란 지방정부가 재정부 국채 발행 입찰 시스템이나 기타 전자 입찰 시스템을 통해 수주업자에게 정해진 시간 내에 채권의 입찰 금액과 입찰 금리를 제출하도록 요구하고 금리가 낮음에서 높음까지의 원칙에 따라 채권 발행 금리를 결정하는 채권 발행 메커니즘을 말한다.
제 14 조 각지에서 일반 채권을 인수할 때, 주요 위탁업자와 협의하여 인수 규칙을 확정하고, 인수 방식과 모집 원칙을 명확히 해야 한다.
입찰 방식을 채택하여 일반 채권을 발행할 때 각지에서 입찰 규칙을 제정하여 입찰 방식과 낙찰 원칙을 명확히 해야 한다.
제 15 조 각지에서는 채권 발행 가격 현장 관리를 강화하여 발행 가격 과정에서 공정경쟁, 이익 수송, 직간접적으로 부당한 이익을 취하고 시장 질서를 어지럽히는 행위가 없도록 해야 한다.
제 16 조 각지에서는 일반 채권 투자자의 범위를 적극 확대해 사회보험기금, 주택적립금, 기업연금, 직업연금, 보험회사 등 기관 투자자와 개인투자자들이 관련 법규에 따라 일반 채권에 투자하도록 장려해야 한다.
제 17 조 각지에서는 일반 채권 발행 가격 후 중국 채권 정보망, 지방포털 등 매체를 통해 채권 발행 결과를 제때 발표해야 한다.
제 18 조 일반채권은 일반적으로 중앙국채등록결제유한책임회사 등록관리, 항목별 국가규정 증권등록결제기관 등록관리. 일반 채권 발행 후, 자격을 갖춘 채권은 관련 규정에 따라 적시에 전국 은행간 채권 시장과 증권거래소 채권 시장에 상장해야 한다.
제 19 조 기업과 개인이 취득한 일반채권 이자 수입은 재정부' 중화인민공화국 국세총국 지방정부 채권 이자 면제 통지' (재세 [20 13]5 호) 규정에 따라 기업소득세와 개인소득세를 면제한다.
제 20 조 각지에서는 채무상환 의무를 충실히 이행하고, 채권본이자 발행비 등의 자금을 제때에 지불하고, 정부의 공신력을 보호해야 한다.
제 21 조 등록결제기관, 위탁판매기관, 신용평가기관 등 전문기관과 인원은 근면하고 직업규범과 관련 규칙을 엄격히 준수해야 한다. 허위, 위법 위반에 대해 부정적인 목록을 포함시키고 사회에 공시하다. 범죄 혐의자는 사법기관으로 이송해 처리한다.
제 22 조 재무부 주재국재정감사관사무소는 일반채권에 대한 감독검사를 강화하고 일반채권의 발행, 사용 및 상환을 규범화해야 한다.
제 23 조 각지에서는 본 지역의 일반 채권 발행 약정, 신용등급, 정보 공개, 위탁단 구성, 발행 및 지불에 관한 관련 규정을 재정부에 제때 신고해야 한다. 일반 채권 발행 및 지불 과정의 중대한 문제는 제때에 재정부에 보고해야 한다. 일반 채권이 발행될 때마다 채권 발행 상황은 15 일 (영업일 기준) 이내에 재정부와 재정부 주재지방재무감사관청에 보고해야 합니다. 연간 발행이 완료되면 20 일 (영업일 기준) 이내에 연간 발행 상황을 재정부와 재정부 주재지방재무감사위원 사무실에 보고해야 한다.