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우리나라의 중소기업 발전에 불리한 정책은 무엇입니까? ! (용지용)

첫째, 중소기업의 발전 현황

중소기업은 우리 국민 경제에서 매우 중요한 힘이다. 최근 몇 년 동안 우리나라 중소기업의 수는 이미 전국 기업 총수의 98% 이상을 차지하고 있다. 중소기업 생산액, 증가액, 총자산, 판매소득 비중이 60% 를 넘고, 이익총액비중이 50% 를 넘고, 세수총액비중이 40% 를 넘어 3/4 을 넘는 일자리를 제공한다.

공업기업을 예로 들자면, 새로운 대중중소기업 그룹 기준에 따르면 우리나라 중소기업의 비율은 다음과 같다. 2003 년 우리나라 중소기업 194238 개, 공업 총수의 98.99% 를 차지했다. 중소기업 공업 총생산액 93356 억 9800 만 위안으로 공업 총생산액의 65.62% 를 차지한다. 중소기업 공업증가액은 26852 억 3600 만 원으로 전체 공업증가액의 63.95% 를 차지한다. 중소기업의 총자산은 654.38+002530 억 4500 만 원으로 공업 총자산의 60.74% 를 차지한다. 중소기업 제품 판매 수익 906 1924 억원으로 전체 공업 제품 판매 수익의 63.29% 를 차지한다. 중소기업이 창출한 이윤 총액은 450 1.3 1 억원으로 산업이익 총액의 53.99% 를 차지한다. 중소기업 종사자 44465438 명 +90 만명이 전체 산업기업 종사자의 77.27% 를 차지한다. 이들 비율은 모두 전년보다 크게 높아져 우리나라 중소기업의 강한 성장세를 반영하고 있다.

한편 중소기업의 경제효과는 개선되어야 한다. 2003 년 중형공업기업 자산 비중은 34.87%, 이윤 비중은 32.23%, 차이는 2.54% 포인트였다. 중소기업은 자산의 25.87%, 이익의 2 1.76%, 차이 4. 1 1 퍼센트 포인트. 전반적으로 대기업의 경제적 이익이 중소기업보다 높다는 것을 보여준다.

하지만 취업 등 사회적 효익으로 볼 때 중소기업은 대기업보다 훨씬 강하다. 2003 년 중소기업은 25.87% 의 자산으로 43.9 1% 의 일자리를 창출했고, 중견기업은 34.87% 의 자산으로 33.36% 의 일자리를 제공했고, 대기업은 39.26% 의 자산으로 22.73% 의 일자리를 흡수했다 분명히 중소기업은 줄곧 우리나라의 신규 고용의 주체였다.

둘째, 중소기업 발전의 주요 문제점

현재 우리나라 중소기업은 큰 발전을 이루었지만 중소기업의 성장을 제한하는 문제가 여전히 많다. 두 가지 측면으로 요약할 수 있다. 하나는 외부 환경의 장애물이고, 다른 하나는 내부 메커니즘의 결함이다.

외부 환경 장애

1. 중소기업 자금 조달의 어려움. 이 문제가 돌파하기 어려운 근본 원인은 우리나라 금융시장이 완벽하지 않고, 기업 융자 채널이 단일이며, 주로 은행의 간접 융자에 의존하고 있기 때문이다. 2 판 시장', 벤처투자 기관, 기금, 회사채, 벤처투자 등의 형태의 직접융자가 부족하다. 은행 구조도 불합리하고 민간 자본 수요를 충족시키고 중소기업에 집중하는 은행이 부족하다.

행정 심사 및 승인은 복잡합니다. 우리나라의 행정통제와 비준이 너무 많아 중소기업의 유연한 경영 우세를 가로막고 경영비용을 늘렸다. 일부 분야에는 여전히 접근 차별이 있어 중소기업의 진입을 제한하거나 금지한다.

경제 정책의 투명성은 낮습니다. 불안정한 경제정책과 낮은 투명성도 중소기업을 괴롭히는 주요 문제다. 방침 정책이 많고 중복이 복잡하여 중소기업이 경제 상황과 정책 동향을 파악하지 못하고 장기 투자를 감히하지 않아 기업 행위가 단기화되고 투기화되었다.

규범이 부족한 중소기업 서비스 시장. 금융, 재무, 마케팅, 인사, 고객 자산 관리, 물류 배송, 광고, 제품 설계, 전략 컨설팅, 기술 서비스, 법률 컨설팅, 신용 정보, 시장 분석, 정보 서비스, 관리 교육 등 기업 관리의 특정 업무를 중심으로 서비스를 수행합니다. 현재 국내 이런 서비스 시장은 작고, 운영이 불규칙하거나, 아직 발전하지 않았다.

5. 기업간 전문화된 협력이 부족하다. 대부분의 지역 중소기업 발전에는 거시지도와 산업조직이 부족해 중소기업이 산업 연계, 전문화협력, 업무네트워크를 형성하기 어려워 종종 단일 기업이 고군분투하고 자생자멸하는 국면을 형성한다. 지역적 특색을 지닌 산업 체인과 기업 클러스터를 형성하기 어렵고, 중소기업 집적으로 인한 규모의 경제, 범위 경제, 시너지 효과를 이용할 수도 없다.

(b) 내부 메커니즘 결함

1. 가족 관리 모델의 한계. 현재 중국의 중소기업은 민영과 사영 위주로 대부분의 민영중소기업은 기본적으로 가족력으로 창업하고 혈연 관계로 경영을 유지하고 있다. 가족 경영 모델에서 현대 기업 제도로의 전환을 제때에 완성할 수 없다면, 사회자원을 더 잘 활용하고 시장 경쟁에 적응할 수 있는 재산권 구조, 지배 구조, 운영 메커니즘을 구축하면 경영 시야를 넓히고 발전 전략을 형성하고 요소 자원을 모아 핵심 경쟁력을 얻기가 어렵다. 게다가 가족식 관리도 기업가와 직업지배인의 형성과 성장을 크게 방해하고 있다.

2. 기업의 기술 수준이 낮다. 우리나라 중소기업의 보편적인 특징은 노동 강도가 크고 기술 수준이 높지 않다는 것이다. 상대적으로 여유로운 노동력으로 기술과 자금의 부족을 대체하는 것은 중국 사회경제 발전 현실에 부합하는 선택이다. 그러나 장기적으로 기술 수준을 향상시키고 핵심 기술을 찾고 육성하기 위해 노력할 수 없다면 점차 강력한 신제품 R&D 능력과 기술 성장 채널을 형성하고 자신의 지적 재산권과 브랜드를 보유하면 산업 체인의 로우엔드에만 머물러 미약한 가공 제조 수입과 제한된 시장 점유율을 유지할 수 있습니다.

3. 기업 관리 능력이 강하지 않다. 우리나라 중소기업은 보편적으로 관리 능력이 낮고, 관리 제도가 완벽하지 않고, 관리 인재가 부족하고, 재무혼란이 거의 중소기업의 통병이 되었다. 이는 우리나라 중소기업의 경제효과가 이상적이지 않은 중요한 원인일 뿐만 아니라 중소기업 자원 소비가 심하고 환경오염 문제가 두드러지고 노동보장이 시행되지 않는 중요한 이유이기도 하다.

근로자의 합법적 인 권리와 이익 보호가 충분하지 않습니다. 여러 가지 이유로, 일부 중소기업, 특히 일부 민영 중소기업은 고용이 불규칙하고 근로자의 합법적 권익을 침해하는 현상이 있다. 주로: 노동 계약 서명률이 낮고 표준화되지 않았다. 근무 시간이 길어서 필요한 보상이 부족하다. 노동 보수가 낮고 임금 지불이 비정상적이다. 종업원의 근무 환경과 근무 조건이 열악하여 안전생산법의 규정에 부합하지 않는다. 종업원이 사회보장 수준이 낮거나 기업이 규정에 따라 필요한 사회보험에 참가하지 않았다. 이런 현상의 존재는 우리나라의 화합 사회 건설에 불리하니 반드시 열심히 해결해야 한다.

상술한 장애와 부족을 제외하고 우리나라 여러 지역의 중소기업 발전은 매우 불균형하다. 공업 기업을 예로 들다. 2003 년 저장의 중소기업 수가 가장 많아 25404 개, 티베트가 가장 적고 325 개, 차이가 78 배에 달했다. 광둥 () 중소기업의 생산액은 최대 654.38+053.09 억원으로 티베트의 생산액이 가장 낮으며, 2654.38+040 억원에 불과하며, 차이는 700 여배에 달한다. 2003 년 전국 공업기업 총생산액 총 평균 변동 계수 (표준 편차/평균) 는1..18 이었다. 여기서 대기업 변동 계수는 0.98 이고 중견기업 변동 계수는 1.28 이었다 이것은 우리나라의 다른 지역의 중소기업 발전 수준이 다른 지역보다 크다는 것을 보여준다.

셋째, 관련 정책 아이디어

1. 지역 계획에서 분류 지침을 시행합니다. 중소기업 발전을 각 지역, 각 계층' 11-5' 발전 계획에 포함시키고, 지역별 중소기업 발전의 산업 포지셔닝을 명확히 하고, 우세한 산업 플랫폼을 구축하고, 지역 산업 구조조정에서 중소기업을 통해 지역 특색 경제를 대대적으로 발전시키고, 관련 산업의 중소기업 집결을 촉진하고, 점차 산업의 전반적인 우세를 형성하였다. 중소기업 규모, 표준화, 클러스터화 발전을 중소 도시 계획 건설에 통합하고, 산업 공동체를 집중적으로 배치하고, 중소기업의 분산경영에서 집약경영으로의 전환을 촉진하고, * * * 전략적 자원, 인프라, 정보 플랫폼 및 시장 정보를 누리고, 중소기업의 조직화 정도를 높이고, 기업 간 조직 구조와 종합 지원 능력을 개선하고, 토지와 자원을 최대한 활용하고, 소비를 줄이다.

중소기업 신용 보증 시스템을 더욱 향상시킵니다. 중소기업 신용보증체계는 중소기업 융자난과 보증난을 완화하는 중요한 조치이자 세계 각국이 중소기업을 지원하는 통행 관행이다. 관련 부서는 신용보증기관의 위험식별, 위험예방, 위험통제, 위험관리 수준을 지속적으로 제고하고 보증업계의 건강한 발전을 촉진하는 기초 위에서 이 일을 대대적으로 추진해야 한다.

중소기업 진흥 특별 기금 설립. 각급 정부 예산에서 각지의 민영기업과 중소기업의 발전을 전담하는 정부 기금을 설립하도록 독려하고, 동시에 정책 지원을 제공하고, 다른 사회 채널 투자와 자금을 모아 각급 특별 사회기금을 설립하도록 장려해야 한다. 특별 기금의 설계 내용은 주로 기술 혁신 프로젝트 보조금, 하이테크 프로젝트 보조금, 신용 보증 인센티브, 브랜드 제품 (작품) 상표 인센티브, 중개 서비스 보조금, 배치 고용 보조금, 수출 창출 보조금, 환경 관리 보조금 또는 인센티브, 자원 절약 인센티브, 특별 지원 자금 및 작업 경비입니다.

4. 산업 조직 건설을 강화하다. 각급 정부는 각 지역, 각 업종의 중소기업이 연합하여 업계 내 대기업을 선두로 삼아, 광대한 기업을 흡수하여 각급 업종협회를 설립하여 중소기업 서비스 체계의 중요한 부분이 되도록 적극 유도해야 한다. 산업 및 시장 상황을 정기적으로 분석하고 예측합니다. 기업을 지도하고 조율하여 각종 관계를 순조롭게 하고, 이익을 피하고, 공동으로 발전하다. 생산공급 정보를 제공하여 지역 산업 체인 및 공급망 형성을 위한 기업 컨설팅을 제공합니다. 조직 관리 혁신 경험 교류, 새로운 관리 방법 홍보, 기업 관리 촉진 기업 관리 교육, 기술 교육 및 안전 생산 교육을 조직하다.

기업 신용 메커니즘을 육성하고 수립하십시오. 각급 정부는 기업의 주체 책임을 강화한다는 전제하에 기업이 사회, 안전, 환경 약속을 이행하도록 감독하고 기업이 현대 기업 관리 이념을 확립하고 현대 기업 제도를 수립하도록 도와야 한다. 신용, 보험, 인적 자원, 기술 자원 등에서 신용이 좋은 기업을 지원한다. 법에 따라 신용이 부족한 기업을 징계하여 장기적 메커니즘을 형성하다.

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