"성정부사무청" (노정청 (2008) 75 일) 과 국가안전감독총국 업무약정에 따르면 4 월 2 1 일부터 7 월 3 1 일까지 성 전체가 비탄광산을 예방한다.
첫째, 작업 목표
안전 생산 100 일 감독 특별 행동을 통해 지방 각급 정부, 관련 부서 및 생산 경영 단위가 당과 국가 안전 생산 방침 정책 및 법규를 성실히 관철하고, 정부 안전 감독 주체 책임을 이행하고, 안전 생산 감독 관리를 강화하고, 비탄광산, 위험화학 물질, 불꽃놀이 폭죽 등 중점 업종 (분야) 을 진지하게 조직하고, 각종 위험관리 조치를 강화하고, 건전하고 중대한 위험분류를 확립할 것을 촉구하였다 생산 및 운영 단위가 안전 생산의 주요 책임을 진지하게 이행하고, 안전 투자를 늘리고, 안전 기본 관리를 강화하고, 안전 생산 규칙과 규정을 개선하고, 기업 지도자, 안전 관리자, 특수 운영자 및 전체 직원에 대한 안전 교육 훈련을 강화하고, 숨겨진 위험 조사 및 통제를 강화하고, 숨겨진 위험을 종합적으로 관리할 것을 촉구합니다. 자연 재해 발생 사고 위험 조사 및 관리 강화, 비상 관리 강화, 사고 예방 및 대응 능력 향상, 중대 사고 예방 및 억제, 우리 성의 안전 생산 상황 지속적 안정 개선 촉진
둘째, 감독의 형식
각급 안전감독부와 법 집행팀은 비탄광산, 위험화학품, 불꽃놀이 폭죽 등 중점 업종 (분야) 100 일 안전대검 특별 작전을 조직해야 한다. 감독 업무는 기업 자찰과 부서 추출, 법 집행 감독을 결합하여 종합 감독과 전문 감독을 결합하는 방식으로 진행된다.
주정부의 배치 요구 사항에 따라, 주정부 안보국은 17 도시에 대한 전면적인 감독과 중점 전문 감독을 실시했다. 주루중앙기업과 성속기업은 전면적인 자찰을 진행하고, 성안감국은 중점 조사를 진행한다. 각 시 안전감독국은' 속지 관리, 등급 책임' 원칙에 따라 현지 실제와 결합해 각 현 (시, 구) 정부와 현 (시, 구) 안전감독국이 관할 구역 내 모든 향진을 전면적으로 감독하고 중점 전문 감독을 실시해 관할 구역 내 중점 기업을 점검한다.
성 전체의 비탄광산, 위험화학품, 불꽃놀이 폭죽 등 중점 업종 (분야) 안전생산 상황과 각 시의 안전생산 상황에 따라 성 안전감독국은 다음 시를 전문적으로 점검했다.
비탄광산: 박, 대추장, 위해, 라이 우, 린이.
위화품: 제남, 청도, 박박, 웨이팡, 지닝, 텍사스.
불꽃 놀이: 지닝, 린이, 텍사스, 허저.
찌끼: 쯔보, 연대, 웨이팡.
야금 착색: 햇빛, 랴오 청, 빈주.
석유 및 가스 채광: 동영과 허 저.
자연재해사고 예방과 안전생산응급관리: 동영 태안 일조 라이 우.
셋째, 감독의 내용
(1) 통합 카탈로그
1. 각지에서 당과 국가안전생산방침 정책과 법규를 관철하고, 성위원회, 지방정부의 안전생산감독 강화에 대한 요구를 이행하고, 안전감독기관과 대오 건설을 강화하고, 안전생산감독책임을 이행하고, 2008 년 안전생산통제평가지표를 분해하고, 각종 생산안전사고 수사와 책임을 분해해 시행상황을 추궁한다.
2. 성정부사무청' 위험통치년' 활동 전개에 관한 안전생산 위험조사통치사업 강화에 대한 의견' (노정청 [2008] 36 호) 을 시행하고, 위험조사관리 구체적 시행의견을 제정하고, 각 조치를 기층과 기업에 시행하고, 위험조사통치와 중대한 위험원 감시제도를 세우고, 중대한 위험문제를 시정하고 취소한다.
3. 각종 생산경영단위는' 안전생산법' 과' 산둥 성 안전생산조례' 등 관련 법규를 관철하고, 안전생산주체책임을 이행하고, 안전관리기관을 보완하고, 각종 안전규제제도를 보완하고, 안전투자를 늘리고, 안전교육훈련을 강화하고, 현장안전관리를 강화하고, 신설, 개축, 확장 프로젝트를 엄격히 집행한다.
4. 국무원, 성 정부의 안전생산 응급구조체계 강화에 대한 업무요구를 이행하고, 응급관리기관, 메커니즘, 규제제도를 완비하고, 계획체계를 보완하고, 응급팀 건설을 강화하고, 기업 응급구조훈련을 지도하도록 촉구하다. 자연재해로 쉽게 유발되는 중대한 위험원, 중대한 위험, 사고의 비상 준비.
5. 실제 상황에 따라 지역별로 결정된 기타 검사 내용.
(2) 특별 내용
비탄광산, 찌끼 연못, 야금, 유색금속, 석유가스 채굴, 위험화학품, 불꽃폭죽, 자연재해사고 예방, 안전생산응급관리 등 분야 감독의 구체적인 내용은 첨부 파일을 참조하십시오.
넷째, 검사 방법
1. 보고서를 듣고 자료를 찾아본다. 지방 정부, 관련 부서 및 생산 운영 단위의 숨겨진 위험 조사 관리 및 안전 생산 업무에 대한 보고서를 충분히 듣고 관련 문서, 기록 및 자료를 주의 깊게 검토합니다.
현실에 깊이 들어가 현장 감독을 진행하다. 기층, 기업, 현장, 생산 일선, 현장 감독 검사에 깊이 들어가다. 계획대로 점검하는 것 외에도 일부 기업과 단위를 무작위로 조사하여 현장 검사를 통해 기층과 기업 안전 업무의 실정을 제대로 파악해야 한다.
3. 사상을 교류하고 의견을 청취합니다. 적절한 조직은 안전 감독관, 기업 주요 책임자, 안전 관리자, 전문 기술자, 일선 근로자 대표가 참석한 좌담회를 열어 숨겨진 위험 조사 관리 업무의 전개를 이해하고 파악하고 그들의 의견과 생각을 듣고 안전 생산 대책을 논의한다.
4. 문제를 발견하여 기한 내에 고치다. 검사에서 발견된 문제에 대해 정돈을 명령하다. 현지에서 해결할 수 있는 것은 현지에서 해결할 수 있다. 즉석에서 해결할 수 없는 것은 현지 정부와 기업에 통지하고, 시정 요구와 시한을 제시하고, 기한을 정류해야 한다.
5. 피드백 및 요청. 검사 과정에서 검사 대상 단위 및 지역에 즉시 검사 상황을 통보하고, 문제를 지적하고, 건의와 요구를 해야 한다. 검사가 끝나면 지방정부에 검사 의견을 피드백해야 한다.
동사 (verb 의 약어) 작업 요구 사항
1. 리더십을 강화하고 신중하게 조직하십시오. 각급 안전감독부는 동급 정부의 통일 지도하에 비탄광산, 위험화학품, 불꽃놀이 폭죽 등 중점 업종 (분야) 안전생산 100 일 감독을 현재의 중점 업무로 삼아야 한다. 우리 성의' 위험통치년' 제 2 차 전투와 100 일 감독 특별행동과 긴밀하게 결합해야 하며, 주로 동지가 직접 파악하고 총책임을 져야 한다. 치밀하게 배치하고, 세심하게 조직하고, 구체적인 작업 방안을 마련해야 한다. 생산 경영 단위를 지도하고 독촉하여 진지하게 자찰을 잘 하고, 안전 생산 100 일 감독 특별 행동을 광범위하게 전개해야 한다.
2. 깊고 세밀하며 실효를 추구합니다. 각급 안전감독부에서 조직한 검사팀은 심도 있고 세밀하게 감독검사를 실시하고, 검사 내용의 요구에 따라 항목별로 점검하고, 많이 검사하고, 많이 읽고, 많이 질문하고, 표면현상에서 실질적 문제를 발견하는 데 중점을 두고, 형식으로의 유류를 단호히 방지하고, 형식으로의 흐름을 단호히 방지하고, 실효를 달성해야 한다.
경험을 요약하고 전형을 홍보하십시오. 감독 과정에서 안전 생산 업무와 숨겨진 위험 조사 관리, 안전 감독 특별 행동에서 좋은 경험 좋은 관행을 발견하고, 제때에 총결하여 보급하고, 안전 생산 100 일 감독 특별 행동을 추진하여 심도 있게 전개해야 한다.
4. 광범위한 홍보 및 감독 강화. 모든 수준의 안전 감독 부서는 라디오, 텔레비전, 신문 및 기타 미디어를 최대한 활용하여 금속 비금속 광산 및 기타 주요 산업 (분야) 에서 100 일 안전 검사 특별 조치를 수행하는 것의 중요성을 널리 홍보해야합니다. 많은 실무자들을 동원하여 숨겨진 위험 조사 관리 및 안전 검사 특별 조치에 적극적으로 참여해야합니다. 각종 매체를 이용하여 홍보의 전형을 홍보하면서 문제가 심각한 단위와 지역을 폭로하고 대중감독과 여론감독을 강화해야 한다.
정보를 파악하고 제 시간에 제출하십시오. 모든 수준의 안전 감독 부서는 단계별 정보 제출 시스템을 구축하고, 특별 조치 정보 제출을 강화하고, 특별 조치 진행 상황을 적시에 반영해야 한다. 성정부안위원회 사무실은 3 일마다' 업무 속보' 를 편성하여 각급 각 부처가 100 일 동안 특별 작전을 감독하는 진전과 경험을 반영한다. 각지 는 성 정부 에 따라 100 일 검사 특별 행동 정보 제출 에 관한 요구 에 따라 즉시 성 정부 안위원회 사무실 에 본 지역 100 일 검사 특별 행동 작업 진행 상황 을 제출해야 한다. 각지에서는 특별행동업무를 진지하게 총결하여 7 월 3 1 이전에 본 지역 100 일 감찰 특별행동작업을 총결산하여 성정부 안전위원회 사무실에 제출해야 한다.
첨부: 비탄광산, 찌끼 연못, 야금, 유색, 석유가스 채굴, 위험화학품, 불꽃놀이 폭죽, 자연재해사고 예방, 안전생산 응급관리 등 중점 업종 (분야) 감독 전문 내용.
2008 년 4 월 21 일
첨부 파일:
비탄광산, 찌끼 연못, 야금, 유색금속, 기름가스 채굴, 위험화학품, 불꽃폭죽, 자연재해사고 예방, 안전생산 비상관리 등 중점 업종 (분야) 감독의 전문 내용.
하나는 비탄광산, 찌끼 연못, 야금, 유색금속, 기름가스 채굴이다
(a) 지역 검사의 초점
1. 조직은 안전 생산 허가증을 교환한다.
2. 비탄광산과 야금유색 기업은' 3 동시' 제도를 실시한다.
3. 비탄광산안전전문정비구체적 실시 상황.
4. 비탄광산의 정비폐쇄와 자원 통합, 불법 채굴, 국경을 넘나드는 채굴, 채굴대탐을 타격한다.
5. 찌끼 연못의 특별 정비 조치를 실시하다.
6. 비탄광 산하 광산 기계 환기와 중소형 노천 광산의 심공 폭파 기술 보급을 조직하다.
7. 비탄광산과 야금 유색 기업을 조직하여 안전 표준화를 추진하다.
8. 석유가스 채굴업체들은 우물 분출 통제불능과 황화수소 중독 조치의 시행을 방지한다.
9. 석고광, 철광, 금광 채굴구의 탐사, 모니터링, 감독 및 관리.
(b) 생산 및 운영 단위 감독의 핵심 내용
1. 비탄광산, 미광창고, 야금유색 기업, 석유가스 채굴 기업의 숨겨진 위험 조사 관리 구체적 방안을 제정하고 시정 조치를 실시하다.
2. 안전비용 추출 및 사용, 위험보증금제도 등 경제정책 집행.
3. 비탄광산과 야금 유색기업이 안전 표준화 건설을 전개하다.
4.' 비탄광산안전기초관리지도의견' 시행을 강화한다.
5. 야금 유색업계의 안전 생산 지도 의견의 관철을 강화하다.
6. 중소형 노천 광산은 심공 폭파 채굴 기술 지도를 보급하고 실시한다.
7. 찌끼 연못의 안전관리는' 3 동시' 절차와' 안전생산허가증' 을 처리하지 않은 경우 즉각 생산을 중단하고 정비해야 한다.
8. 광산기업 안전주체책임을 이행하고 광업권 범위 내 채굴구에 대한 탐사, 모니터링, 통치, 특히 노공, 노요공구의 실제 상황과 일상적인 안전모니터링을 실시한다.
9.' 고압 가스전 유정 관리 강화, 황화수소 중독 방지에 관한 의견' 을 실시한다.
10. 법에 따라 안전생산관리기관을 설립하고 안전생산관리원을 갖추다.
1 1. 응급구조계획 편성 및 훈련.
12. 현장 검사 내용은 루발 [2008]35 호 문서에 필요한 구체적인 내용에 따라 집행된다.
둘째, 유해 화학 물질
(a) 지역 검사의 초점
1. 위험화학품 경영단위가 기초안전관리를 강화하도록 지도하는 구체적 조치, 위험화학품 경영단위 안전표준화, 위험화학품 등록의 조치와 효과.
2. 위험화학품 경영단위를 조직하여 계속해서 반반반삼위반 활동을 전개하여 기업이 정기적인 위험조사통치제도와 중대 위험원 등급감시제도를 수립하고 실시할 것을 촉구하다.
3. 화학공업 안전 생산과 위험한 화학품 안전 전문 정비를 조직하고 성과를 거두다.
4.' 위험화학품 건설 프로젝트 안전허가 시행 방법' (국가안전감독총국 명령 제 8 호) 을 시행하고 위험화학품 건설 프로젝트 안전허가 및 시험생산 서류제도를 엄격히 집행한다.
5. 유해 화학 물질 안전 생산 허가 발급, 변경 및 연기 작업을 수행합니다.
6. 주변안전보호거리가 화학업체 이전 진도에 맞지 않습니다.
7. 주요 전구체 화학 물질 생산 및 운영에 대한 특별 검사를 실시하여 비약류 전구체 화학 물질 관리 제도를 개선하는 조치를 실시하다.
(b) 생산 및 운영 단위 감독의 핵심 내용
1. 엔터프라이즈 프로세스 관리, 장비 관리, 계기 연동 관리 등
2. 기업특종 작업 (화재, 제한된 공간 진입 등) 의 안전관리. ).
3, 기업 주차 안전 관리.
4. 화재, 폭발, 누출, 자연재해사고를 예방하는 조치를 실시한다.
5. 주유소의 설계, 시설 및 주변 안전거리가 규범에 부합하는지, 운영자가 훈련을 거쳐 합격을 받았는지, 기름 배출, 주유, 수리 등 중요한 부분을 엄격한 안전관리제도를 세우고 진지하게 집행하는지, 과학적 응급계획을 세우고 정기적으로 훈련하는지, 필요한 응급장비를 갖추고 있는지 여부.
6. 법에 따라 안전생산관리기관을 설치하여 안전생산관리원을 갖추다.
7. 현장검사 내용은 루발 [2008]35 호 문건에 필요한 구체적인 내용에 따라 집행된다.
셋째, 불꽃놀이 폭죽
(a) 지역 검사의 초점
1. 불꽃놀이 생산경영기업을 지도하여 기초안전관리를 강화하는 구체적인 조치를 취하고, 불꽃폭죽 생산경영기업의 안전표준화를 조직하는 조치와 효과.
2. 불꽃놀이 폭죽 생산경영기업이 계속해서 반반삼반과 반삼초일개활동을 진행하여 정기적인 위험조사통치제도를 수립하고 시행하도록 독촉한다.
3. 염소산 칼륨 전문 통치를 계속하여 염소산 칼륨 생산업체에 염소산 칼륨 흐름 등록제도와 불꽃놀이 폭죽 안전 추출 제도를 확립하고 엄격히 집행할 것을 촉구합니다.
4. 불꽃놀이 폭죽 생산업체' 삼초일개혁' 문제 정류 작업, 작업장 위험 등급, 직원 수, 약품 정량 재승인 작업 진행 상황.
5. 불꽃놀이 폭죽 생산업체 안전생산허가증 발급, 변경, 연기, 불꽃폭죽경영계획배치 승인을 실시합니다.
6. 본 성 (구 시) 불꽃놀이 폭죽 안전산업 발전 계획을 세우다.
7. 불법 생산경영 불꽃놀이 폭죽 작업 메커니즘과 책임제도의 건립과 시행에 타격을 준다.
(b) 생산 및 운영 단위 감독의 핵심 내용
1. 기업은 반' 삼초개혁' 활동을 전개한다. 작업장 위험 등급과 불꽃놀이 폭죽 생산업체 할당량, 수량 작업이 제자리에 있는지 점검한다. 불꽃놀이 폭죽 생산업체 A2 공장이 단칸방, 단량체 건물, A3 작업장이 단칸방인지, 건물당 2 명을 넘지 않는지 중점적으로 점검한다. 갑류 위험공예 작업에 종사하는 병류 작업장 또는 초원, 초원의 위험작업장 (차고) 이 있는지 여부 위험한 공정의 운영자가 자격증을 가지고 직무를 수행하는지 여부.
2. 엔터프라이즈 A 급 작업장 주변 안전 거리가 요구 사항을 충족하는지, 프로세스 레이아웃이 합리적인지, A 급 작업장 방화벽이 요구 사항을 충족하는지 여부
염소산 칼륨의 특별 관리를 촉진하고 계속 심화시킵니다. 불꽃놀이 폭죽 생산업체와 염소산 칼륨 생산경영업체가 구매, 판매, 담배등록제도 집행 상황을 점검하다. 불꽃놀이 폭죽 생산 도매업체가 염소산 칼륨을 이용하여 불꽃놀이 폭죽을 생산하고 불꽃놀이 폭죽 제품을 불법으로 운영하는 상황을 점검한다.
4. 숨겨진 위험 조사 관리 업무 계획을 세우고, 숨겨진 위험 조사 관리 업무를 전개하고, 숨겨진 위험 관리 경비를 보호하고 시행하며, 숨겨진 위험 조사 관리 책임제를 제정하고 시행하며, 기업 업무 메커니즘과 업무 제도를 수립하고 보완한다.
5. 법에 따라 안전생산관리기관을 설치하여 안전생산관리원을 갖추다.
6. 현장검사 내용은 루발 [2008]35 호 문건에 필요한 구체적인 내용에 따라 집행된다.
넷째, 자연재해로 인한 사고와 안전생산 응급관리를 예방한다.
(a) 지역 검사의 초점
1. 주요 위험원 모니터링 관리 및 자연재해 발생 사고, 재해 조사, 정비, 위험 제거 강화.
2. 위험조사통치와 응급관리 강화의 결합을 견지하고, 비상관리를' 위험통치년' 중점업무내용에 포함시켜 안전생산의 다른 업무와 함께 준비, 검사, 심사, 안전생산허가, 검사, 검수 등 응급관리 관련 규정을 실시한다.
3.' 성정부안위원회 사무실' 을 시행해 자연재해를 예방하고 사고재해를 예방하는 일을 잘 한다는 통지 (루안발 [2008] 2 호) 를 실시하고 자연재해로 인한 사고재해 예측 예방기제, 응급구조부문 조율 매커니즘을 세우고 지방응급구조연계 매커니즘을 건립한다.
4. 안전생산 응급관리 지휘부를 설립하여 응급관리원을 충실히 하고 응급관리 책임을 이행하다. 비상 관리 규정, 시스템 및 표준 개발.
특별 계획, 부서 계획, 자연 재해 사고 계획. 비상 계획 관리를 강화하여 안전 생산 비상 계획 체계를 개선하다.
6. 안전생산 응급구조체계 건설계획을 제정하고 현지' 11-5' 발전계획에 포함시켜 투입을 늘리고 안전생산 응급플랫폼과 응급구조백본 팀을 건설하여 구조장비 상황을 개선하다.
7. 광산, 위험화학품 등 위험산업 (분야) 기업을 지도해 응급구조팀을 설립하거나 전문 응급구조팀과 구호서비스 계약을 체결하여 응급관리의 기초업무를 강화할 것을 촉구한다.
8. 광산, 위험화학품 응급구조팀을 조직하여 예방검사를 실시해 위험조사에 참여한다.
(b) 생산 및 운영 단위 감독의 핵심 내용
1. 주요 위험원 모니터링 관리 및 자연재해 발생 위험 조사, 정비, 위험 제거 강화 제거되지 않은 중대한 위험들이 시정 방안을 마련했는지, 책임 조치 자금 시간 계획이' 5 이행' 인지 여부.
2. 비상 기관 및 비상 관리 시스템을 수립하고 개선한다.
3. 생산안전사고, 특히 자연재해발생사고응급예안의 편성과 연습상황, 응급예안이 타깃과 조작성이 있는지 여부, 관련 응급예안과 효과적으로 연결되어 있는지 여부.
4. 비상관리 및 지휘자 및 관련 직원들이 자신의 의무와 사고 또는 위험한 상황이 발생한 후 취해야 할 조치와 조치에 대해 잘 알고 있는지 여부.
5. 응급예안에 규정된 응급지휘기관, 응급구조팀, 전문가, 장비, 물자, 통신보장의 이행 여부, 믿을 만하고 온전한지 여부, 구조요구를 충족시키는지 여부.
6. 응급구조팀이 24 시간 당직제도를 엄격히 집행하고, 정기적으로 훈련과 표적된 응급훈련을 실시할지 여부.
7. 투자를 늘리고 비상플랫폼과 응급구조팀 건설을 강화한다.
8. 응급구조팀을 설립하거나 전문 응급구조팀과 구조서비스협정을 체결하여 기층 응급관리의 기초업무를 강화한다.
9. 응급구조팀은 예방안전검사를 실시하고 위험조사에 참여한다.