국무원 신문사 포털 Www.scio.gov.cn | 발표: 20 1 1-06-28 | 출처: 빛. Com | 작성자:
대중 업무는 우리 당의 훌륭한 전통과 정치적 우세이다. 신시기 기층 군중 작업이 직면한 새로운 도전과 새로운 문제에 직면하여 우리 당은 신시기 군중 업무의 새로운 특징 새로운 요구에 적응하고, 인민 대중과 밀접하게 연계하여 신시기 기층 군중 업무의 새로운 경험을 탐구하고, 당의 대중 업무의 과학화 수준을 높이기 위해 노력해야 한다.
당의 대중 사업의 훌륭한 전통을 대대적으로 발양하다
장기적인 혁명, 건설, 개혁 실천에서 우리 당은 대중의 일을 하는 훌륭한 전통을 형성하고 축적했다. "군중을 위해, 모든 것이 군중에게 의지하고, 군중 속에서, 군중 속으로 간다" 는 대중 작업 노선은 우리 당의 귀중한 재산이며, 언제나 반드시 견지해야 하는 근본적인 작업 노선이다. 우리 당의 집권 지위는 역사의 선택이며 국민의 선택이다. 우리 당의 장기 집권 지위를 공고히 할 수 있을지는 결국 당이 역사의 진보를 추진하는 데 있어서의 역할에 달려 있으며, 당이 사회 발전을 추진하는 데 있어서의 역할에 대한 인정과 지지에 달려 있다. 우리 당은 당의 대중 작업 노선을 진지하게 관철해야만 대중의 이익을 대표하는 노선, 방침, 정책을 제정할 수 있어야 진정으로 가장 많은 인민의 이익을 대표하는 대표와 지도자가 될 수 있다.
당의 대중 작업 노선을 관철하려면 반드시 대중, 기층, 심층 조사 연구의 우수한 전통을 견지해야 한다. 인민 군중의 업무생활의 실제 상황을 충분히 이해하고 기층 군중의 소망과 요구를 정확하게 파악해야만 민정을 살피고 민의를 이해하고 민지를 집중하며 민력을 아끼는 군중의 업무 양호한 풍조를 형성할 수 있다. 당원 지도 간부는 사상적으로나 행동적으로 관료주의와 형식주의를 버리고, 실사구시, 진실과 실무의 정신을 발양하고, 더 많은 시간과 정력을 기층, 일선, 조건 차이, 상황이 복잡한 곳에 두어야 한다. "정치를 민에게 묻고, 민에게 묻고, 민에게 묻는다" 는 군중 작업 방침을 견지하다. 대중과 기층에 깊이 파고드는 실천 조사 연구를 통해 기층의 실상을 살피고, 제때에 그들의 호소를 이해하고, 이익 충돌을 적절히 해결하고, 민의에 순응하고, 민의를 해결하고, 민생을 구제하는 일을 잘 하고, 인민 대중이 개혁 발전의 성과를 누리도록 하여 발전 효과를 판단하는 주체가 되었다.
과학적이고 효과적인 대중 작업 제도를 실시하다
제도 건설은 당의 대중 업무의 과학화 수준을 높이는 관건이다. 건전한 대중근무제도의 규범화, 절차화를 통해 대중근무제도의 집행력과 조작성을 지속적으로 강화함으로써 과학적이고 효과적인 대중근무제도를 당의 대중업무실천에 옮기려고 노력하다.
첫째, 우리는 당과 대중 사이의 의사 소통 및 대화 시스템을 구현해야합니다. 사회주의 시장경제와 민주정치가 깊어지면서 인민 군중의 참여의식, 표현의식, 위권의식이 끊임없이 강화됨에 따라 당의 대중 업무가 당군 대화 소통 제도를 실시할 것을 요구하였다. NPC, CPPCC, 민주당, 인민단체가 대중과 접촉하고 민의를 반영하고 민정을 이해하고 갈등을 해소하는 주요 채널 역할을 충분히 발휘하며 당군 소통의 주요 채널의 포지셔닝 기능과 운영 방식을 지속적으로 개혁하고 보완한다. 정보 내용을 명확하게 전달하고, 의사 소통 부서 인원을 배치하고, 의사 소통 과정의 세칙을 명확히 하고, 의사 소통 제도의 책임을 확정하는 등 당군 소통 제도를 건전하게 하는 절차와 규칙을 세우고, 점차 인민 군중이 정확한 경로를 통해 질서 있는 정치 참여를 실현하도록 유도하다. 당무 정무 공개를 적극 추진하는데, 광대한 인민 군중의 절실한 이익과 관련된 중대한 문제는 모두 제때에 인민대중과 소통하고, 끊임없이 당군 소통 경로를 준설하고 넓혀야 한다. 대중매체가 정치에 참여하는 의정 메커니즘을 보완하고, 당관 매체를 견지한다는 전제하에, 대중매체가 현실을 반영하고 민의를 전달하는 도구가 되도록 노력하여, 인민 대중의 참정 의정을 끌어들이는 정상적인 통로가 되었다.
둘째, 대중의 이익 보호 제도를 실시해야 한다. 사람 중심의 원칙을 고수하고, 인민의 이익을 충분히 반영하며, 인민 군중의 가장 관심 있고, 가장 직접적이며, 가장 현실적인 이익 문제 해결을 추진한다. 여당의 이익 통합 기능을 충분히 발휘하려면 당과 인민의 근본 이익과 장기적 이익을 파악하는 동시에 구체적 이익 사이, 구체적 이익과 근본 이익, 장기적 이익 사이의 갈등을 잘 처리해야 한다. 당과 정부가 주도하는 대중의 권익 보장 메커니즘을 실시하여 군중이 강렬하고 대중의 이익을 해치는 두드러진 문제를 진지하게 해결하다. 대중의 이익과 관련된 모순 분쟁 조사 해결 메커니즘을 보완하여 대중이 법에 따라 합리적인 호소를 표현하도록 유도하고, 대중의 합법적인 권익을 효과적으로 보호한다. 과학민주주의의 이익 통합 메커니즘을 실행함으로써, 많은 인민 대중이 개혁개방과 시장경제발전의 성과를 충분히 누릴 수 있도록 하여, 많은 인민 군중이 개혁개방과 현대화 건설에 참여하는 적극성과 주동성을 동원하였다.
셋째, 우리는 대중 민주주의 참여 시스템을 구현해야합니다. 우선 노조, * * 중국공산주의청년단（약칭), 부인연합 등 인민단체가 당군 소통에서 교량과 유대 역할을 충분히 발휘하고, 인민단체가 대중의 참여를 확대하고 대중의 호소를 반영하는 데 적극적인 역할을 충분히 발휘해야 한다. 각종 신형 사회조직의 민주적 참여 메커니즘을 더욱 보완하고, 농촌 촌민자치, 도시공동체자치 등 기층민주실천 형식을 넓히고 심화하며, 신형 사회조직의 사회자치기능을 강화하고, 인민이 직접 민주권을 행사할 수 있도록 보장하고, 인민민주의식과 능력을 배양하다. 컨설팅 싱크탱크의 민주적 참여 메커니즘을 강화하고 보완하며, 지식인들이 당군 소통에 적극적으로 참여하고, 각종 컨설팅 싱크탱크의 운영 메커니즘을 보완하며, 각 부류의 전문가와 연구 자문기구가 당군 간군 관계를 촉진하고 개선하는 데 적극적인 역할을 할 수 있도록 적극 제창하고 있다.
당의 대중 작업 방식 방법을 탐구하고 혁신하다
첫째, 개혁 개방 시장 경제 환경에 적응하는 군중 작업 방법을 혁신해야 한다. 현재, 당의 대중 작업 방법은' 쓰고 움직이지 않는다' 는 수동적인 국면에 처해 있다. 근본 원인은 소수의 기층당 조직과 당원 지도 간부가 개혁개방과 시장경제 여건에 따른 새로운 형세, 새로운 특징에 따라 당의 대중 작업 방식과 방법을 제때에 바꾸지 않았기 때문이다. 당의 대중 업무는 여전히 전통적인 방식에 머물러 있고, 수단이 낙후되고, 형식이 단일하며, 다양한 대중 사상과 선전 방식의 수요를 충족시킬 수 없고, 대중 작업 방법은 유연성과 목표가 부족하다. 당의 대중 작업 방법을 혁신하는 것은 주로 당의 대중 작업 방법이 당 조직에서 하향식으로 일방적으로 당 조직과 대중의 상향식 상호 작용을 실현할 것을 요구한다. 대중의 수동적인 정치 참여에서 주동적인 정치 참여에 이르기까지; 단위 조직에 지나치게 의존하는 중앙 집중식 모델에서 주로 사회 지향적인 분산 모델에 이르기까지 단일, 단순, 편평한 개체에서 다양성, 복잡, 입체적인 전체로 확장하다.
두 번째는 정보망 기술을 이용하여 군중의 업무를 개선하는 방식을 탐구하는 것이다. 새로운 세기에 인터넷을 대표하는 신흥매체의 급속한 발전에 따라 신흥매체는 이미 사람들이 정보를 교환, 접촉 및 얻는 기본 수단이 되었으며, 세계 각국의 정당들이 여론홍보를 확대하는 중요한 무기이기도 하다. 이를 위해서는 우리 당이 미디어 사회에 적응하고, 정보망 기술을 적극 연구하고 활용해 대중작업을 전개하고, 당의 대중업무의 시대성과 실효성을 높여야 한다. 예를 들어, 인터넷 여론센터, 인터넷 정보안전센터, 당무정무통신유대 등 당군간 소통의 새로운 수단을 구축하고, 인터넷 여론수집과 대응메커니즘을 완비하여 당군의 양성 소통 신질서를 형성한다. 정당 사이트 및 지도 간부 개인 블로그를 구축하고 누리꾼과 신속하게 소통하며 이메일, 휴대폰, 웨이보, QQ, MSN 등을 통해 특정 그룹과 정상적인 연락을 유지합니다. , 새로운 미디어를 이용하여 민정을 파악하고, 여론을 유도하고, 민생 문제를 해결하고, 주요 간부들이 신흥매체를 취급, 활용, 관리하는 능력을 높인다. 정당 홈페이지를 통해 당의 방침 정책을 시기적절하고 정확하며 권위 있게 홍보하고, 누리꾼이 제기한 질문과 의견에 적시에 응답하고, 당의 고위 지도자를 적시에 조직하여 대중과 온라인 대화를 하고, 인터넷을 통해 당의 지도자와 대중의 소통 거리를 좁히다.
셋째, 당원의 각급 지도 간부가 대중 업무를 하는 기술과 예술을 높여야 한다. 당원 중의 각급 지도 간부, 특히 당원 중의 기층 지도 간부는 대량의 군중 일을 하였다. 당원 지도 간부 대중 업무의 기교와 예술을 제고할 수 있을지는 신시기 당의 대중 업무의 실효에 큰 영향을 미치고 있다. 예를 들어, 사람 중심의 이념을 고수하고, 당군 교류에서 친민 기술을 향상시키고, 당원 지도 간부의 친민 이미지를 확립하고, 당원 지도 간부의 개인적 기질과 카리스마를 적절히 부각시켜 당군의 양성 상호 작용을 형성한다. 시대와 형세 발전의 수요에 따라 당원 지도 간부는 시대와 함께 전진하고 당의 대중 작업 담화체계를 보완하여 당의 말체계를 각종 유형의 대중말체계와 연결시켜 당군 소통에서' 귀머거리 대화' 상황을 방지하고 피하며 당군 간의 지식과 이해를 증진해야 한다. 당원 지도 간부는 항상 군중이 일하는 장소, 대상, 시기, 현지 여건, 사람에 따라, 시간에 따라 변하여 유연하고 다양한 군중 작업 방식을 채택해야 한다.