제 1 조는 중소기업 신용보증자금 관리를 규범화하고 강화하고 자금 사용 효율을 높이기 위해' 중화인민공화국 예산법',' 중화인민공화국 중소기업 촉진법' 등 법률법규의 관련 규정에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조 중소기업 신용보증기금 (이하 보증기금) 은 중앙재정예산으로 중소기업 신용보증기관 (이하 보증기관) 과 중소기업 신용재보증기관 (이하 재보증기관) 이 업무능력을 높이고 중소기업 보증업무를 확대하며 중소기업, 특히 소기업 융자 환경을 개선하는 데 쓰이는 자금이다.
제 3 조이 조치에서 언급 된 중간 규모, 소규모 및 소기업의 분류 기준은 국가 규정에 따라 시행된다.
제 4 조 담보자금의 사용 및 관리는 공개투명성, 방향성 사용, 과학관리, 감독 강화 원칙에 따라 자금 사용 규범, 안전, 효율성, 중서부 지역으로 기울어져야 한다.
제 5 조 재정부는 담보자금의 예산 관리 및 지불을 담당하고, 공업과 정보화부와 함께 프로젝트 자금 분배 방안을 결정하고 자금 사용 현황을 감독하고 점검한다.
산업 및 정보화부는 재정부와 함께 담보기관 업무정보 제출에 기초하여 담보자금의 연간 지원 중점 결정, 담보자금 프로젝트 관리 제도 수립, 프로젝트 신고 및 감사 구성, 프로젝트 이행 감독, 보증 (재보증) 프로젝트 비축 업무를 수행합니다.
제 2 장 지원 방법 및 한도
제 6 조 보증 기금의 지원 방식은 다음과 같다.
(a) 비즈니스 보조금, 보증 기관 및 재보증 기관이 중소기업, 특히 중소기업에 보증 (재보증) 서비스를 제공하도록 장려합니다. 이 접근법의 조건에 부합하는 보증 기관이 실시하는 중형, 소형, 소기업 보증 업무는 각각 연간 평균 잔액 1%, 2%, 3% 에 따라 보조금을 지급한다. 본 방법 요건을 충족하는 재보증기관이 실시하는 중소 소기업 재보증업무에 대해 연간 평균 보험 잔액의 0.5% 및 1% 를 초과하지 않는 보조금이 각각 지급됩니다.
(b) 보험료 보조금, 보증 기관이 중소기업에 저율 보증 서비스를 제공하도록 장려하다. 다른 비용 기준을 올리지 않는 한 담보율이 같은 기간 은행 대출 기준금리의 50% 이하인 중소기업에 보조금을 지급하고, 보조금 비율은 같은 기간 은행 대출 기준금리의 50% 와 실제 담보율의 차이를 초과하지 않으며, 소기업 저율 보증업무에 중점적으로 보조금을 지급한다.
(c) 자본 투자, 보증 기관이 자본 규모를 확대하고, 신용 수준을 높이고, 업무 능력을 강화하도록 독려한다. 특수한 경우, 본 방법 조건에 부합하는 보증기관 및 재보증기관에 신규 출자액의 30% 에 따라 출자 지원을 합니다.
(4) 기타. 보증 기관 및 재보증 기관이 중소기업 신용 보증 (재보증) 업무를 수행하도록 장려하고 유도하는 기타 지원 방법.
제 7 조 본 방법의 요구에 부합하는 보증기관과 재보증기관은 동시에 하나 이상의 지원 형식을 신청할 수 있다. 그러나 그해 단일 보증기관에 대한 지원액은 최대 2000 만원을 넘지 않았고, 그해 단일 재보증기관에 대한 지원액은 최대 3000 만원을 넘지 않았다. (자본 투자 제외)
제 3 장 신청 조건 및 요소
제 8 조 보증 기금을 신청하는 보증 기관은 반드시 다음 조건을 충족해야 한다.
(a) 국가의 관련 법규에 따라 설립 및 운영되며, 독립 기업법인 자격을 갖추고, 융자성 보증기관의 영업허가증을 취득하다.
(b) 보증 업무에 종사한 지 2 년 이상 불량 신용기록이 없다.
(3) 보증업무는 국가 관련 법규, 업무관리규정 및 산업정책에 부합하며, 그해 신규 중소기업보증업무액은 그해 신규 보증업무총액의 70% 이상을 차지했거나, 그해 신규 중소기업보증업무액은 6543.8+0 억원 이상이었다.
(4) 개별 기업에 제공되는 보증 책임 잔액은 보증 기관의 순자산의 65,438+00% 를 초과하지 않으며, 개별 기업에 채권을 발행하는 보증 책임 잔액은 보증 기관의 순자산의 30% 를 초과하지 않습니다.
(5) 동부 지역 보증기관은 그해 신규 보증업무량이 평균 순자산의 3.5 배 이상 [즉 (연초 순자산+연말 순자산) /2, 하동], 배상률이 2% 미만이었다. 중부 지역 보증기관은 그해 신규 보증업무량이 평균 순자산의 3 배 이상에 달했고 배상률은 2% 미만이었다. 서부 지역 보증기관의 신규 보증업무량은 평균 순자산의 2.5 배 이상이며 배상률은 2% 미만이다.
(6) 연평균 담보금리가 같은 기간 은행 대출 기준금리의 50% 를 초과하지 않는다.
(7) 내부 관리제도가 건전하고, 운영규범이 완비되고, 규정에 따라 준비금을 인출하고, 재정부에 재무회계 보고서 및 관련 자료를 제때에 제출한다.
(8) 최근 3 년간 재정, 금융 또는 기타 위법, 위반으로 현급 이상 재정부와 기타 감독부의 처벌을 받지 않았다.
(9) 기타 응당 갖추어야 할 조건.
제 9 조 보증 기금을 신청하는 재보증 기관은 반드시 다음 조건을 갖추어야 한다.
예를 들어 제 8 조 1 항.
(b) 보증 기관을 주요 서비스 대상으로 중소기업 재보증 업무 1 년 이상을 운영한다.
(3) 재보증업무는 국가 관련 법규, 업무관리규정 및 산업정책에 부합하며, 그해 신규 중소기업 재보증업무가 재보증업무 총량의 70% 이상을 차지했다.
(4) 그해 신설 재보증업무량이 평균 순자산의 5 배 이상에 달했다.
(5) 연평균 재보증률은 같은 기간 은행 대출 기준금리의 65,438+05% 를 초과하지 않는다.
(6) 내부 제도가 건전하고, 관리 규범이 있으며, 제때에 재무 부서에 기업 재무 회계 보고서 및 관련 자료를 제출한다.
(7) 최근 3 년간 재정, 금융 또는 기타 위법, 위반으로 현급 이상 재정부와 기타 감독부의 처벌을 받지 않았다.
(8) 기타 응당 갖추어야 할 조건.
제 10 조 담보자금을 신청한 담보기관과 재보증기관은 요구에 따라 제때에 업무정보를 제출해야 한다.
제 11 조 담보자금을 신청한 담보기관과 재보증기관은 담보자금 신청 보고서를 제출하고 다음 자료를 제공해야 한다.
(1) 영업 허가증 사본 및 정관 (사본).
(2) 회계 법인이 감사한 회계 보고서 및 감사 보고서 (사본).
(c) 회계 법인의 특별 감사를 거친 보증 업무 상황 (보증 업무 상세내역, 위험 충당금 추출, 보증 업무 요금 등). ).
(4) 신청 자료의 진위성에 대한 책임 있는 성명.
(e) 제공해야 할 기타 정보.
제 4 장 자금 신청, 감사 및 지불
제 12 조 공업과 정보화부, 재정부는 본 방법의 규정에 따라 매년 공동으로 신고 통지를 발표하여 그해 보장 자금의 지원 중점, 자금 지원 비율, 구체적인 조건 및 신고 기관을 명확히 하였다.
제 13 조 각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시, 신장 생산건설병단 재정부 및 동급 중소기업 주관부 (이하 성급 재정부 및 성급 중소기업 주관부) 는 본 방법의 규정과 그해 신고 통지서에 따라 본 지역의 담보자금 신청 승인 업무를 담당한다.
제 14 조 성급 중소기업 주관부는 동급 재정부서와 함께 본 지역 범위 내에서 담보자금 프로젝트 신고를 공개적으로 조직하고 전문가 심사 제도를 수립하며 업무자료 제출과 함께 신청 항목을 검토하고 담보자금 프로젝트 관리 시스템에 포함시켜 관리한다.
제 15 조 성급 재정부는 동급 중소기업 주관부와 함께 전문가 심사 의견에 따라 신고 항목을 결정하고, 정해진 시간 내에 재정부, 공업 및 정보화부에 담보자금 신청 보고서 및 기타 관련 자료를 제출한다.
제 16 조 공업정보화부는 재정부와 함께 각지에서 에스컬레이션된 신청 보고서와 프로젝트를 심사하여 프로젝트 계획을 제출했다.
제 17 조 프로젝트 계획은 공업과 정보화부, 재정부의 비준을 거친 후 사회에 공시하고 감독을 받아야 하며 공시 기간은 7 일 (영업일 기준) 이상이어야 한다.
프로젝트 공시 기간에 이의를 제기하는 프로젝트에 대해 공업정보화부와 재정부가 제때에 조사 검증을 조직할 것이다.
제 18 조 프로젝트 공시 기간이 끝난 후 공업정보화부는 공시 기간 동안 이의가 없고, 조사를 거쳐 문제 없는 프로젝트를 지원 프로젝트로 선정하고 재정부에 자금 사용 계획을 제시했다.
제 19 조 재정부는 자금 사용 계획을 검토하고, 성급 재정부에 예산 지표를 제출하고, 예산 관리 규정에 따라 제때에 보장자금을 지급한다.
성급 재정부는 규정 절차에 따라 제때에 자금을 담보기관과 재보증기관에 지급해야 한다.
제 20 조 보증기관과 재보증기관은 담보자금을 받은 후 10 일 이내에 지방 재정부에 자금 투입 시간, 금액, 회계 처리 등의 정보를 서면으로 피드백해야 한다.
제 5 장 감독 검사
제 21 조 성 재정부와 중소기업 주관부는 담보자금의 신고, 심사 및 사용을 관리하고 감독해야 한다. 재무부가 각지에 주재하는 재정감사위원 사무실은 담보자금의 지출과 사용에 대해 비정기적인 감독검사를 실시한다.
제 22 조 보증 기금이 지원하는 보증 기관 및 재보증 기관은 재무 규정에 따라 관련 출처 문서 및 증빙증을 적절히 보존해야 하며, 각급 재정부, 재정부 주재국 재정감사위원 사무실 및 중소기업 주관부의 특별 검사에 적극 협조해야 한다.
제 23 조 담보자금 지원을 받는 담보기관과 재보증기관은 매년 2 월 말까지 성 중소기업 주관부와 성 재정부에 전년도의 자산재무, 담보자금 사용, 성과 등 관련 자료를 제출해야 한다.
제 24 조 성급 중소기업 주관부와 재정부는 담보자금 사용 추적 및 성과 평가 메커니즘을 구축해 자금의 경제적 사회적 효과를 종합적으로 평가해야 한다. 매년 3 월 말까지 공업과 정보화부, 재정부에 전년도 자금 사용 요약 보고서와 본 지역 중소기업 신용보증기관 발전 현황 보고서를 제출해야 한다. 요약 보고서에는 보증 기관 및 재보증 기관의 피드백 자금의 시간, 금액, 회계 처리 등의 정보가 포함되어야 합니다.
제 25 조 보증기금은 반드시 특별자금을 전용해야 하며, 규정 위반이나 보증기금 사취 행위에 대해서는 재정위법행위처벌조례 (국무부령 427 호) 에 따라 처리해야 한다.
제 6 장 부칙
제 26 조 성 재정 부문과 성 중소기업 주관 부서는 본 방법과 실제 상황에 근거하여 구체적인 실시 방법을 제정할 수 있다.
제 27 조 본 방법은 재정부가 공업과 정보화부와 함께 해석을 책임진다.
제 28 조 본 방법은 발행일로부터 시행된다. "재정부, 산업 및 정보화부, 중소기업 신용보증기금 관리에 대한 잠행 조치 발행에 관한 통지" (재테크 [20 10]72 호) 는 동시에 폐지된다.