첫째, 지침 이데올로기와 기본 원칙
새로운 농촌 사회연금보험 (이하 신농보험) 시범사업을 전개하려면 과학발전관을 지도로 농촌 노인들의 기본 생활수준을 높이는 것을 목표로, 규제 관리 최적화 서비스를 기본 요구 사항으로 하고, 농촌 적령인구를 기본으로 포괄하는 것을 목표로' 기본, 광범위, 탄력, 지속 가능성' 의 기본 원칙을 따라야 한다. 농촌 현실에서 출발하여 낮은 수준으로 시작하여, 점차 자금 조달 및 대우 기준을 농촌 경제 발전 수준과 각 방면에 적응하고, 기타 보장 조치와 일치하는 새로운 농촌 사회 연금 보험 제도를 수립하였다.
둘째, 보험 범위
만 16 세 (재학생 제외) 도시 근로자 기본연금보험에 가입하지 않은 농촌 주민은 자발적으로 호적 소재지에 가입할 수 있다.
셋째, 자금을 모으다
그 기금은 개인 분담금, 집단 보조금, 정부 보조금으로 구성되어 있다.
(1) 개인 분담금. 신형 농촌연금보험에 가입한 농촌 주민은 규정에 따라 연금보험료를 납부해야 한다. 현재 분담금 기준은 1 년 100 원으로 정해져 있으며, 200 원, 300 원, 400 원, 500 원 5 등급으로 나뉘어 실제 상황에 따라 분담금 등급을 증설할 수 있다. 보험인은 스스로 등급을 선택해서 납부를 많이 한다. 성급 정부는 국가 통일 요구에 따라 제때에 분담금 등급을 조정했다.
(2) 단체 보조금. 조건적인 마을 집단은 피보험자에게 보조금을 지급해야 하며, 보조금 기준은 촌민위원회가 촌민회의를 열어 확정해야 한다. 다른 경제단체, 사회복지단체, 개인이 보험 가입자를 위한 자금 지원을 장려하다.
(3) 정부 보조금. 정부는 자격을 갖춘 피보험자에게 기본연금을 전액 지급한다. 국가가 규정한 기초연금 기준은 중앙재정이 전액 보조한다.
지방 각급 정부는 피보험자 분담금에 대해 기본 보조금을 주는데, 보조기준은 1 인당 연간 30 원 이상이다. 그중 성급 재정보조금 총액은 지방보조금의 50% 에 따라 배정되고, 성은 각 시범 지역의 재력 수준에 따라 보조금을 지급한다. 나머지는 시 현 2 급이 분담하고, 구체적인 분담 비율은 시 (주) 인민정부가 결정한다.
300 위안 단위로 납부하기로 선택한 경우, 현지 정부는 매년 보조금을 5 위안으로 인상한다. 400 위안으로 납부하기로 선택하였으며, 현지 정부는 매년 보조금 10 위안을 증가시켰다. 500 원 단위로 납부하기로 선택하였으며, 현지 정부는 매년 보조금 15 원을 늘리고, 자금 분담 비율은 기본 분담금 보조금과 같다.
농촌 중증 장애인의 경우 시 (주), 현 (시, 구) 정부가 가장 낮은 기준의 연금 보험료를 일부 또는 전부 납부한다. 구체적인 기준과 분담 비율은 시 (주) 정부가 결정하고 스스로 부담한다.
넷째, 개인 계좌를 만든다
사회보험 경영기관은 각 보험 가입자를 위해 평생 기록에 대한 개인 연금 계좌를 만들어야 한다. 개인 분담금, 단체보조금 등 사회경제조직, 사회복지조직, 피보험자 개인분담금, 지방정부의 피보험자 분담금은 모두 개인계좌에 적립된다. 현재 개인 계좌의 예금 금액은 중국 인민은행이 매년 발표한 금융기관 인민폐 1 년 예금 금리를 참고하여 계산한 것이다.
동사 (verb 의 약자) 연금 혜택
국가 규정에 따르면, 우리 성의 연금 대우는 기초연금과 개인계좌 연금으로 구성되어 평생 지불을 실시한다.
기초연금 기준은 1 인당 월 55 위안이다. 각 시 (주) 정부는 실제 상황에 따라 기초연금 기준을 올릴 수 있고, 분담금이 긴 농촌 주민에 대해서는 기초연금을 적절히 올릴 수 있다. 자금을 모으고 늘리는 구체적인 기준과 분담 비율은 시 (주) 정부가 결정하여 스스로 부담한다.
개인 계좌 연금 월 발행 기준은 개인 계좌 총액을 139 로 나눈 것이다. 지방정부는 개인 계좌 자금을 받은 후에도 보험인의 평생 개인 계좌 연금을 계속 지급한다. 피보험자가 사망할 때, 개인 계좌 자금 잔액은 정부 보조금을 제외하고 법에 따라 상속될 수 있다. 정부 보조금 잔액은 다른 보험 가입자의 연금을 계속 지급하는 데 쓰인다.
여섯째, 치료를 받는 조건
만 60 세, 도시 근로자 기본연금보험을 받지 않은 농촌 호적 노인들은 월별로 연금을 받을 수 있다.
신농보제도가 시행될 때 만 60 세, 성읍 근로자 기본연금보험 대우를 받지 않은 사람은 월별로 기초연금을 받지 않을 수 있지만, 보험 요건을 충족하는 자녀는 보험료를 납부해야 한다. 수령 전 연령 부족 15, 연간 분담금 허용, 누적 분담금은 15 를 초과하지 않습니다. 연령이 15 이상인 연간 분담금, 누적 분담금은 15 이상이어야 합니다.
일곱. 치료조정
주정부는 국가 통일 규정에 따라 경제 발전과 물가 변화를 결합하여 우리 성의 신농보 기초연금 최저 기준을 적시에 조정하였다.
여덟. 기금 관리
신농보기금 재무회계 제도를 수립하고 개선하다. 신농보기금은 사회보장기금 재정전문가구에 포함돼 수지 2 선 관리, 단독 부기 회계, 관련 규정에 따라 보증가치를 실현한다. 현재, 신농보기금은 시범 단계에서 잠시 현급에 따라 관리되고 있으며, 시범의 확대와 밀림에 따라 전반적인 수준이 점차 높아지고 있다.
아홉. 자금감독
각급 노동보장부는 신농보기금 감독 의무를 충실히 이행하고 신농보업무관리규정제도를 제정 및 보완하며 업무프로세스를 규범화하고 건전한 내통제제도와 펀드감사제도를 건립하고 기금 모금, 결산, 예산배정, 발행에 대한 실시간 감시와 정기 점검을 실시해야 하며, 신농보기금 모금과 지급정보를 정기적으로 공개해 공개투명성을 확보하고 사회감독을 강화해야 한다. 재정, 감찰, 감사부는 각자의 직무에 따라 감독을 실시하고, 자금을 횡령하는 것을 엄금하며, 자금의 안전을 보장한다. 시범 지역 신농보경 기관과 촌민위원회는 매년 행정촌 범위 내에서 본 마을 보험인의 분담금 자격과 대우 수령상황을 공시하고 대중감독을 받는다.
X. 프로세스 관리 서비스
사회보장정보시스템 (김보공사) 의 총체적 계획과 기술틀 아래 전성은 통일규범적인 신농보정보관리시스템을 구축해야 한다. 신농보 시범을 펼치는 현 (시, 구) 은 농촌 주민 분담금과 대우 상황을 진지하게 기록하고 보험 서류를 만들어 규정에 따라 장기간 보존해야 한다. 사회보장카드를 대대적으로 보급하여, 보험인의 카드 지불, 대우 수령, 보험 정보 조회를 용이하게 해야 한다. 시범 지역은 기존 사회보장경영기구와 향진 취업사회보장서비스기관을 기초로 신농보관리체제를 합리화하고, 관리책임을 명확히 하고, 현대관리방식과 정부구매서비스를 활용해 경영력을 충실히 하고, 업무 효율을 높여야 한다. 신농보자금은 동급 재정예산에 포함되므로 신농보기금에서 지출해서는 안 된다.
XI. 관련 시스템에 대한 링크
개인분담금 위주, 개인계좌가 완전히 누적된 농촌사회연금보험 (이하 노농보) 은 노농보기금 채권채무를 적절히 처리한 기초 위에서 신형 농촌사회연금보험제도와 경영업무와의 연계를 잘 해야 한다. 신농보 시범 지역에서는 신농보, 만 60 세, 신농보연금을 받은 가입자는 모두 신농보기초연금을 직접 받을 수 있다. 연금보험에 가입했고 만 60 세 미만이며 연금을 받지 않은 가입자의 경우, 개인 계좌 자금은 신농보 개인 계좌에 통합되어야 하며, 그에 상응하는 자료 파일을 만들어 신농보 분담금 기준에 따라 계속 납부할 수 있으며, 규정 조건에 부합할 경우 상응하는 대우를 받을 수 있다.
신형 농촌연금보험과 도시노동자 기본연금보험 등 다른 연금보험 제도의 연결, 신형 농촌연금보험제도와 징집된 농민사회보장 지원 정책, 저수지 이민 후기부양정책, 농촌계획출산장려보조정책, 농촌오보부양제도, 사회우대제도, 농촌최저생활보장제도 등, 국가관계부처가 관련 서류를 내놓은 후 우리 성의 실제 상황과 함께 실시한다.
새로운 농촌연금보험의 초보적인 탐구를 벌인 지역은 국무원 지도 의견과 본 방법, 특히 제도 모델, 자금 조달 방식, 경영 관리 및 조정 방법은 국무원 지도 의견의 관련 정책과 일치해야 한다.
12. 진지하게 시범을 조직한다.
주정부는 각 시 (주) 정부가 추천한 국가 시범현 (시, 구) 명단을 기초로 시범 조건을 심사하여 국무원의 비준을 요청했다. 각 시 (주) 정부는 시범 사업에 대한 조직 리더십을 실질적으로 강화하고 시범 현 (시, 구) 에 대한 지도력을 높이고 국무원의' 지도 의견' 과 본 조치의 요구에 따라 가능한 한 빨리 시범 구체적 실시 방안을 마련해야 한다. 현 (시, 구) 정부가 시 (주) 에 신고하다.
열세 살. 조직 지도자를 강화하다
성 정부 신농보 시범 사업 지도팀은 전성 시범 사업의 정책 조정과 조직 지도자를 책임지고 있다. 각 시 (주) 와 시범 현 (시, 구) 도 이에 따라 시범 사업 지도 기관을 설립하여, 가능한 한 빨리 시범 사업에 구체적인 배치를 하여 시범 사업이 순조롭게 진행되도록 해야 한다.
각지에서 신농보 시범 사업을 전개하는 중대한 의의를 충분히 인식하고, 이를 현지 경제사회 발전 계획과 연간 목표관리 심사 체계에 포함시켜 조직의 지도력을 실질적으로 강화해야 한다. 각급 노동보장부는 신농보 행정 주관부의 책임을 충실히 이행하고, 관련 부서와 함께 신농보의 통일계획, 정책 수립, 통일관리 및 종합조정 작업을 잘 해야 한다.
각지에서 정확한 여론의 방향을 고수하고, 통속적이고 이해하기 쉬운 선전 방식을 운용하고, 시범 사업의 중대한 의미와 기본 방침 정책에 대한 선전을 강화하여, 이 혜민 정책이 인심을 깊숙이 파고들고 적령 농민들이 적극적으로 보험에 가입하도록 유도해야 한다.