최근 몇 년 동안 매우 눈길을 끄는 용어가 무심코 사람들의 관심을 끌었습니다. 바로 'AEO'입니다. 중국어로 '공인 사업자', '준법 사업자'라고도 합니다. 간단한 세 글자 조합이지만 경영학계에서 흔히 듣는 CEO CEO, CFO, CFO, CTO, CTO, COO, COO, CAO, CEO와 비슷하다. 커뮤니케이션 책임자 CGO와 최고정보책임자(CIO)는 둘 다 다르며, 익숙한 세계무역기구(WTO), 세계보건기구(WHO)와도 전혀 다르다. 이는 성장하는 국제 무역을 보호하고 촉진하기 위해 세계관세기구가 제정한 "세계 무역 안보 및 원활화 표준 프레임워크"에 따른 일련의 보호 및 촉진 조치를 의미합니다.
프레임워크에는 4개의 핵심 요소, 2개의 기둥, 17개의 표준 및 표준에 따른 기술 조항이 포함되어 있습니다. 4가지 핵심 요소는 다음과 같습니다. 수입, 수출 및 환적 물품에 대한 전자 정보를 사전에 제출하도록 요구하고, 수입국의 합리적인 요청에 따라 수출국 세관은 수출된 고위험 물품을 검사해야 합니다. 이 표준은 비즈니스 커뮤니티에 상응하는 편의 조치를 제공합니다. 이러한 네 가지 핵심 요소를 기반으로 프레임워크는 공급망 보안을 보장하기 위한 두 가지 기둥, 즉 관세와 관세 간 협력 협정과 관세와 비즈니스 커뮤니티 간의 파트너십을 제안합니다. 첫 번째 기둥은 "세관은 통합 공급망 관리 지침에서 세계관세기구가 명시한 세관 감독 절차에 따라 운영되어야 한다"를 포함하여 공급망 관리, 검사 권한 및 검사 기술을 포함하는 11개 표준을 포함하는 세관 간 협력 협정입니다. , 위험 및 통제, 전자 정보 교환, 성과 및 안전 평가, 직원 성실성은 세관 감독의 모든 측면입니다. 이러한 표준은 또한 세관과 기타 정부 부서 간의 협력을 장려하고, 정부가 통일된 국경 관리 및 통제를 구현하는 데 도움을 주며, 정부가 필요한 조치를 취함으로써 이 분야에서 세관 당국과 책임을 확대할 수 있게 해줍니다. 두 번째 기둥은 6가지 표준을 포함하는 세관과 비즈니스 커뮤니티 간의 협력입니다. 기업은 세관이 매개변수로 설정한 보안 표준, 공급망 운영자가 직접 취해야 하는 보안 조치, 승인 인증 획득을 기반으로 자체 평가 절차를 구현해야 합니다. , 신기술 도입, 관세청과의 협력 및 교류, 무역조건 획득 등 그 중에서 "공인 경제 운영자"의 지위를 획득하고 공급망의 다른 당사자로부터 인정을 받는 것은 아마도 국제 무역에 종사하는 기업에 있어서 가장 중요할 것입니다. 이를 통해 모든 당사자의 신뢰를 얻을 수 있으며, 검사율 감소로 인한 물품 통관 기간 단축, 일관성과 예측 가능성 달성을 위한 국제 표준 설정 등 다양한 무역 원활화 조치의 혜택을 누릴 수 있습니다. 다양하고 복잡한 보고 요구 사항을 줄여 시간과 비용을 크게 절약합니다.
이러한 표준을 더 잘 구현하기 위해 "프레임워크"에서는 각 표준에 대한 세부 구현 규칙(기술 규정이라고도 함)도 작성합니다. 예를 들어, 두 번째 기둥 표준의 구현 세부 사항에는 파트너십과 관련하여 “공동으로 작성된 관세----비즈니스 파트너십 문서는 가능한 한 AEO(Authorized Economic Operator) 비즈니스 모델을 기반으로 해야 하며, 제조업체, 제품 공급업체 및 일반 판매자를 포함한 (AEO의) 비즈니스 파트너가 글로벌 무역의 보안 및 촉진을 보장하기 위한 표준 프레임워크의 표준 조항을 준수하겠다는 의도를 선언하도록 보장하기 위해 서면으로 신뢰할 수 있는 검증된 보안 단계 및 절차를 시작합니다." 보안 문제와 관련하여 "거래에 민감한 데이터는 정기적인 인증서 갱신이 필요한 개별 할당 비밀번호 계정, 적절한 정보 시스템 보안 교육 및 승인되지 않은 액세스 또는 정보 오용으로부터 보호하는 등 필요한 자동 백업 방법을 통해 보호되어야 합니다." "관세당국은 기업이 인증된 운영자 자격을 취득함으로써 인센티브를 받을 수 있도록 기업계 대표와 협력하여 확인 시스템이나 자격 평가 시스템을 설계해야 합니다." "관세당국은 AEO 자격을 상호 인정해야 합니다." 프레임워크의 표준과 이행 세부사항은 대부분 세계관세기구가 확립한 관련 협약과 회원국들의 보다 성공적인 실무 경험에서 파생되었습니다.
'프레임워크'의 요구 사항에 따라 세관은 기업에 'AEO' 인증 부여를 고려할 때 먼저 관세법 및 규정 위반 기록이 없음을 입증해야 하며 ' AEO' 인증 기업은 관세 AEO 시스템에서 지정한 기간을 거쳐야 합니다. 국가 관세 규정을 위반한 기록이 없으며, 그렇지 않은 경우 AEO 기업 자격이 부여되지 않습니다. "시스템"은 기타 실제 관련 데이터 및 기록을 토대로 판단되어야 하며, 그 법적 대리인/투자자는 "시스템"에 명시된 기간 내에 허용 가능한 규정 준수 기록을 보유해야 합니다. 동시에 기업은 비즈니스 운영 기록을 관리하고 유지할 수 있는 역량을 갖추어야 합니다. "AEO" 기업은 적시에 정확하고 진실된 방식으로 수출입 활동을 기록해야 합니다. 실제 비즈니스 데이터의 관리 및 유지는 국제 무역 공급망의 보안을 위한 기본 보장입니다. 세관은 AEO 회사가 국내법에 따라 수입 및 수출 상품에 대해 필요한 감사를 수행할 수 있도록 데이터 시스템을 유지하도록 요구하며, 세관은 기업 내부 접근 및 관리에 필요한 데이터 시스템에 대한 조사를 수행할 수 있습니다. AEO 회사 데이터 시스템은 세관의 승인 요건을 준수해야 합니다.
수출입 상품과 관련된 허가서, 위탁 인증서 및 라이센스를 적절한 방식으로 저장하고 세관에서 조회할 수 있도록 해야 합니다. 국내 법률 및 규정에 따라 적절한 방법을 사용하여 데이터를 보관하여 향후 세관에 제공할 수 있으며 불법 침입으로부터 데이터 시스템을 보호하기 위한 충분한 정보 기술 보안 조치를 적용할 수 있습니다. 경제적 신뢰성은 공급망 보안 조치를 구현하고 개선하는 기업의 능력을 나타내는 중요한 지표입니다. AEO 기업은 기업 운영의 성격에 적합한 다양한 상업 활동에서 상응하는 책임을 질 수 있도록 신뢰할 수 있는 경제적 능력을 갖추어야 합니다. 세관, 기타 관할 당국 및 AEO 회사는 법 집행에 영향을 미치지 않으면서 공급망 보안 및 촉진 조치와 같은 공동 이익과 관련된 문제에 대해 국제, 국내 및 지역 차원에서 정기적인 협의를 수행해야 합니다. 관세 개발 및 위험 관리 전략을 이행할 때 협의 결과를 고려해야 합니다. 따라서 AEO 기업은 다음을 수행해야 합니다. 세관 장소의 연락 담당자 또는 회사 연락 담당자를 지정하고 세관에 명확하게 알려야 합니다. 회사 연락 담당자는 세관 장소의 연락 담당자와 즉시 연락할 수 있어야 합니다. 관세 준수 및 법 집행(화물 계좌 장부, 화물 추적, 직원 정보 등)과 관련된 문제를 처리하기 위해 법률에 민감한 데이터를 제외하고 단독으로 또는 업계 협회를 통해 세관과 공개적이고 지속적인 데이터 교환을 수행할 수 있습니다. 법에 의해 집행이 제한되거나 기타 이유로 국내 AEO 시스템 규정을 통해 교환할 수 없는 경우 국내 AEO 시스템에 규정된 특정 메커니즘을 통해 발견된 불법 또는 의심되는 물품을 세관 또는 기타 기관에 적시에 보고합니다. 국내 AEO 시스템에 규정된 특정 메커니즘을 통해 또는 신뢰할 수 없는 물품. 그리고 이러한 물품을 보존하기 위해 적절한 조치를 취하십시오. 세관 및 AEO 회사는 직원을 대상으로 보안 정책, 보안 문제 발견, 보안 취약성 해결 조치에 대한 교육 메커니즘을 확립해야 합니다. AEO 회사는 비즈니스 성격에 따라 공급망 화물 운송에 대한 위험을 인식하도록 직원 또는 필요한 경우 거래 파트너를 교육해야 합니다.
의심스러운 상품을 식별하는 방법에 대해 모든 AEO 회사에 관련 보안 직원, 문서 작성 및 운영 직원, 배송 및 배송 직원 등을 포함한 직원은 교육 자료, 전문가 지도 및 훈련을 제공하고 수행된 교육, 지도 및 훈련을 기록하고 관련 파일을 작성할 수 있습니다. 의심스러운 사고를 발견하고 보고하는 AEO 회사의 절차를 이해하고 화물 보안을 보호하고, 내부 보안 위험을 발견하고, 가능한 경우 불법 침입을 방지하는 방법에 대해 직원을 교육할 수 있으며 세관 요구 사항에 따라 관련 내부 절차를 숙지할 수 있습니다. 정보, 보안 시스템 및 절차를 지원하고 정보 보안을 보호하기 위한 전반적인 전략의 일환으로 기업 화물, 비즈니스 운영 및 사무실 위치 조사 방법에 대한 교육을 수행하는 데 있어 관세청 및 AEO 회사는 해당 보안 보호 조치를 개발하고 강화해야 합니다. 정보가 불법적인 목적으로 사용되거나 무단 수정으로부터 보호되지 않도록 보장합니다.
세관 및 AEO 회사는 다음을 수행해야 합니다.
상업 정보 및 보안에 민감한 정보의 기밀성을 보장하고 제공된 정보가 관련 데이터 기밀성에 따라 요청된 목적으로만 사용되도록 보장합니다. 규정을 준수하고 모든 관련 부서에서 포괄적이고 시기적절한 방식으로 화물 방출 데이터의 전자 교환을 구현하기 위해 노력합니다. 신뢰성을 입증하기 위해 종이 기반 또는 수기 서명된 데이터는 홍보되지 않습니다. 보안상의 이유로 필요한 전자 데이터 형식, 제출 마감일 및 데이터 내용에 대한 국제 표준은 상업 운영의 요구 사항 및 제한 사항을 준수해야 합니다. 필요한 보안 관련 데이터 요소는 프레임워크에 명시된 항목을 초과할 수 없으며 AEO 회사는 위험 평가 목적으로 전자 화물 정보를 사전에 신고할 수 있도록 협력해야 합니다. AEO 회사는 필수입니다. 수입업자는 상품 통관 정보가 명확하고 완전하며 정확하도록 보장하고 잘못된 정보, 정보 누락 및 잘못된 정보 입력을 방지하기 위해 해당 시스템을 채택해야 합니다. 마찬가지로, 운송업체는 해당 시스템을 사용하여 창고 영수증에 기록된 내용이 발송인과 그 대리인이 운송업체에 제공한 정보를 정확하게 반영하고 정보 보안 정책, 시스템에 따라 이를 세관에 신고해야 합니다. 또는 방화벽, 비밀번호 등과 같은 보안 통제는 기업 전자 시스템을 무단 침입으로부터 보호하기 위한 규정을 제정하고 정보 손실을 방지하기 위한 시스템 및 백업 시스템을 구축합니다. 세관 및 AEO 회사는 화물 보안과 더 높은 수준의 접근 통제를 보장하기 위한 조치를 수립 및 지원하고, 화물 보안을 보호하기 위한 일상적인 관리 시스템을 개발해야 합니다. AEO 회사는 세계관세기구(World Customs Organization)의 화물 보안 지침을 참조하고 화물 안전을 보장하기 위한 화물 보안 매뉴얼 또는 기타 실행 가능한 운영 지침을 개발해야 합니다. 서면 시스템 개발 적시에 봉인을 적용하고 운송 차량의 안전을 유지하여 AEO 회사 및 거래 파트너가 부과한 봉인이 적재된 컨테이너에 적용되는 방식에 대해 ISO 표준을 충족하거나 초과하는지 확인합니다. 발견 및 세관에 보고되는 방법 관련 외국 기관은 안전 요소를 고려하여 손상된 봉인 및 용기를 보고하기 위한 서면 시스템을 마련해야 하며, 기업은 용기 봉인 발행 및 법적 사용을 담당하는 전담 인력을 보유해야 합니다. "접근 통제" 장치를 포함한 화물 차량에 대한 규정을 제정합니다. 다양한 화물 차량에 따라 다음 7개 부품을 검사하는 것이 좋습니다. 전면 블록, 좌측, 우측, 지면, 루프/상부, 내부/외부 도어, 외부/섀시 정기 검사는 다음에 규정된 특수 메커니즘을 통해 수행됩니다. 국내 AEO 시스템을 평가하여 허가받지 않은 사람이 물품에 쉽게 접근할 수 없도록 하고, 허가받은 사람이 물품이나 화물 차량을 안전한 장소에 쉽게 조작, 이동 또는 적재할 수 없도록 보장합니다. 상품 및 운송 수단의 보관 장소에 대한 불법 침입 발견을 책임 있는 법 집행관에게 적시에 보고할 수 있도록 적절한 보관 시스템을 구축하고, 상업적 절차가 허용하는 경우 상품 및 운송 수단의 운송인의 신원을 확인합니다. 해당 권한이 존재하지 않는 경우, 가능한 한 빨리 관련 승인을 얻기 위한 조치를 취하고, 세관에 신고할 때 물품이 일치하도록 실제 물품과 해당 문서 또는 전자 정보를 확인합니다. 보관 장소에 있는 상품의 운송 과정과 배송 차량으로의 상품 이동을 관리, 보호 및 모니터링하는 시스템을 종합적으로 모니터링하는 관리 시스템을 수립합니다. 관세사와 AEO 회사는 운송 차량이 효과적으로 유지되고 보호될 수 있도록 국내 및 국제 규정에서 규정하지 않는 규제 시스템을 공동으로 개발해야 합니다. AEO 회사는 자신의 권한과 책임 범위 내에서 공급망 내 모든 배송 도구의 안전을 효과적으로 보호해야 하며, 공급망 내 무인 배송 도구의 안전을 보장하고 반환 시 안전한지 여부를 확인해야 합니다. 모든 운송 차량 운영자는 국내 AEO 시스템 규정에 따라 감독 하에 운송 차량 및 상품의 안전을 보장하도록 교육을 받아야 하며, 운영자는 이를 발견한 경우 지정된 회사 보안 부서에 즉시 보고해야 합니다. 추가 조사를 위해 세관 및 의심되는 불법 사건에 대해 조사합니다.
AEO 기업과 세관은 평가 지침의 일관성을 달성하기 위해 상응하는 추적, 평가 및 분석 조치를 취해야 합니다. 공급망. AEO 회사는 운영 중 안전 위험을 정기적으로 평가하고 국내 AEO 시스템 규정에 따라 이러한 위험을 줄이기 위한 적절한 조치를 취해야 하며, 자체 평가를 명확하게 정의하는 안전 관리 시스템의 자체 평가를 수립하고 수행해야 합니다. 절차 및 책임 당사자 결과적으로 가능한 개선을 위한 피드백과 제안은 회사의 미래 안전 시스템의 적절성에 필요한 참조를 제공하기 위한 계획에 통합됩니다. AEO 기업과 세관은 향상된 기술 기반 통관 양허, 표준 프레임워크를 구현하는 AEO 시스템 참가자 및 WCO 회원을 위한 보안 데이터 포털, 거래에 대한 단순화된 정보 요구 사항을 포함하여 자동화 및 정보 기술의 빈번한 사용으로 이익을 얻을 수 있습니다. 보안 위험 평가(전자 형식으로만 교환되는 정보에 대한 사전 위험 평가라는 장기 목표), 관세 및 AEO 기업의 성과 데이터 수집을 위해 사용됩니다. AEO 기업과 관세청은 더 높은 수준의 기술을 자발적으로 사용하기 위해 협력하여 혜택을 지속적으로 개선하고 통관 인센티브 메커니즘을 늘려야 하며 이러한 혜택은 국가 AEO 시스템에서 결정되어야 합니다. 이를 위해서는 양 당사자가 새로운 기술을 적용하고 보안 사고의 피해를 효과적으로 처리 및 완화하기 위한 조치를 취하는 데 있어 공개적인 대화를 유지해야 하며 보안 전자 모델을 통해 글로벌 무역 공급망 AEO 기업과 기존 기업을 식별하는 메커니즘을 구축해야 합니다. 관세의 표준 프레임워크를 구현합니다. 이를 위해서는 양 당사자가 자동화된 플랫폼 구축을 고려해야 하며, 글로벌 상호 인식을 바탕으로 AEO 회사는 법적 보호를 통해 위험 관리를 통해 안전을 달성하면서 이에 상응하는 지위와 혜택을 받을 수 있습니다. 무역 관련 절차를 단순화하여 필요한 역량 구축, 저위험 상품의 처리 및 출시 가속화, 첨단 기술 사용을 통해 상품 출시에 필요한 데이터 요구 사항을 줄입니다. 이를 위해서는 양 당사자가 AEO 시스템 및 기타 무역 촉진 프로젝트를 전 세계적으로 구현하여 무역 관련 거래를 더욱 촉진하고 성과 지표 및 기타 관련 데이터를 수집하여 장기적으로 프레임워크 구현을 추적하고 결과를 게시하도록 해야 합니다. 필요하다고 간주됩니다. 이를 위해서는 양 당사자가 최소한 내부 분석 목적으로 AEO로 승인된 회사에 대한 데이터와 AEO 상태가 해당 기간 동안 배송물에 미치는 영향을 수집해야 하며, 기밀이 아닌 데이터는 적절하게 내부 또는 외부에 공개할 수 있습니다. . AEO 회사는 무단 접근을 방지하도록 설계된 컨테이너 및/또는 기타 보안 장치에 대한 높은 보안 봉인을 설계하기 위한 추가 조치를 취할 수 있습니다. 단, 이러한 추가 자발적 조치가 이 방법을 세관에 제공함으로써 보다 실질적인 이익을 얻을 수 있어야 합니다. 사전 전자 신고 정보 제공 이를 통해 세관은 가능한 가장 빠른 단계에서 통일되고 표준화된 위험 평가를 수행할 수 있으며, 위 정보의 검토를 바탕으로 세관은 상품 반출 속도를 더욱 높일 수도 있습니다.
'AEO' 인증을 성공적으로 취득한 기업은 'AEO' 인증 기준에 도달했다는 의미로, 준법경영인 인증을 받은 기업은 자연스럽게 관세 홍보 혜택을 누리게 된다. 수출물품 통관에서 제공하는 12가지 이상의 편리한 조치 외에도 국가발전개혁위원회, 상업, 금융, 공업정보기술, 사회보장, 토지 등의 편의도 누릴 수 있습니다. 환경 보호, 시장 감독, 은행, 세무, 생산 안전, 외환 및 국제 무역 촉진 위원회 문명국, 노동 조합, 여성 연맹 등 직능 부서에서 제공하는 6개 범주에 약 50개의 공동 인센티브 조치가 있습니다. , 등. 기본적으로 비즈니스 운영 과정에서 연락해야 할 모든 단위를 다루고 있습니다. 너무 많은 단위의 도움으로 일반 기업이 잘하기 어려울 것입니다. 다른 인증도 살펴보는 것이 좋습니다. 대부분은 단일 부서에 대한 인증입니다. ISO14001 환경 경영 시스템이든 ISO9000 품질 경영 시스템이든, 어떤 인증이 그렇게 광범위한 영향을 미칠 수 있습니까? 국수? "AEO" 인증 인증서의 가치는 오랫동안 인증 자체의 의미를 넘어 단순한 인증 그 이상임을 알 수 있습니다.
AEO 인증 프로세스를 통해 회사 운영과 전체 업스트림 및 다운스트림 공급망과 관련된 사람, 재정, 자재, 제품, 공급 및 판매에 대한 포괄적인 체인 관리 및 통제가 이루어집니다. 구현되었습니다. 기업의 종합 관리 시스템은 양적 변화에서 질적 변화로 실질적인 개선을 이루어 다양한 부서 간의 완전한 협력을 달성합니다. 기업 직원의 적극적인 참여 인식을 완전히 동원했습니다. 매년 지속적인 규정 준수 내부 감사와 함께 고품질 관리는 점차 표준화된 인식으로 전환됩니다. 미래 기업 성공을 위한 벤치마크, 미래 기업 경쟁을 주도할 하이라이트, 미래 기업 발전을 위한 강력한 지렛대가 만들어질 것입니다.
시작 지점이 비행 높이를 결정하고, 비행 높이가 시력을 결정하며, 시력이 패턴을 결정합니다...