2004 년 2 월 2 일 리양시 제 13 회 인민대표대회 제 2 차 회의에서.
우 리양시 인민 법원장
대표들:
이제 법원의 2003 년 업무와 2004 년 업무 안배를 총회에 보고하겠습니다. 심의해 주시기 바랍니다.
법원의 2003 년 업무에 대한 기본 검토
2003 년, 시의회의 정확한 지도하에 시인대와 고등법원의 감독하에 시당, 시청, CPPCC 및 관련 부서의 대대적인 지지로 우리 병원은 당의 16 대와 16 회 삼중 전회 정신을 진지하게 관철하고 등소평 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 삼아' 과거를 회고' 하고 있다 사법이 국민을 위한 취지의식을 확고히 세우고, 재판 업무를 전면적으로 전개하고, 대오 건설을 대대적으로 강화하고, 사법개혁을 적극적으로 추진하며, 각 사업이 새로운 진전을 이루고 새로운 성과를 거두다. 연중, * * * 사건 5 166 건 (그 중 오래된 사건 196 건), 사건 4887 건, 사건 마감 표시액 25482 만 5 천 원. 병원 전체가 건경정신이 충만하고, 업무 열정이 고조되고, 대국의식, 헌신의식, 진취의식이 끊임없이 강화되어 전체적인 이미지가 더욱 높아졌다. 일년 내내 1 1 내부 부서와 42 명의 개인이 성정법위, 성고원, 상주정법위, 상주중원 등의 부서에서 표창을 받았다. 작년에 우리 병원은 여러 해 연속' 성 인민만족 법원',' 삼등공',' 단결성실발전 좋은 팀' 등의 영예를 얻은 기초 위에서 더욱 분발하고 단결하여 열심히 노력하여 성 법원의 5 년 동안' 양원 선진단위 건설',' 당풍 염정 건설 선진 집단' 등의 영예를 받았다. 최근 상주시 중급인민법원 당조는 우리 병원을 위해 집단을 신고하기로 했다. 우리의 접근 방식은 다음과 같습니다.
첫째, 사법을 국민으로 견지하고, 서비스 의식을 강화하고, 각종 재판 업무를 전면적으로 전개하는 것이다.
정의를 국민으로 삼는 것은 사회주의 법제의 필수 요건이다. 1 년 동안 우리 병원은' 사법, 국민, 집행에 중점을 둔다' 는 요구에 따라 서비스 의식을 지속적으로 강화하고 사법기능을 충분히 발휘하며 광대한 인민 대중의 합법적인 권익을 효과적으로 보호했다.
(a) 각종 범죄 활동을 엄하게 단속하고 안전한 치안 환경을 조성하기 위해 노력하다.
형사범죄를 엄중히 단속하는 것은 인민법원의 장기 전략 임무이다. 우리 병원은 계속해서' 엄타' 방침을 관철하여 타격의 중점을 더욱 강조하고, 법에 따라 인민의 생명과 재산의 안전을 심각하게 해치는 살인, 강도 등 8 가지 악성 범죄와 절도, 강도 등 다발성 범죄를 엄중히 처벌한다. 법에 의거하여' 엄투' 를 견지하고, 사건 처리의 질을 확보하며, 각 사건의 사실, 증거, 절차 및 적용 법률에 대해 엄격히 관문을 한다. 1 년 내내 형사사건 276 건 349 명을 선고했고, 그중 유기징역 이상 12 명, 징역 5 년 이상 불만족 10 년 22 명, 징역 또는 5 년 이하의 징역 3 15 명을 선고했다. 동시에, 우리 병원은 또한' 엄타' 정류와 정비와 시장 경제 질서를 긴밀하게 결합하고, 법에 따라 재산형을 충분히 적용하고, 장물을 회수하고, 범죄자가 불법적으로 축적한 재산을 몰수하고, 그 경제 지주를 철저히 파괴하는 데 주력하고 있다. 일년 내내 범인에게 벌금 189 명을 선고하고 재산 380 여만원을 몰수했다. 세법 홍보월에 맞춰 우리 병원은 중대한 세금 관련 범죄 사건을 심리하여 각종 세금 관련 범죄자들을 엄벌하였다. * * * 이런 사건 5 건 10 명, 섭세액 760 만원, 국가를 위해 경제적 손실 3 10 만원을 만회한다. 상급법원의 통일배치와 요구에 따라 적시에 악성 형사사건을 선고해 성세를 형성하고 범죄를 저지하며 범죄 예방과 감소에 적극적인 역할을 했다.
(b) 민사 및 상업 및 행정 재판을 강화하고 공정한 시장 환경을 조성하기 위해 노력한다.
일년 내내 우리 병원은 민상사건 2937 건 (그중 138 건), 2755 건, 분쟁 해결 대상 1226 157 만원을 접수해 각종 민사주체를 동등하게 보호했다.
첫째, 법에 따라 각종 민간 분쟁을 중재하고, 제때에 인민 내부의 모순을 해결하다. 결혼 가정, 이웃 관계, 노동 분쟁 등 각종 분쟁을 법에 따라 심리함으로써 노인을 존중하고 어린이를 사랑하며 이웃의 화목하고 단결하여 서로 돕는 사회 풍조를 대대적으로 제창한다. 조정 메커니즘의 기능을 강화하고, 소송의 각 단계에서 조정의 역할을 충분히 발휘하며, 법정 조정, 법정 내 조정, 판결 후 교육 설득 등을 심화, 정제, 실천해 당사자 간의 대립을 최소화한다. 결혼 가정 분쟁 사건 904 건, 시민 간 소유권 및 재산 상속 분쟁 사건 607 건, 노동 보수 및 노동 분쟁 사건 60 건, 민사 사건 79/KLOC-0 건 조정, 조정 결산률 50% 이상. 동시에, 우리는 집단성 민사 사건에 대한 예방과 처리를 강화했다. "모일 수 없고, 모일 수 없고, 문제를 해결할 수 없고, 자연에 순응하고, 전략을 중시하고, 기회를 포착하고, 교육지도를 강화할 수 있다" 는 작업 원칙에 따라. 우리 병원에서 심리한 몇 건의 농업 관련 집단성 사건에서 청탁인은 인내심과 세심한 사상 작업을 통해 갈등을 싹트게 하여 좋은 법률과 사회적 효과를 얻었다.
두 번째는 법에 따라 각종 민상사건을 심리하고 당사자의 합법적인 권익을 동등하게 보호하는 것이다. 우리 병원은 기업 개조, 구매 판매 계약, 금융분쟁, 기업 청부 임대 등의 사건을 선처하여 민상재판 지원, 지도, 각종 경제개혁의 기능을 충분히 발휘하여 공정하고 합리적인 투자 환경을 조성하기 위해 노력하고 있습니다. 특히 기업 개조 사건 심리에서 개혁과 규범 개혁을 지지하고, 법률 법규와 개조 정책을 운용하며, 각 방면의 합법적 권익을 동등하게 보호한다. 금융 사건의 경우, 보호를 강화하고, 제때에 압류, 동결 등 효과적인 조치를 취하고, 금융기관이 금융위험을 예방하고 해결하고, 국가 금융안전을 유지하고, 우리 시의' 금융안전구역' 활동 설립을 추진해야 한다. 일년 내내, * * * 각종 경제계약 사건 647 건 접수, 575 건 심사, 분쟁 해결 4234 만 3700 원, 경제 건강 안정 발전 촉진.
셋째, 법에 따라 행정 안건을 안전하게 처리하고, 행정기관이 법에 따라 행정을 추진하도록 추진한다. 우리 병원의 행정재판은 항상 법행정을 감독하고 지지하고, 행정상대인의 합법적 권익을 보호하는 이념을 고수하고, 구체적 행정행위의 합법성을 효과적으로 관문하고, 행정재판의 외연을 지속적으로 확대하고, 행정기관과의 연락과 소통을 강화하고, 관련 행정기관과의 강의와 교류를 통해 행정기관 직원들이 법행정의식을 제고하고, 구체적 행정행위를 규범화할 수 있도록 돕고 있다. 연중 행정 사건 32 건을 심의하여 전년 대비 23% 상승했다. 또한 우리 병원은 비소 행정 집행 사건 청문 제도를 실시하여 일년 내내 비소 행정 집행 사건 206 건을 심사했는데, 그중에서도 사건 10 1 건을 심리했다. 심리를 거쳐 40 건의 사건 당사자가 자발적으로 행정기관에 가서 의무를 이행하고, 10 건은 집행 신청의 구체적인 행정행위가 집행 조건을 충족하지 못하여 집행 신청을 철회할 것을 건의합니다. 청문회의 심사를 통해 정부와 대중 사이에 이해의 다리를 놓게 되었다.
(3) 사회 치안의 종합 통치에 적극적으로 참여하여 안정적인 사회 환경을 조성하기 위해 노력하다
우리 병원은 사회치안종합지배원 단위 중 하나로 1 년 동안 다양한 형태로 사회치안종합통치에 적극적으로 참여해 재판업무에 연장 서비스를 지속적으로 제공하고 있다. 첫째, 사람들의 중재에 대한 지침을 강화하십시오. 우리 병원은 사법국과의 소통 조정을 강화하고, * * * * *' 우리 시의 인민 조정 작업 강화에 대한 의견' 을 제정하여 인민 조정 업무 수준 향상을 촉진하여 대량의 기층 민간 분쟁을 해결했다. 두 번째는 미성년자 범죄 재판 방식을 개선하는 것이다. 미성년자 범죄의 특징에 대해 우리는' 원탁재판' 모델, 즉 판사, 검사, 변호인, 피고인의 법정대리인이 같은 원탁을 둘러싸고' 토론식' 재판을 실시하여 미성년자에 대한 교육, 감화, 구조작업을 전체 재판 과정에 실질적으로 시행하여 사회의 충분한 인정을 받았다. 셋째, 법제 홍보 교육을 광범위하게 전개하다. 학교에서 법제를 심도 있게 홍보함으로써 학생들이 자신을 보호하고 범죄를 예방하는 법을 배울 수 있게 하다. 양일보 법원 전문지 창설을 통해 많은 인민 대중이 법률 지식을 배울 수 있게 하다. 상주시 방송국의' 법정 안팎' 프로그램을 통해 법정 활동을 생중계하여 소송 과정을 대중에게 알리다. 거리와 시골의 법제 홍보 등을 통해 법률을 지역사회와 시골로 보내다.
(4) 집행 업무를 더욱 강화하고 규범적인 법제 환경을 조성하기 위해 노력하다.
1 년 동안 우리 병원은 새로운 형세 아래 집행 업무의 새로운 특징을 깊이 연구하고,' 집행난' 의 핵심을 정확히 찾아내고, 관건을 파악하고, 목표적으로 해결책을 제시하며, 집행 효과를 효과적으로 높였다. 일년 내내 * * * 각종 사건 1802 건, 표기액 132 1480 원, 사건 해결률이 97% 에 달했다. 첫째, 휴일을 포기하고 빠른 실행 메커니즘을 구축한다. 사건 집행난이도가 높아지고 집행인의' 기교' 시행을 피하면서 우리 병원 집행자들은 자발적으로 휴일을 포기하고 공휴일 초과 근무의 훌륭한 전통을 고수하고 공휴일 당직제도를 실시한다. 법정 공휴일을 만나면, 한 집행팀이 매일 교대로 당직을 서게 된다. 피집행인의 행방을 알 수 없거나 도피하거나 집행을 피하면 권리자는 언제든지 신고할 수 있고, 피집행인은 제때에 현장에 도착해 법에 따라 처리한다. 낮과 밤, 비바람, 비, 비, 비, 비, 비, 비, 비, 비, 비, 비. 둘째, 제한 의식을 파악하고 실제 시행률을 실질적으로 높이는 것이다. 우리 병원은 집행인원의 구속의식을 더욱 높이기 위해 각 집행팀에서 사건 처리 경쟁을 벌였다. 월평을 통해 선진을 장려하고, 뒤처지도록 채찍질하다. 동시에, 국가 법원 시스템 정리 사건의 정신을 적극적으로 이행하기 위해, 우리는 또한 각 원장이 매주 사건 집행 상황을 보고하고, 집행 중 발생한 문제를 분석하고, 문제 해결 방법을 제시하고, 사건 집행 시한을 독촉하는 집행 상황 주 보고와 분석 제도를 실시하였다. 집행에 세심한주의를 기울임으로써 집행 사건의 평균 사건 처리 주기가 크게 단축되어 전년도 99 일에서 현재 45 일로 단축됐다. 셋째, 혁신적인 구현 개념, 청력 시스템의 구현. 일부 복잡하고 어려운 집행 사건 당사자들은 법원의 집행 업무를 이해하지 못해 법원이나 상방 관련 부서에 자주 소란을 피우며 사회 안정에 어느 정도 압력을 가하고 있다. 이를 위해, 우리 병원은 시 인민 대표 대회, 정법위, 방문국, 지방정부 등 관련 부서의 인원을 초청하여 각 당사자가 충분히 클레임, 증명, 변론을 하고, 동시에 법률법규 홍보를 잘 하고, 사건 사실과 집행 상황을 발표하고, 당사자의 불만을 없애고, 까다로운 민원 문제를 해결할 수 있도록 청문 제도를 실시하였다.
둘째, 사람 중심의 주제 교육을 견지하고, 높은 자질의 법관 대열을 형성하기 위해 노력한다.
지난해 우리 병원은 상급법원의 통일된 안배에 따라' 과거를 돌아보고 미래를 여는 것' 이라는 주제로 교육활동을 벌여 당과 인민이 만족하는 자질 법관 팀을 양성하기 위한 든든한 발걸음을 내디뎠다.
(a) 판사의 직업윤리 건설을 강화하는 것을 핵심으로 주제 교육 활동을 깊이 전개하다.
지난해 6 월 대법원은 전국법원 시스템에 통일적으로 배치하여' 과거를 돌아보고 미래를 개척하는' 주제 교육 활동을 펼쳤다. 우리 병원 당조는 매우 중시하여 주제 교육 지도팀을 설립하고, 일련의 구체적인 실시 의견과 시간표를 제정하여 이번 행사의 조직성, 체계성, 적시성을 보장했다. 행사 기간 동안 우리는 NPC 시당위원회, CPPCC 시당위원회, 각 읍가 및 관련 부서에 95 통의 의견서를 보내 법원 업무에 대한 의견과 건의를 요청했다. 또 나가는 방식도 취하고, 병원 지도자가 이끌고, 병원 관련 부처 책임자가 참여해 각각 4 개 팀, 정법부문, 재무부문, 관련 행정법 집행 기관, 중점진, 중점 기업, 의견을 구하고 건의를 들었다. 제때에 각종 의견과 건의를 수집하여 시정 조치를 제정하다. 주제 교육 활동의 실효를 거두기 위해 우리는' 법원 건설을 위한 힘 개발' 활동을 펼쳤고, 많은 간부들이 주인의 자세로 적극적으로 참여해 좋은 의견과 건의를 많이 했다. (* * * 수집 100 여 개) 많은 의견과 건의가 타깃이 강하고 실용성이 강하다. 동시에, 간경의 책임감과 사회적 약자에 대한 동정과 사랑을 강화하기 위해, 재작년에 전 원간경찰을 조직하여' 복역자' 를 방문하고 경고교육을 받은 후, 우리는 간경을 조직하여 빈곤지역에 가서' 빈곤한 군중' 을 방문하고 사상교육을 받았다. 8 월, 우리는 이틀 동안 5630 위안을 기부하고, 60 명의 재판장, 집행장 이상 간부를 6 개 조로 나누어 본 시 상흥진 16 가구 빈곤가정을 방문해 간경들에게 교육을 받았다. 이번 주제 교육 활동을 통해 병원 간경의 정신적인 면모에 새로운 변화가 생기고, 사상이 더욱 활발해지고, 건의가 더욱 적극적이고, 가벼운 일을 다시 배우고, 만족스러운 효과를 거두었다. 상주중원은 우리 병원의 주제 교육 활동에 대해 높은 평가를 하고 성고원에 추천한다. 성고원은 이에 대해 매우 흥미를 가지고, 특별히 우리 병원에 와서 조사연구를 하고, 충분한 긍정을 하고, 대법원에 추천했다.
(2) 사상정치 건설을 강화하는 것을 중심으로 발전을 촉진하는 응집된 분위기를 조성하기 위해 노력한다.
200 1, 2002 년 우리 병원 지도자가 시위원회에 의해' 단결, 청렴성, 개척' 팀으로 평가된 이후 우리 병원은 간경 사상 정치 건설을 더욱 강화하고 사상정치 작업 방법을 지속적으로 개선하였다. 첫째, 당 그룹 이론 학습을 강화한다. 연초,' 2003 년 당조 이론 학습 의견' 과' 당조 중심팀 학습' 세 가지 대표' 중요 사상 특별 계획' 이 제정됐다. 이론 학습을 강화함으로써, 우리는 끊임없이 정치 이론 수준을 제고하고,' 당을 공립하고, 집권을 국민으로 삼는다' 는 의식을 증강시켰다. 두 번째는 당풍 염정 건설을 강화하는 것이다. 연초, 우리는 전문적으로 기검 감찰 업무 의견을 제정하고, 어떻게 당풍 염정건설을 더욱 강화하고, 근원에서 부패를 예방하고 다스리는 힘을 증가시켜 요구를 제기하고, 지도 간부의 청렴결결청과 자율에 세심한주의를 기울이고, 위법사건을 조사하고, 사법 부정의 풍조를 바로잡는 시행을 하였다. 우리는 전원에서' 두 가지 필수' 교육, 선진적인 전형 교육, 부정적 경고 교육을 실시하고, 또 층층이' 당풍 염정건설 책임서' 를 체결하여 대오가 문제가 없도록 확보했다. 1 년 동안, 전원 간경의 청렴하고 자율적인 의식이 눈에 띄게 증강되었다. * * * 43 230 원짜리 선물 접수를 거부하고 386 명을 식사에 초대하는 것을 거부했다. 65438 년 2 월 열린 전성법원 시스템 당풍 염정건설 표창대회에서 우리 병원은 전성 선진기관으로 선정됐고, 기층법원 선진대표로서 회의에서 경험교류 발언을 해 많은 호평을 받았다. 셋째, 풀뿌리 안전 창출을 강화한다. 시의회, 시청, 상급법원의 관련 업무 요구를 진지하게 이행하기 위해 우리는' 양시 인민법원 서비스' 두 개 선제',' 핑안 여양' 의 실시 의견을 제정하여 진입점과 결합점을 정확히 찾아내 법에 따라 범죄와 싸우고 민사관계를 규범하고 사회 안정을 유지하며 경제 발전을 촉진하는 주력군의 역할을 충분히 발휘하였다.
(셋) 제도 건설을 강화하는 데 중점을 두고, 대오의 규범화 관리를 착실히 파악하다.
1 년 동안 우리 병원은 제도 건설을 대대적으로 강화했다. 첫째, 평가 메커니즘을 개선하고 경찰 책임을 강화하십시오. 5438 년 6 월+10 월, 우리 병원은' 이중 백분' 목표관리 심사방법을 실시했다. 분기별로 각 부서의 업무 (팀 건설 및 업무 포함) 에 대한 백분제 심사를 실시합니다. 평가 결과는 우선 평가 및 보너스 분배와 연계되어 상우벌은 열악합니다. 심사를 통해 각 부서의 업무가 크게 향상되었고 간경의 책임감, 사명감, 주인 의식이 더욱 강화되었다. 두 번째는' 6 개 엄금' 을 시행하고 법원의 이미지를 높이는 것이다. 지난해 4 월 18 성 고원에서' 6 조 금지령' 을 내린 후 우리 병원은 신속하게 배치하고 간경 특집회의를 열어 관철하여 전원 간경에게 높은 중시와 정기 검사를 요구하였다. 우리는 또한' 양일보' 에서' 6 개 엄금' 을 선전하고 사회감독을 받고 집행 상황에 대해 암방하고 있다. 일단' 금지' 를 위반한 사람들을 발견하면, 그들은 용인되지 않을 것이다. 셋째, "8 가지 약속" 을 수립하고 작업 스타일을 향상시킵니다. 광범위한 의견을 구하는 기초 위에서 우리 병원은' 양시 인민법원 서비스' 두 가지 선결' 과' 여덟 가지 사회 약속', 즉 직책' 최우선 과제', 철안 건설 공사, 엄격한 제한 심사, 청렴한 사건 보장, 민원 채널 원활화, 사법구조 실시, 법제홍보 강화 등을 진지하게 연구하고 있다.
(4) 법관의 전문화를 추진하는 것을 계기로 법관 직업의 자질을 전면적으로 높이다.
법관의 전문화로 약간의 성과를 거둔 기초 위에서 우리 병원은 계속 노력을 강화했다. 첫째,' 법관포럼' 을 열어 법관의 전문 교류 경로를 넓히는 것이다. 5 월부터 우리는 전원 판사 간담회를 열어 두 달에 한 번씩 열었다. 재판장은 학습, 일, 사건 처리 과정에서의 경험과 성공 경험을 소개하고, 재판 업무에서 발생하는 어려운 문제, 법률 적용 등에 대해 자신의 견해를 제시하여 여러분과 토론을 토론하고 재판 실천을 지도할 수 있습니다. 이미 조직된 4 차 포럼을 보면 간경들의 자각성과 적극성이 모두 높고 분위기도 상당히 활발해 이상적인 기대효과를 받았다. 두 번째는 홍보 연구를 강화하고 강한 학습 분위기를 조성하기 위해 노력하는 것이다. 우리 병원은 계속해서 조사 연구를 법관의 전문화를 추진하는 매우 중요한 기초 업무로 삼고 있다. 조사에서는' 양재판연구' 5 기를 정리해 우리 병원 간경 학술 논문과 우수 재판서 70 여 편을 발표하고 성, 지방, 시급 간행물에 문장 20 편을 발표했다. 법원 정보와 브리핑 업무는 상주지방 법원 시스템에서도 상위권이다. 우리는 또한' 양일보' 법원 전문판, 제 10 호를 편성해 각종 홍보 문장 57 편을 발간해 좋은 사회적 효과를 거두었다. 셋째, 일자리 훈련을 중시하고 간경의 업무 자질을 높이기 위해 노력한다. 우리 병원은 계속해서 고등 대학과의 장기 협력을 강화하여 남대 화정 등 유명 교수를 초청하여 법학 강좌를 진행하게 하여 간경들이 시야를 넓히고 법률 동태를 이해할 수 있게 하였다. 우리는 2 기 컴퓨터 교육에 참여하기 위해 2 1 명의 경찰을 조직했다. 지금까지 우리 병원의 50 세 이하의 간경들은 이미 컴퓨터 조작에 능숙하고 전국 컴퓨터 1 급 B 급 자격증을 취득했다. 이와 함께 우리는 경찰의 학력을 높이기 위해 부단히 노력하고 있다. 현재 재직 판사의 44.4% 는 본과 이상 학력을 가지고 있으며, 나머지 학사 학위를 취득하지 않은 판사도 각종 형태의 본과 학력 교육에 참여하고 있다. 8 명의 젊은 동지가 대학원생을 보고 법학 석사를 전공했다. 게다가, 우리는 판사의 법정 통제 능력을 높이기 위해 법정 관찰 활동을 벌였다. 매달 우수한 법률문서를 선정하여 벽에 전시하여 법관의 엄밀하고 세밀한 재판 작풍을 양성하다. 분기별로 벽에 법관 사건 건수, 품질, 주기를 발표해 법관의 심의의식과 품질의식을 높인다.
셋째, 혁신 의식을 강화하고 사법이념을 높이며 사법체제 개혁을 적극 추진한다.
혁신은 법원 업무의 끊임없는 발전의 원동력이다. 1 년 동안 대법원의 통일 배치에 따라 우리 병원은 재판을 시작했다. 동시에, 우리는 실제 상황과 결합하여 사법체제 개혁을 더욱 강화하여 우리 병원의 법 집행 수준을 부단히 높였다.
(a) 재판 운영 메커니즘을 개선하고 공정하고 효율적인 사법의 새로운 이념을 세우다.
첫째, 복잡한 사건의 전환을 적극적으로 탐구하고 요약 절차의 적용 범위를 확대하는 것이다. 우리 병원은 입건정에서' 속재판팀' 을 설립하여 사실이 분명하고, 법적 관계가 명확하고, 논란이 크지 않으며, 법원이 직권조사에 따라 증거할 필요가 없는 민사 사건을 전문적으로 심리했다. 연중 속재판팀이 사건 58 건을 모두 반근무일 내에 결산하여 조정률이 1.000% 에 달하여 사건 처리 효율을 높이고 재판 자원을 절약하며 당사자의 소송 부담을 줄여 당사자들로부터 호평을 받았다. 둘째, 사법검진을 집중적으로 관리하여 사법정의를 더욱 보장한다. 과거 감정업무는 사건 청지기가 위탁해 인력 재력과 정력을 분산시켰을 뿐만 아니라 당사자의 합리적인 의심을 불러일으켰고, 우리 병원은 연초에 사법감정실을 설립하여 관련 감정들을 중앙에서 관리하고, 통일접수 입건 대외위탁하여 사건 청부업자와 사회감정기관 간의 직접적인 연계를 면제했다. 동시에 외국 인증 기관을 선택할 때는 당사자의 자주권을 충분히 존중하고 당사자가 협상하여 선택해야 한다. 협상이 불가능하여 사법감정실이 감정자질을 갖춘 기관 창고에서 무작위로 추출한다. 이런 식으로, 우리 병원의 사법 감정은 선순환을 실현하여 공정한 법 집행을 위한 강력한 보장을 제공하였다. 셋째, 인민 배심원 제도를 강화하고 배심원의 조정 역할을 충분히 발휘한다. 우리 병원에서 접수한 결혼가족 사건 중 일부 갈등은 상당히 치열했고, 부적절한 처리는 사회적 교제를 일으키기 쉬운 악성 사건이었다. 작년 4 월, 우리 병원은 12 부련 간부를 신초청 인민 배심원으로 초빙하여 자신의 우세를 발휘하여 여성 노인 아동의 합법적인 권익을 효과적으로 보호하고 지도, 조정, 선전, 기소 업무를 잘 하도록 하였다. 여성 초청 인민 배심원이 법원에서 관련 사건을 처리하는 데 독특하고 적극적인 역할을 했다는 사실이 입증돼 동동지와 주심 판사의 호평을 받았다.
(b) 인사 관리 시스템을 개혁하고 과학적이고 합리적인 고용을위한 새로운 메커니즘을 수립한다.
사업의 흥망성쇠는 사람에게 달려 있다. 연초 간부 선발 임용 관련 정책에 따라 간부' 사화' 덕재겸비의 원칙을 고수하고, 대중의 기초가 좋고, 업무 실적이 큰 간부를 중층 지도직으로 선발하고, 간부 평시 고찰을 강화하고, 적시에 목표교육을 실시해 경종을 울리고, 홍합을 방지한다. 작년 3 월, 경험을 총결하는 기초 위에서, 우리는 새로운 재판장과 CEO 의 선발 임용 업무를 시작했다. 공정공개 경쟁을 통해 17 명의 동지가 우리 병원의 새로운 재판장, 집행장직에 올라 각자의 직무에서 중요한 역할을 했다.
(3) 민원 접수 메커니즘을 보완하고 친민 편민의 법원 새로운 이미지를 세우다.
작년에 우리 병원은 민원 접수 업무를 어떻게 더욱 강화하고 민원 구도를 개선하는 데 유익한 탐구를 진행했다. 첫째, 판사 당직 제도를 실시하다. 상반기에 우리 병원은 법관당직제도를 실시하고, 중급 간부가 번갈아 당직 판사로 재직하며, 책임자의 신분을 확인하고, 당사자의 의문에 답하고, 당사자의 소송을 유도하고, 재판과 사무질서를 유지한다. 원당조는 2 주마다 회의를 열어 민원 상황을 분석하고 민원 감독팀은 최근 민원 상황에 대해 서면으로 보고하고 관련 건의를 했다. 법관당직제도를 실시한 이후 * * * 방문객 당사자 56 14 명을 접수하고 등록신고를 하고 민원 감독팀에 사건 50 여 건을 제출했다. 두 번째는 대통령 접대 제도를 개선하는 것이다. 우리 병원은 본래의 기초 위에서 원장 접대제도를 강화해 일주일에 한 번 일주일에 두 번, 집행원장의 협조를 받았다. 일년 내내 원장이 방문 28 1 을 접대하여 민원 경로를 더욱 원활하게 하여 민원의 질을 높였다. 우리 병원의 민원 접수 제도가 점진적으로 개선되면서 갈등이 격화될 수 있는 모종의 문제가 싹트면서 사회 안정의' 완충기' 역할을 하고 있다.
대표 여러분, 지난 한 해를 돌이켜보면, 전원 간경의 합심하여 우리 병원의 각 업무가 기존 기초 위에서 새로운 진전을 이루었고, 어떤 방면에서는 현저한 성과를 거두어 상급자의 긍정과 칭찬을 받았습니다. 여기서, 우리 병원의 새 재판청사가 2 년여의 건설을 거쳐 이미 순조롭게 준공되어 사용에 들어갔다는 것을 특별히 언급하겠습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 건강명언) 우리 병원의 백년 대계로서, 이 공사는 공개, 공평, 공정한 방식으로 진행되며, 여러 지도자들에 의해' 대계획, 엄관리, 고품질건설' 의 모범으로 칭송되어 우리 병원의 재판 조건이 전성 () 과 전국 기층법원 선진 대열에 오르게 하였다. 이 성적의 달성은 각급 지도자들의 관심과 지지와 분리 될 수 없으며, 사회 각계의 협조와 도움과 분리 될 수 없으며, 병원 간경의 협력에서 분리 될 수 없으며, 여기에는 여러분 모두의 관심, 지원, 도움 및 노력이 포함됩니다. 이 기회를 빌어 법원 당조와 전체 간부를 대표하여 각급 지도자와 사회 각계 인사 (여기 계신 여러분 포함) 에게 진심으로 감사를 표합니다! 그리고 여러분이 언제나처럼 인민법원 재판사업에 대한 관심과 지지와 도움을 주시기를 진심으로 바랍니다! 성적 앞에서, 우리는 여전히 많은 문제와 부족함이 존재한다는 것을 시종 정신을 차리고 깨달았다. 주로 지방고원의' 6 조 금지령' 이 공포된 이후 대부분의 간경들이 잘 수행했지만, 일부 간경도 충분히 철저하지 못한 것으로 나타났다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언) 개별 간경 특권사상은 여전히 존재하고, 서비스의식과 직업소양이 부족하여 우리 병원의 전반적인 이미지에 영향을 미쳤다. 둘째, 판사의 전문화가 계속 진행됨에 따라 일부 판사는 전문적인 자질이 부족한 문제가 있어 재판 업무의 질에 영향을 미친다. 셋째,' 집행난' 문제는 근본적으로 해결되지 않았고, 실제 집행률과 인민 대중의 기대에는 여전히 큰 차이가 있어 인민 군중의 법원 만족도에 영향을 미쳤다. 넷째, 우리 병원 간경의 전체 학력 수준이 높지 않고, 학부 학력 비율과 재판 업무 요구 사항 사이에는 여전히 큰 차이가 있어, 어느 정도 재판 기능의 충분한 발휘에 영향을 미쳤다. 이에 대해 우리는 실질적이고 효과적인 조치를 취하여 점진적으로 해결할 것이다.
2004 년 주요 임무
새로운 상황, 새로운 임무, 새로운 도전, 새로운 기회에 직면하여 우리 병원의 2004 년 전반적인 임무는 당의 16 대 및 16 회 삼중 전회 정신을 지도하고,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상이 법원 업무에서 지도적 지위를 확고히 확립하고, 서비스 대국을 견지하고,' 정의와 효율' 주제를 실천하고, 각종 재판 집행 업무를 전면적으로 강화하는 것이다 구체적인 업무 안배에서, 우리는 다음과 같은 방면의 일을 중점적으로 할 것이다.
하나는 법에 따라' 두 가지 선제' 를 봉사하는 것을 목표로 재판 업무를 전면적으로 강화하는 것이다.
2004 년, 우리는 계속해서 법에 따라 공정하고 효율적으로 각종 사건을 심리하고, 사건의 심사율과 실제 집행률을 철저히 파악하고, 법에 따라 서비스하는' 두 가지 선제' 의 기초를 다질 것입니다. 계속해서' 엄타' 방침을 고수하고,' 엄타' 를 공고히 하고 발전시켜 투쟁의 성과를 바로잡는다. 시장 경제 질서를 정돈하고 규제하는 데 계속 참여하고, 각종 민사, 상업, 행정 안건을 법에 따라 심리하여 공정하고 질서 있는 시장 환경을 조성한다. 중앙 1 1 호 문서 정신을 지속적으로 관철하고, 새로운 집행 방식을 끊임없이 탐구하고, 사건의 실제 집행률을 높이고,' 집행난' 을 실질적으로 해결하다. 계속해서 사건 처리의 법적 효과와 사회적 효과의 유기적 통일을 견지하고, 서비스' 두 가지 선제' 의 영역을 넓혀 경제 건설과 사회 발전을 위한 좋은 법치 환경을 조성한다.
둘째, 법원 개혁을 심화시키는 것을 주요 선율로 하여 재판 집행 메커니즘을 지속적으로 개선하다.
2004 년에는 인민법원의 제 2 차 5 년 개혁 개요가 시행될 것이다. 재판 업무의 실제 요구에서 계속 출발하여 재판 업무 관계를 순조롭게 하고, 재판 자원 배치를 최적화하고, 재판 방식 개혁을 심화해야 한다. 복잡한 사건의 전환 요구에 따라 요약 절차의 적용 범위를 더욱 확대하고 당사자의 소송 부담을 최소화하고 소송 비용을 줄이며 재판 효율성을 높여야 한다. 재판 제한 의식을 더욱 높이고, 소송 증거 규칙의 적용을 개선하고, 판사가 재판을 통제할 수 있는 능력을 높여야 한다. 컴퓨터와 인터넷 기술을 핵심으로 하는 과학기술 수단을 최대한 활용하고 사법활동의 과학기술 함량을 높이고 사무정보화와 현대화 수준을 높여야 한다. 집행 관리 체제와 집행권 운영 메커니즘의 개혁을 계속 심화시키고 당사자의 합법적 권익을 극대화하고 심판의 권위를 보호해야 한다.
셋째, 법관 전문화를 주선으로 하여 법관의 자질을 높이기 위해 노력하다.
2004 년에 우리는 법관 교육을 체계화, 과학화, 규범화된 궤도에 더욱 통합하고 사상 작풍과 직업윤리 건설을 실질적으로 강화할 것이다. 법원 간부 대열의 문제점과 부족을 직시하고, 인민 군중이 강한 문제를 반영하는 것부터 시작하여 간부 대열의 이미지를 개선하는 데 도움이 되는 중요한 부분부터 시작하여 인민 군중의 법원 대오에 대한 신뢰와 신뢰를 실질적으로 강화해야 한다. 법원 내부의 감독 제한 메커니즘을 더욱 확립하고 보완해야 하며, 극소수의 간부가 법을 따르지 않고, 법 집행이 엄격하지 않고, 심판이 불공정하고, 심지어 법을 어기는 현상을 단호히 없애야 한다. 동시에 인재를 중시하고, 인재를 인식하고, 인재를 도입하고, 인재를 아끼고, 인재를 사용하는 인재의 관념을 더욱 강화하고, 확고부동하게 인재흥원, 인재강원의 길을 걸어야 한다.
4. NPC 대표와의 연계를 강화하는 것을 계기로, 인대대표의 감독을 주동적으로 받아들인다.
성고원, 중원의 NPC 대표와의 연계를 강화하는 문서 정신을 진지하게 관철하고' 네 가지 관념' 을 강화하여' 네 가지 완벽' 을 해야 한다. 첫째, 글로벌 관념을 강화하고 대표 연락 업무 운영 메커니즘을 개선하는 것이다. NPC 대표가 관심을 갖는 몇 가지 중대한 사건과 문제를 제때에 연구해야 한다. 우리 병원의 NPC 대표 연락 업무를 새로운 수준으로 끌어올리기 위해' 적극적, 심층, 자주' 라는 여섯 글자에 힘써야 한다. 둘째, 법제 관념을 강화하고 NPC 대표의 감독을 자각하는 제도를 개선하는 것이다. 주동적으로 전국인민대표대회에 법원 업무를 보고하고, 제때에 NPC 대표의 건의와 의안을 진지하게 처리하다. 2004 년에는 NPC 대표를 초청하여 법정을 청청하는 몇 가지 전형적인 사례를 선택할 예정입니다. 셋째는 혁신 이념을 강화하고 NPC 대표와 연락하는 작업 방법을 개선하는 것이다. 각급 인대대표를 초청 배심원, 초청 고문 등으로 초빙하여 의사 소통 경로를 더욱 넓히고 연락처를 보완하다. 넷째, 책임 관념을 강화하고 인대와의 업무 메커니즘을 보완해야 한다. 인대대표 연락처와 인대대표 연락원을 설립하여 인대대표와의 연락제도화, 자주화, 자각화를 확보하다.
여러분 대표 여러분, 새로운 세기의 새로운 단계에서 인민법원의 책임은 중대하고, 사명은 영광스럽고, 임무는 힘듭니다. 우리는 시의회의 지도력과 시인대의 감독 지도하에 정신을 진작하고 한마음 한뜻으로 우리 병원 업무의 새로운 국면을 전면적으로 개척하여 우리 시의 조속히' 두 가지 선제' 를 실현하고' 핑안 양양' 을 건설하여 더욱 견고하고 강력한 사법보장을 제공할 것입니다!
2004 년 2 월 2 일 오후