첫째, 선순위 기금과 사회 보장의 정의와 차이점
주택 적립금은 국가기관, 국유기업, 도시집단기업, 외국상투자기업, 도시사기업 등 도시기업, 사업단위, 민영비기업단위, 사회단체, 직공이 납부한 장기 주택 저축을 가리킨다. 주로 직원들이 구매, 건설, 개조, 자택 정비와 같은 주택 문제를 해결할 수 있도록 돕는 데 쓰인다.
사회보장, 즉 사회보험은 소득 재분배 기능을 갖춘 비영리 사회보장제도로 노인, 실업, 질병, 사망 등 사회위험을 예방하고 분담하기 위해 사회보장을 실현하고 다수의 사회구성원을 강제로 참여시키는 것이다. 사회보장은 주로 연금보험, 의료보험, 실업보험, 산업재해보험, 출산보험을 포함해 시민들이 생활위험에 직면할 때 기본적인 경제보장을 받을 수 있도록 하기 위한 것이다.
정의상 적립금과 사회보증은 국가가 시민의 생활을 보장하기 위해 세운 제도이지만 성격, 사용, 관리 방식에는 뚜렷한 차이가 있다. 따라서 선순위 기금은 사회 보장 범주에 속하지 않습니다.
둘. 선순위 기금 및 사회 보장 납부 및 관리
주택 적립금 관리 센터는 통상 적립금 납부와 관리를 담당하고, 사회보장기관은 사회보장 납부와 관리를 담당한다. 둘 다 분담금 비율, 분담금 기수, 사용 범위 등에서 차이가 있다. 예를 들어, 적립금의 예금 비율은 대개 비교적 높으며, 주로 주택 관련 지출에 사용됩니다. 사회 보장 분담금 비율은 상대적으로 낮으며, 주로 시민의 기본 수요를 보장하는 데 쓰인다.
게다가, 적립금과 사회보장도 대우를 받는 방면에서 다르다. 적립금의 추출과 사용은 일반적으로 주택 구입, 주택 융자 등과 같은 특정 조건을 충족시켜야 한다. 사회 보장 대우는 주로 연금, 의료, 실업의 보장에 나타난다.
결론적으로:
적립금은 사회 보장에 속하지 않는다. 국가가 시민의 생활을 보장하기 위해 세운 제도이지만 정의, 성격, 용도, 지불, 관리 등에서 뚜렷한 차이가 있다. 따라서 이 두 제도를 이해하고 사용할 때는 각자의 특징과 적용 범위를 명확히 해야 한다.
법적 근거:
주택 적립금 관리 조례
제 2 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
본 조례는 중화인민공화국의 국내 주택 적립금의 예탁, 추출, 사용, 관리 및 감독에 적용된다.
본 조례에서 말하는 주택 적립금은 국가기관, 국유기업, 도시집단기업, 외국인 투자기업, 도시사기업 및 기타 도시기업, 사업단위, 민영비기업단위, 사회단체 (이하 총칭 단위) 및 직공이 납부한 장기 주택 저축을 가리킨다.
중화인민공화국 사회보험법
제 2 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
국가는 기초 연금 보험, 기본 의료 보험, 산업재해 보험, 실업보험, 출산보험 등 사회보험제도를 건립하여 시민들이 노령, 병, 산업재해, 실업, 출산시 법에 따라 국가와 사회에서 물질적 도움을 받을 권리를 보장한다.