"과도기가 없어 광저우 선전의 자동차 제한 구매 정책보다 더 의외로 느껴진다." 65438+ 10 월 14, 광저우의 한 공무원이 정보타임즈와의 인터뷰에서 말했다. 이날 오후 3 시 국무부는' 기관 사업 단위 직원 연금보험 제도 개혁에 관한 결정' 을 공식 발표해 논란이 많은 연금' 2 선제' 가 공식 취소됐다.
공무원들이 기대하는 임금 인상은 아직 오지 않았지만, 연금' 2 선제' 는 먼저 취소되었다. 원래 소득 수준은 높지 않아 매달 사회보장을 내면 실질 수입이 더 떨어질 것이다. 더 중요한 것은, 연금' 병궤' 가 공무원에 미치는 심리적 영향이 더 심할 수 있다는 것이다.
● 저임금 공무원은' 임금 인하' 에 직면해 연애조차 할 수 없을 것 같다.
기관사업 직원 연금보험제도 개혁에 관한 결정 (이하' 결정') 은 6 월 5438+ 10 월 65438+4 월 발표됐지만 공무원과 사업단위 직원에게 진정한 영향을 미치는 것은 6 월 20/Kloc-0 이다 후속 구체적 실시 방안이 언제 출범하든 기관 사업 단위 인원은 20 14 10 1 부터 납부를 시작한다.
청화대 취업과 사회보장연구센터 주임 양연수는' 제 1 재경일보' 와의 인터뷰에서 이번 합병을 기업연금보험제도의' 원형합병' 이라고 불렀다. 즉, 두 가지 제도 모델은 모두 동일하다. 지불 비율, 계발방법, 이전 방법 등을 포함한다.
"결정" 에 따르면 사회조정과 개인계좌를 결합한 기본연금보험제도가 시행된다. 기본연금 보험료는 단위와 개인이 공동으로 부담한다. 단위는 기초 연금 보험료 (이하 "단위 분담금" 이라고 함) 를 납부한다
수수료) 는 본 단위 임금 총액의 20% 를 차지하며, 개인이 기본연금보험료 (이하' 개인분담금') 를 납부하는 비율은 그 분담금 임금의 8% 를 차지하며, 단위별로 원천징수하여 납부한다. 내 월급의 8% 에 따라.
기초 연금 보험 개인 계좌를 설립하여 모두 개인 분담금으로 형성되었다.
이는 원래 사회보장하지 않던 공무원 임금이 실제로 8% 감소했다는 뜻이다. (사실 더 많을 것이다. 아래에 자세히 설명하겠습니다.) 공무원의 보편적 임금이 높지 않다는 점을 감안하면 8% 도 수백 원이지만 생활에 미치는 영향은 적지 않을 것이다.
현재 공무원의 임금제도는 임금과 보조금의 두 부분으로 나뉜다. 충칭 부청급을 예로 들면 월급은 월 1.400 원, 천진의 보조금은 월 1.800 원, 합계는 약 3200 원이다. 8 개 규정에 따르면 지난해 설 1 센트 명절료와 쇼핑카드는 모두 보내지 않았다. 다른 명절은 말할 것도 없고 매달 3200 원으로 가족을 부양하는 것이다.
남방도시보' 는 어느 국가기관 공무원 곽량 () 을 인터뷰했다. 그의 월급은 4000 여 원으로, "또래에 비해 조금 낮다." 북경의 일일 지출에 집세와 임금을 더하다.
얼마 남지 않았다. 8% 의 분담금에 따르면 그는 매달 500 원 정도의 연금보험을 내야 한다. 그는 기자들에게 기본적으로 식사와 친구의 접대 돈이 다 떨어졌고, 남은 월급도 연애의 사치품을 살 수 없을 것이라고 말했다.
낭비한 물건.
광저우시 해주구 정부 산하 기관에서 15 년 근무한 공무원예선생은 인터뷰에서 "과급으로서 나의 월급은 1 만 대 초반으로 동급 공기업, 심지어 사기업의 중층보다 훨씬 낮다" 고 말했다. 만약 내가 개인이 납부한 사회보장비용을 공제해야 한다면, 그것은 변장 임금 인하와 같지 않겠는가? "
● 체제 안팎의 라벨이 더욱 흐려지면 공무원 심리상태가 바뀔 수 있다.
분담금 방식을 제외하고, 병행 후연금보험의 계발 방식은 기업과 기본적으로 일치하며, 최종선은 여전히 15 년이다.
"결정" 시행 후, 이미 업무에 참여했고 개인 분담금이 누적된 지 5 년 만인 15 년, 퇴직 후 월별로 기본연금을 지급한다. 기초연금은 기초연금과 개인계좌연금으로 구성되어 있다. 퇴직시 기본연금 월기준은 현지 전년도 근로자의 월평균 임금과 본인 지수화 월평균 임금을 기준으로 1 연도별로 1% 에 지급한다.
양연수는' 결정' 과 기업의 계산과 발전상의 차이가 도시 인구의 평균 수명이라는 개념을 도입하는 데 있다고 생각한다. 결정에 따르면, 계산할 개월 수는 "내가 은퇴할 때 도시 인구의 평균 기대에 따라" 입니다.
기대수명' 은 현행 제도처럼 통일된 월수를 채택하는 것이 아니라 미래의 고령화의 영향에 기반을 두고 있다. 지금은 개인계좌를 139 개월로 나누어 계산하는데, 기대수명으로 환산하면 7 1 년밖에 되지 않습니다. 현재,
평균 수명이 76 세에 달했다. 미래는 평균 수명이 늘어남에 따라 연금 대우가 떨어질 것이다. ""
이런 계산 모델은 공무원 심리에 큰 영향을 미치는 것이 분명하다. 이전에 한 매체가 공무원 응시에 대한 조사를 한 적이 있다. 그 결과 응답자의 67% 가 일자리를 얻기를 원했다.
안정된 직업, 그 외에 공무원은 더 나은 보장과 복지를 가지고 있다. "8 가지 규정" 이후 많은 "복지" 가 없어졌고, 가장 큰 복지는 은퇴 후 고임금이다. 일반적으로 공무는
퇴직 후 임금 대체율 (연금 대 퇴직 전 임금 비율) 은 80% 로 기업 퇴직 시 40% 보다 훨씬 높다. 이곳이 바로 이궤제가 사회에 의해 비판을 받는 곳이다.
이에 따라 퇴직 대우는 공무원 생활의 큰' 희망' 이 되었다. 심지어 많은 젊은 공무원들이 막 입사해서 은퇴 후 비교에 대해 이야기하고 있다. 작년 5 월, 남방 주말 취재.
중국 중부의 한 시 공상국 부국장 아폴로는 "공무원은 현재 복지도 긍정적인 이미지도 없다" 고 말했다. 내가 머무는 게 무슨 의미가 있다고 생각하니? 공무원연금이 병행되는 한, 즉각 사직한다. ""
연금이 합병되기 전에 퇴직 후 더 높은 임금과 복지를 받기 위해 많은 공무원들의 또 다른 희망은 퇴직 전에 승진하는 것이었기 때문에' 일일승진투어' 가 보편화되고 있다.
은퇴하기 전날 갑자기 승진한 뒤 바로 은퇴하고 사퇴하는 것이다. 일부 지역에서는 현처급 퇴직 간부가 임금복지 대우가 중급 간부보다 훨씬 높을 뿐만 아니라 매년 관련 부처가 조직한 방문활동도 있기 때문이다.
여행, 관광, 요양의 기회는 공비 의료, 버스 사용, 공비 구독 신문, 주택 보조금 등 복지 방면에서 모두 처급 퇴직 간부와 비교할 수 없다.
그러나, 새로운 제도하에서, 이 수법은 쓸모가 없다. 기초연금과 직업연금은 역사적 분담금 기록 (분담금 기수 및 분담금 연한) 을 기준으로 계산됩니다. 정년퇴직 전 임시 승진, 임금이 오르지 않았거나 한 달밖에 오르지 않아 연금이 거의 오르지 않았다.
더 걱정스러운 것은' 결정' 이 개혁의 기본 원칙 중 하나가 개혁 전후 대우 수준과 맞물려 있지만 이런 분담금과 지불 방식이 공무원이 분담할 수 없게 될까 봐 걱정하는 사람들이 많다는 점이다.
퇴직 후의 실질 수입은 개혁 전보다 낮다. 당초 기업연금보험을 시행했을 때 대우가 떨어지지 않을 것이라고 말했기 때문이다. 그러나 10 여 년의 운행 끝에 대체율은 70% 이상에서 40% 로 떨어졌다. 만약 같다면,
같은 공식에서 기관 사업 단위가 대우가 떨어지지 않도록 보장하는 것은 문제다.
● 직업연금은 공무원 대우가 떨어지지 않도록 보장하는 저울추일 수 있다.
공무원 연금보험의 납부와 기업 근로자의 가장 큰 차이점은' 직업연금' 이라는 개념에 있다. 결정에 따르면, 기관사업단위는 기본연금에 참가하는 기초 위에서 직원들을 위한 직업연금을 세워야 한다. 단위는 본 단위 임금 총액의 8% 를 납부하고, 개인은 본인의 분담금 임금의 4% 를 납부한다. 직원들은 퇴직한 후 매달 직업연금 대우를 받는다.
사실 기업도 직업연금이라는 개념을 가지고 있지만 기업이 자발적으로 설립한 것이다. 우리나라 사회 보장 분담률이 높은 상황에서 대형 독점기업을 제외하고는 종업원을 위한 직업연금을 자발적으로 설립하는 기업이 거의 없다. 이는 자신의 부담을 증가시킬 수 있기 때문이다.
하지만 공무원은 다르다. 이 문장 을 읽을 때 양연수는' 해야 한다' 라는 단어가 직업연금이 의무적이라는 것을 보여 자발적인 기업연금과는 크게 다르다고 말했다. 또한, 기업과 개인
인민연금보험의 총 분담금 28% 는 기관사업단위와 개인의 28% 와 직업연금 12% 의 합계보다 훨씬 낮다. KLOC-0/2% 의 격차는 공무원의 연금 대우가 더 커지지 않도록 보장한다.
진폭이 줄어드는 문제.
진짜 문제는 공무원의 임금이 실제로 이번 개혁으로 12% 하락했기 때문에 총 폭이 총 임금의 40% 에 이를 것이라는 점이다. 앞으로 이 돈이 어디서 오는지 공무원 수입의 안정을 어떻게 유지할 것인가가 문제다.
● 공무원이 또 인기 업종이 될 수 있을까?
"8 가지 규정" 이 시행됨에 따라 공무원은 기본적으로 더 이상 회색 혜택이 없습니다. 연금' 병궤' 는' 체제 내' 와' 체제 외' 라는 꼬리표를 더욱 흐리게 했다. 공무원이라는 수입은 높지 않고, 일이 특히 힘든 직업은 안정을 제외하고는 큰 장점이 없는 것 같다.
20 14 10 1 을 경계로 서로 다른 유형의 사람들에게 서로 다른 제도적 안배를 하기로 했다. 이 날 이전에 퇴직한 사람은' 노인' 으로 간주되고, 이 날 이후에 일하는 사람은' 신인' 으로 간주되고, 이 날 이전에 일하고, 이 날 이후에 퇴직한 사람은' 중인' 으로 간주됩니다
노인에 대해서는 기존 대우를 유지하고 미래 대우 조정에 참여한다. 중국인에게 과도적 조치를 실시함으로써 대우 수준은 낮아지지 않을 것이다. 신인에게 새로운 매커니즘을 구축함으로써 대우의 결합을 이룰 수 있다.
이성적으로 수렴하다. 이런 새로운 메커니즘으로 공무원이 기업 직원들에게 유리하지 않을 수 있다는 우려가 많다. 실제 대우와 엄격한 규율이 떨어지면서 공무원을 직업으로 선택할 때 망설이는 사람들이 많다.
20 15 국가공무원 통일시험의 실제 참고자 수는 작년보다 65438+ 만 명 줄었다. 현지에서, 일부 힘들고 변두리적인 일이' 제로 등록' 의 난감함에 직면하고 있다. 20 14 북
베이징' 경고시' 는 102 개 직위가 아무도 등록하지 않아 총 직위의 5.8% 를 차지한다. 20 15 베이징시 공무원 시험 지원자도 크게 줄어든 것으로 집계됐다. 20 14, 최종 지불이 성공했습니다.
45,859, 2065,438+03 보다 65,438+04,244 감소.
공무원에 응시하는' 대군' 에서 신선한 졸업생은 주력군이다. 하지만 최근 4 년 동안 공무원을 포함한' 체제 내' 직위의 인기도가 현저히 떨어진 것으로 나타났다. 20 14 12
14 년 6 월, 지련 채용은 올해' 최고의 고용주 보고서' 의 조사 결과를 발표해 20 12 년 중 54% 가' 체제 내' 에 가고 싶어하는 것으로 나타났다. 20/KLOC-0
36% 입니다. 반면, 체제외 학우를 가려고 하는데, 20 12 는 35%, 20 13 은 4 1%, 20 14 를 차지한다
게다가, 연금' 병궤' 는 공무원 사퇴를 용이하게 한다. 이전에 공무원은 사회 보장이 없었다. 일단 사직하면, 이전의 노력이 헛수고라는 것을 의미하고, 나온 후에는' 처음부터 시작' 에 해당한다.
시작합시다. 강서성직기관에서 일하는 한 공무원이' 남방도시보' 기자에게 말했다. "우리는 이전에 사회보험이 없었다. 나는 회사에서 10 여 년을 일했는데, 만약 사직한다면, 나의 이전의 모든 일이 헛수고가 된 것과 같다. 많은 사람들이 나와 한 몸이다.
일부 정부 직원들은' 이직' 충동을 가지고 있지만, 또 사회치안 문제 때문에 경거망동하지 못한다. ""
여덟 가지 규정' 이 출범한 이래 공무원 직업에 대한 인식이 많이 바뀌었고, 연금' 병행' 은 의미가 깊다.
특수복지 시대가 끝나자 공무원 신화 해체가 계속되고 있다. 공무원은 물론 사회 전체의 마음가짐도 달라지고, 이 직업의 안목은 더욱 이성적일 것이다. 공무원의 가장 큰 특징과 우세는 결국 안정으로 돌아가야 하는데, 이익을 추구하는 마음가짐이 있는 사람은 정말 이런 일을 하기에 적합하지 않다.