사회보장은 국가나 정부를 주체로 하고, 법률 규정에 따라 국민소득 재분배를 통해 시민들이 여러 가지 이유로 노동능력과 생활난을 일시적 또는 영구적으로 상실할 때 물질적 도움을 주어 기본적인 생활을 보장하는 제도다. 사회보장의 본질은 공평을 추구하는 것이며, 반드시 입법이나 법률을 근거로 해야 한다.
그 기본 내용에는 사회보험, 사회구제, 사회복지가 포함된다. 사회보장은 국민소득 재분배의 한 형태로서 일정한 제도를 통해 실현된다. 우리는 법률에 의해 규정되고 일정한 규칙에 따라 자주 시행되는 사회보장정책 조치 체계를 사회보장제도라고 부른다. 국정과 역사적 조건이 다르기 때문에 사회보장제도의 구체적인 내용은 국가마다, 역사시기마다 일치하지 않는다. 하지만 한 가지 공통점은 사회 구성원의 다단계 수요를 충족시키기 위해 다단계 보장 프로그램을 마련하는 것이다. 일반적으로 사회보장은 사회보험, 사회구제, 사회복지, 우대 배치 등을 포함한다.
이 가운데 사회보험은 사회보장의 핵심이다. 글로벌 사회보장 모델은 크게 국민복지, 국민보험, 사회지원, 저축의 네 가지로 나눌 수 있으며 영국, 구소련, 독일, 싱가포르를 대표합니다. 우리나라가 건설하고 있는 사회보장제도는 사회 * * * 경제모델, 즉 국가 단위 (기업) 와 개인이 공동으로 사회보장계획에 자금을 조달하는 것이 앞으로 상당한 기간 동안의 개혁 추세다. 개인의 책임을 강화하는 것은 이미 글로벌 사회보장제도 개혁의 공감대가 되었다. 사회보장은 현대공업문명의 산물이며, 경제발전의' 추진기' 이며, 국민의 절실한 이익을 보호하는' 뒷받침 메커니즘' 이며, 사회안전을 지키는' 안정기' 이다. 사회보장은 현대국가의 기본적인 사회경제제도이며, 사회안정의 중요한 보증이며, 사회문명 진보의 중요한 상징이다.
법적 근거:
"중화인민공화국 사회보장카드 관리방법" 제 1 조
각급 인적자원과 사회보장부는 각 업무 분야에서 사회보장카드의 응용을 적극 추진해야 한다. 일시적으로 카드 조건을 갖추지 못한 상가에 대해서는 반드시 보류해야 한다. 금융기능을 활용해야 하는 업무에 대해서는 사회보장카드에 금융기능을 실어 이뤄야 한다.