최근 몇 년 동안 우리 나라 사회보장정책이 도시에서 농촌에 이르기까지 끊임없이 시행되고, 사회보장체계의 부단한 개선과 민생 문제에 대한 정부의 중시를 바탕으로, 우리는 우리나라의 기존 사회보장제도를 더 깊이 이해할 수 있도록 사회보장제도의 연구를 하기로 결정하였습니다. 그 실시 상황을 고찰하고, 대학생의 관점에서 실시 과정에서 존재하는 문제에 대해 몇 가지 건의를 제기하다. 구체적인 연구 목표는 다음과 같다: 우리나라의 기존 사회보장제도와 그 법적 보장을 깊이 연구하다.
사회보장 실시 상황을 조사하여 기존의 실시 메커니즘이 합리적인지 여부를 분석하다.
중국 사회보장을 추진하기 위해 정형화, 안정, 지속 가능한 발전의 길로 나아가기 위한 과학적 근거를 찾다
합리화 건의를 제기하고, 더욱 합리적인 사회보장체계를 구축하고, 그 진일보한 발전을 촉진하다.
조사 방법, 사례 분석
일로소소' 의료보험 정책과' 사회보장노인 주민연금보장 복지' 정책에 대한' 제로 취업가정' 구조조치에 대한 조사.
Xx 시 xx 구 한촌하진 방문, 현장 조사 시간.
2008 년 3 월 20 일부터 2008 년 3 월 36 일까지. 조사 보고서: (1) 머리말은 우리 경제의 빠른 발전과 함께 우리나라의 각종 불안정 요인과 갈등이 끊임없이 변화하고 노동과 사회보장이 관계국계 민생의 대사로 자리잡고 있으며 정부도 매우 중시하고 있다. 노동과 사회 보장에 관한 국가의 모든 법규, 정책, 행동은 모두 인민생활과 국가 발전과 밀접한 관련이 있으며, 사회와 대중에 심상치 않은 영향을 미쳐 풍성한 성과를 거두었다. 인민생활은 보장되고, 부담은 경감되고, 당과 국가의 따뜻한 배려를 느꼈다. 그러나 동시에 경제 발전 수준, 정책 집행, 지리 자연 조건 등의 요인으로 인해 우리나라의 사회보장은 아직 완벽하고 질서 있는 체계를 형성하지 못했고, 법률 법규도 완전하지 않다. 각종 해당 기관들도 기존 정책을 집행하는 과정에서 각종 허점과 결핍이 나타났다. 따라서, 우리는 xx 시 xx 구의 노동과 사회보장업무를 조사하여 우리나라의 기존 사회보장정책을 더 잘 이해하고, 존재하는 문제와 부족을 찾아내며, 우리나라 사회보장 발전의 역사와 경험을 결합하여, 실현가능성 건의를 제기하여 우리나라 사회보장사업의 발전에 기여하였다. 사회조사보고서의 형식은 사회조사보고서 중학생 사회조사보고서 대학생 사회조사보고서 (2) 발전과정과 사회현황노동과 사회보장이 민생의 근본이며 사회안정을 지키는 조양산업이다. 이 지역의 사회보장은 경제가 성장함에 따라 무에서 유까지, 낮음에서 높음으로, 점에서 면으로 꾸준히 성장하고 있다. 최근 몇 세대 사회 보장 종사자들의 노력으로 이 지역은 기본적으로 완벽하고, 현지 자연조건에 부합하며, 민생에 유리한 사회보장체계를 형성하여 인민생활에 보장과 편리함을 제공하였다.
이 지역은 상주 인구가 88 만 6000 명, 호적 인구가 75 만 8000 명이다. 사회보장 업무 성적이 우수하여 각 임무 지표의 완성이 매년 xx 지역에서 상위권에 올랐다. 2007 년의 경우 연금 보험 단위 253 1 개로 전년 대비 97 만 개 증가했다. 실업보험에 가입한 단위는 2483 개,10.287 만명으로 전년 대비 0 만 9800 명 증가했다. 산업재해보험에 가입한 단위는 282 1 개, 135700 명으로 전년 대비 3 만 4600 명 증가했다. 출산 보험 단위 183 1 개, 67700 명, 전년 대비 9400 명 증가 의료보험 단위 2523 개, 654.38+07.9 만명으로 전년 대비 2 만 5600 명 증가했다. 사회 보험의 적용 범위를 확대하는 동시에, 전 지역은 도시와 농촌의 모든 주민을 포괄하는 사회보장체계를 신속히 건립하여 사회보험과 사회보장제도의 유기적 연계를 점진적으로 실현하여 사회 안정을 유지하고 전 지역의 경제 사회 건강 발전을 촉진하는 데 큰 공헌을 하였다. (c) 정책 사례 분석 경제 등의 요소가 발전함에 따라 사회보장사업도 차근차근 추진되고 있다. 본 지역 노동사회보장국은 독특한 사회상황에 따라 일련의 정책법규를 내놓았는데, 다음은 사례 1:' 늙고 작은' 중병 의료보험 정책 1 입니다. 정책 연원의 제도적 구조적 결함: 최근 몇 년 동안 xx 시의 의료 보장 체계는 끊임없이 개선되어 적용 범위가 확대되고 있다. 그러나 일부 대학생, 초중고생, 영유아, 일부 도시 노인들을 포함한 상당수의 집단이 의료 보장 범위에 포함되지 않았다. 그들의 진료 문제는 이미 사회적 관심의 이슈가 되었으며, 특히 중병 환자의 의료비는 가정과 사회에 무거운 부담을 안겨 조화로운 사회 건설 과정에 영향을 미쳤다. 규정 기준: 2007 년 6 월 8 일, xx 시 정부는' xx 도시 노인, 학생, 아동대병 의료보험제도 수립에 관한 시행의견' (정경발 [2007] 1 1 호) 을 발표했다.
2. 구체적인 시행 방법 분담금 기준: (1) 도시 노인병 의료보험 환급최소 분담금 기준은 1300 원으로, 초과분은 60% 로 환급됩니다. 의료 보험 연간 누적 분담금 한도는 7 만 위안이다. (2) 학생과 영유아 중질의료보험 상환기착선은 650 원, 초과분은 70% 로 환급한다. 의료 보험의 연간 누적 분담금 한도는 654.38+0 만 7 천 위안이다. 분담금 기준: (1) 도시 노인병 의료보험 자금조달 기준: 1 인당 연간 1.400 원, 그 중 도시 노인 개인 분담금 300 원; 재정 보조금 1 100 원. (2) 학생 아동병 의료보험 자금조달기준: 1 인당 연간 100 원 (학년별), 그 중 개인이나 가정이 50 위안을 납부한다. 재정 보조 50 원. 보험 방법: 도시 노인의료보험은 매년 10 월 1 부터 1 부터 2 월 3 1 까지. 9 월 1 부터 10 월 30 일 분담금 기준에 따라 1 회 중병의료보험료를 납부하고 이듬해 6 월 65438+ 10 월 1 KLOC-0/부터 중병의료보험 대우를 받는다. 그해 보험 가입 조건을 충족한 사람은 보험 가입 연령에 도달한 날로부터 90 일 이내에 호적부에 따라 도시 노인병 의료보험 분담금 수속을 처리하고, 분담금 기준에 따라 그해 의료보험료를 한꺼번에 납부했다. 보험 분담금 다음 달부터 도시 노인병 의료보험 대우를 받고 그해 65438+2 월 3 1 까지 대우를 받는다. 학생과 어린이는 매년 9 월 1 부터 이듬해 8 월 3 1 을 중병의료보험의 해로 한다. 각종 학교, 유치원은 재학 등록 학생 및 유아병 의료보험 납부를 담당한다. 학교 유치원생 아동은 매년 7 월 1 9 월 30 일까지 분담금 기준에 따라 중질의료보험료를 한꺼번에 납부한다. 비재아동과 디아스포라 영유아는 매년 6 월 1 일부터 8 월 3 1 일까지 부모가 호적 소재지로 이동합니다 (제 1 모델 사이트에서 전재, 이 마크를 보관해 주세요. ) 현지 거리 (향진) 사회보장소에 가서 학생, 아동중병 의료보험 분담금 수속을 하고, 분담금 기준에 따라 중병 의료보험료를 한꺼번에 납부하고, 9 월 1 일부터 중병 의료보험 대우를 받는다. 의료 결산: 도시 노인과 학생 어린이는 사회보험기관이 발급한' 도시 노인병 보험 수첩' 과' xx 지역 학생아동대병 보험 수첩' 에 의거하여 치료를 받아야 한다. 도시 노인과 학생 아동이 입원하거나 외래 치료 특수질병을 치료하는데, 의료비는 개인이 먼저 지불하고, 발생한 의료비는 지정 의료기관에서 계산한다. 결제할 때 중병 의료보험기금이 지불하는 부분은 지정의료기관과 사회보험 경영기관이 결제하고, 나머지 의료비용은 개인과 지정의료기관이 결제한다.
3. 보험증서 특징 이 중병 의료보험에는 5 가지 특징이 있다. 하나는 중병이 보장되고, 입원 및 외래 중병은 보장내용으로 기재되어 중병의 위험을 해소하는 것이다. 둘째, 정부 보조금이 높다. 정부는 매년 가입한 도시 노인보조금 1 100 원, 보험에 가입한 학생 아동에 대해 50 위안을 보조한다. 셋째, 개인 분담금이 적다. 도시 노인들은 매년 300 원만 내고, 학생과 어린이는 매년 50 위안을 지불한다. 넷째, 군중을 덮다. 이 중병 의료 보험 제도는 200 만 명을 포괄하여 도시와 농촌을 포괄하는 다단계 의료 보장 체계를 형성할 것이다. 다섯째, 시스템이 잘 연결되어 있다. 이 중병 의료 보험 제도는 기존의 도시 근로자 의료, 공비 의료, 신농합, 어린이 공조 등의 제도와 효과적으로 연결되어 있다.
4. 결과 시행 후' 늙고 작은' 인구를 사회보장체계에 통합하는 것은 정부가 민생을 개선하는 중요한 조치다. Xx 시 xx 구 노동사회보장국은' 일소' 에서 두드러진 성적을 거뒀다. 2007 년 말 현재 xx 지역 일소 중병 의료보험 단위 163 개, 보험자 수 66555 명 그 중 도시 무의료보장노인 10079 명이 연초 조사보험자 수의 148 438+0%, 학생 어린이 56476 명을 차지했다. 도시 주민 45 190 명, 농업 주민 1 1286 명. 또한 xx 지역에는 465438+ 만 농업 호적 학생과 어린이가 자발적으로 신농합에 참가하기로 했다. 현재 xx 구는 223 명의 도시에 대해 노인, 학생, 아동을 보장하지 않는 의료비 35 만 4500 원을 상환하고 있다. 5. 대중의 관점' 일로소소' 중병 의료보험 정책 시행 이후 범위 내 대부분의 노인, 어린이, 학생들이 적극적으로 보험에 가입하고, 정책 범위가 지속적으로 확대되고, 수혜자 수가 증가하고, 민생과 관련된 사회보장체계가 끊임없이 개선되고, 사회 전체의 조화와 안정을 촉진하고, 경제 발전을 위한 든든한 뒷받침을 제공하였다. 그러나 발전할수록 문제, 특히 정책 최전방에 서 있는 수혜자는 제도의 부족과 집행 과정의 문제를 가장 쉽게 발견할 수 있다. 이를 위해 이 그룹은 수혜자를 전문적으로 인터뷰했다. 이른바' 군중의 눈은 눈부시다' 는 이유로 대중의 의견도 주목할 만하다. 우선, 이 정책에 대해 이야기할 때, 대부분의 사람들은 정부가 이런 행동을 민생 문제에 대한 큰 관심으로 볼 수 있다고 생각하지만, 그렇다고 정책이 완벽하다는 뜻은 아니다. 그들은' 늙고 작은' 의료보험 정책과 관련된 각종 의료비 환급 조건이 너무 제한적이라고 생각한다. 예를 들어, 중병 치료 과정에서 의료비 비중이 큰 설비비용은 환급 범위에 포함되지 않았다. 환산해 보면, 진정으로 상환할 수 있는 비용은 왕왕 소수에 불과하며, 대부분의 비용은 백성들이 스스로 부담해야 한다. 물론 이것은 정책 체계의 문제가 아니다. 국가의 경제 수준은 아직 저개발 상태에 있으니, 발전하려면 공정성에만 치중하고 효율성을 소홀히 해서는 안 된다. 미래의 발전 과정에서 사회보장이 경제와 동시에 발전할 수 있기를 바랍니다. 둘째, 대부분의 사람들은 이런 견해를 가지고 있다. 그들의 의료 과정에서 병원은 종종 의학 지식에 대한 대중의 무지를 이용하여 불필요한 약과 검사 프로그램을 한다. 병원은 백성들이 의료보험을 가지고 있다고 생각하여 부담을 늘리지 않을 것이다. 우리는 지금 이런 사상과 관행이 매우 열악하다고 생각하는데, 국가 재산의 약탈뿐만 아니라 사회 자원에 대한 막대한 낭비이기도 하다. 경제가 시급히 좋고 빠르게 발전해야 하는 오늘날, 이 두 가지 상황은 모두 발생해서는 안 된다. 이 집단은 이런 현상이 한편으로는 국가감독체계의 미비이고, 다른 한편으로는 대중지식의 부족이라고 생각한다. 따라서, 이 방면에서 국가의 제도 체계를 신속히 보완하고, 과학교문위 선전력을 강화하는 것은 의심할 여지 없이 긴박한 임무이다.
사례 2:' 사회보장노인 주민연금보장 대우' 정책 1 사회보장노인 주민' 의 의미는 도시나 농촌 60 세 이상의 노인들을 의미하며, 다음 조건 중 하나를 포함하지 않는 노인들은' 사회보장노인 주민' 의 범주에 속한다. (1) 기관 사업 단위 퇴직비, 퇴직금, 퇴직금; (2) 사회보험조정기금에서 발급한 퇴직자 퇴직금과 생활보조금을 누린다. (3) 산업재해보험기금에서 발급한 1 ~ 4 급 산업재해수당으로 직계 친족 연금을 부양한다. (4) 토지 취득 기한이 지난 인원의 생활 보조금을 받는다. (5) 자주적으로 직업을 택한 군 간부 퇴직연금을 즐기고, 지방관리군 간부 연금을 넘겨주고, 군 직원 연금이 없다. (6) 농촌 사회 기부금 보험 혜택을 누린다. (7) 기초 연금 보험료를 계속 납부하다. 2. 정책인연의 사회적 원인: 사회보장체계를 더욱 보완하고, 노인주민의 기본생활을 보장하고,' 노후' 의 사회건설 목표를 달성하기 위해,' xx 시 도심 무사회 노인주민연금보장법' 에 따라 xx 시 xx 구 노동사회보장국은' 무사회 노인주민연금' 정책 시행에 박차를 가하고 있다. 현실적 원인: 도시와 농촌이 보장되지 않는 노인주민 조사 자료에 따르면 xx 구 60 세 이상, 50 세 이상 읍호적 주민 15003 명 중 80 세 이상 634 명, 70 ~ 80 세 3056 명, 70 세 이하1이 나타났다. 1 만 명 이상의 5 개 읍 (진궁거리, 성관거리, 연산사무소, 하북진, 류립하거리) 8796 명으로 25 개 읍 총수의 59% 를 차지한다. 이로부터 노인 주민은 xx 지역의 인구 중 상당한 비율을 차지하고 있음을 알 수 있다. 고령 주민의 사회보장 업무를 잘 하는 것은 사회보장체계의 큰 도약이자 xx 지역 사회보장사업의 우선 순위이다. 노인의 사회보장이 실처로 떨어질 때만 사회보장의 의의가 진정으로 드러날 수 있다.
3. 구체적인 시행방안 (1) 지역 사회보장부는 팜플렛 발급 등을 통해 이 정책을 사람들에게 알리고, 사람들은 자원신고 형식으로 이 사회보장활동에 참여한다. (2) 이 정책은 2008 년 6 월 5438+ 10 월 1 부터 시행된다. 무사회 노년 주민조건을 충족하는 노인들은 현지 사회보장기관을 통해' xx 시 도심 무사회 노년 주민연금보장 개인신청서' 를 받아 양식의 각종 정보를 사실대로 기입한 후 현지 사회보장기관에 제출하여 심사를 받을 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 사회보장명언) 일반적으로 모든 조건을 충족하는 신청서는 20 일 근무한 후 월 200 위안의 보조금을 받을 수 있다. (3) 매월 20 일 시 노동보장부는 복지연금을 금융기관을 통해 제때에 노인계좌로 분류한다. 2008 년 6 월 1 이후 신청한 노인도 6 월 1 부터 이달 보험금을 받을 수 있다는 점에 유의해야 합니다.