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국경간 보증을 위한 외환관리 규정의 해석

국가외환관리국은 "국경간 보증외국환관리규정"의 관련 내용을 해석하기 위해 "규정발행에 관한 고시"를 공포하였습니다. 아래에서 규정을 소개하겠습니다. 국경 간 보증 외환 관리에 관한 관련 정보의 해석이 귀하에게 도움이 되기를 바랍니다. 국경 간 보증에 관한 외환 규정의 해석은 다음과 같습니다.

1. '규정'이 공포된 배경은 무엇입니까?

외환과 관련된 이전 규정은 무엇입니까? 국경 간 보증 관리에는 주로 "국내 기관의 대외 보증" 관리 조치"(Yinfa [1996] No. 302), "국내 기관의 외부 보증 관리 방법 시행 규칙"([97] Huizhengfa)이 포함됩니다. Zi No. 10), "국내 기관의 외부 보증 관리 문제에 관한 고시"(Huifa [2010] 제39호) 및 "외채 등록 관리 조치 발행에 관한 국가 외환 관리 고시" " (휘파 [2012] No. 19). 위에서 언급한 법률 및 규정은 공포 초기 단계에서 대외 경제 및 기술 협력을 촉진하고 대외 무역 발전을 지원하며 노동력 수출을 촉진하고 선진 외국 기술, 장비 및 자금을 도입하는 데 중요한 역할을 했습니다. 대외금융활동, 대외보증행위 표준화, 대외보증관리 강화 등이 긍정적인 역할을 했다.

우리나라의 대외 관련 경제가 급속히 성장하고 국제수지 거래 규모가 지속적으로 확대됨에 따라 국경 간 보증 활동이 점점 더 다양해지고 복잡해지고 있습니다. 위 규정은 대외에만 적용됩니다. 외국 보증이 포함된 보증 및 국내 대출은 포함되지 않으며 다른 유형의 국경 간 보증은 더 이상 현재 시장 개발 요구를 충족할 수 없습니다. 동시에 관련 보증 관리 정책이 명확해졌고 승인 및 승인 절차가 많아 시장 수요에 비해 관리 방법이 뒤떨어지고 관리 비용이 높습니다. 따라서 국가외환관리국은 '5대 전환'을 지도 이념으로 삼고 경영 이념을 조정하며 행정 합리화, 권력 위임, 기능 전환을 추진하고 철저한 사전 조사와 의견 수렴을 바탕으로 적시에 '조례'를 공포합니다. " 국경 ​​간 보증 활동을 촉진합니다. , 보증에 따른 자본 계정의 전환성 수준을 촉진합니다.

2. 국경 간 보증 관리 개혁의 주요 아이디어는 무엇입니까?

이번에 발행 된 "규정"은 주로 다음과 같은 관리 아이디어를 반영합니다.

첫째, 행정을 효율화하고 권한을 위임한다. 국경 간 보증의 수량 관리 및 등록 범위를 취소하거나 대폭 축소하고 "보증 이행 후 신규 거주자의 채무 또는 비거주자에 대한 청구권에 대한 국경 간 보증의 일부"만 범위에 포함시킵니다. 사례별로 등록합니다. 동시에, 규정을 정리하고 통합했으며, 국경 간 보증과 관련된 규범문건 12개를 폐지했습니다.

두 번째는 기능 변경이다. 외환 관리 범위와 국경 간 보증에 대한 규제 책임 범위를 합리적으로 정의합니다. 외환관리 목표와 책임에 따라 국경 간 보증의 외환 관리 범위를 합리적으로 규정해야 합니다. 외환 관리에 포함된 국경 간 보증은 주로 다음과 같은 특징을 가져야 합니다. 법적 형식 요구 사항을 준수하고 사용합니다. 이행보증으로서 지급액이 상대적으로 일정하며, 국제수지 등에 중요한 영향을 미칠 수 있습니다. 동시에 우리는 우수한 법률, 국제 관행 및 시장 수요를 전적으로 존중하며, 국경 간 담보 거래 계약의 유효성 결정에서 외환 관리를 분리합니다. 국제수지통계에 대한 법정 의무에 근거한 외환국의 외환등록은 업계 당국에 의한 확인등록과 목적 및 효과가 다르며, 보증 또는 제3자에 대한 유효성에 대한 요건이 아닙니다.

세 번째는 사전 승인에서 사후 감독으로 전환하는 것입니다. 사전승인을 모두 취소하고 등록을 주요 관리방법으로 활용합니다. 보증서 체결 및 이행에 관한 사전승인 및 검증사항을 취소하고, 비례자율 및 등록관리로 대체하며, 대부분의 사업자격 제한을 해제합니다.

넷째는 리스크 예방 강화이다. 행정을 간소화하고 권한을 위임하는 동시에 국경 간 보증이 비정상적인 자본 흐름의 통로가 되는 것을 방지하기 위해 지원 시스템과 규제 조치를 사용할 것입니다. 외환 관리국의 모니터링 및 분석 책임을 명확히 하고 외부 검증을 강조할 것입니다. 감독 및 검사를 강화하고 위반에 대한 책임을 강화합니다.

3. 이번 개편에는 국내보증 해외대출 외환관리에 어떤 내용이 포함되나요?

'규정' 중 국내보증 해외대출에 대한 주요 관리 내용은 다음과 같습니다.

1. 국내보증 및 해외대출 수량관리를 해제합니다. 국내기관의 자금조달 및 비금융 국내보증해외대출에 대한 사전승인 또는 할당량 확인을 취소합니다.

2. 불필요한 자격 제한을 취소합니다. 모든 기관에 적용되는 일반적인 제한사항(예: 보증자금 사용 제한 등) 외에 특정 주체에 대한 요구사항(보증인과 피보증인의 자산-부채 비율 또는 관련 관계 요구사항) 또는 특정 거래( 비금융 보증 등) 자격 제한이 취소됩니다.

3. 등록이 주된 관리방법입니다. 기존 자본사업 정보시스템을 활용하여 국내보증 및 해외대출사업에 대한 통계 및 모니터링을 실시합니다.

4. 보증이행 승인을 취소합니다. 은행은 스스로 대외보증 이행을 처리할 수 있고, 비은행 금융기관 및 기업은 보증등록증을 가지고 은행에 직접 가서 계약이행을 처리할 수 있다.

5. 보증 이행 이후 외부 청구가 발생한 경우, 외부 청구 등록은 관련 요구 사항에 따라 처리되어야 합니다.

4. 이번 개편에는 해외보증 국내대출의 외환관리에 어떤 내용이 포함되나요?

'규정'에는 해외보증 국내대출에 대한 주요 관리 내용이 포함되어 있나요?

1. 사업 자격을 명확히 하세요. 채권자는 국내 금융기관이어야 하고, 채무자는 비금융기관이어야 하며, 보증채무는 국내 및 외화의 일반대출이나 신용한도만 가능합니다.

2. 채권자를 중앙집중적으로 등록합니다. 채권자(즉, 국내 금융기관)는 자본계정정보시스템을 통해 중앙에서 외환관리국에 자료를 제출합니다.

3. 보증이행금의 징수는 채권자가 자체적으로 처리합니다. 국내 금융기관이 해외 보증인과 함께 보증이행추심 업무를 직접 처리할 수 있습니다.

4. 보증 이행 후 채무자는 외채를 등록해야 합니다. 보증 이행 후 채무자의 대외채무가 발생한 경우에는 대외채무 등록을 하여야 하나, 일반 대외채무 한도에 포함되지 않을 수 있다. 해외보증 및 국내대출의 이행으로 인해 발생한 채무자의 대외채무의 원금잔액은 순자산의 1배를 초과할 수 없습니다.

5. '규정'은 해외대출에 대한 국내보증, 국내대출에 대한 해외보증 외에 국내 기관이 체결한 국경 간 보증계약을 어떻게 관리하나요? 규정'에 따라 국내 보증을 제외하고 해외 대출 및 해외 보증 국내 대출은 필요한 외환 관리 등록 절차를 수행하고 일부 자격 제한을 준수해야 합니다. 국내 기관은 자체적으로 다른 형태의 국경 간 보증 계약을 체결할 수 있습니다. 다른 형태의 국경 간 보증 계약의 경우 "규정"은 보증에 따른 채권자의 보증 권리 주장 및 보증인의 이행 측면에서 보증 서명 프로세스에 대한 제한만을 제거한다는 점을 강조할 필요가 있습니다. 보증 이행의무는 여전히 보증 행위를 준수해야 합니다. 외채, 직접 투자 및 증권 투자에 관한 관련 관리 규정.

6. 이번 정책개편 이후 관련 리스크를 어떻게 예방하고 통제할 것인가? 집중된 보증, "규정" 채택된 주요 위험 관리 방법은 다음과 같습니다. 첫째, 보증 이행 경향 검토(실사 검토) 등 자체 규율을 통해 발생할 수 있는 새로운 외부 청구 및 채무에 대한 보증 서명 및 이행 데이터를 하나씩 수집합니다. ), 채무불이행 후 신규계약 정지, 자금사용 네거티브리스트 등이다. 셋째, 채권·채무 등록, 장외검증, 외환조사 등을 통해 불법보증행위에 대한 감시와 처리를 강화한다. 넷째는 국제수지 보장 조항을 유지하는 것입니다. 외환국은 국경 간 보증 관리 방법을 적시에 조정할 권리가 있습니다. 위의 조치를 통해 보증에 따른 국경 간 자본 흐름의 위험은 일반적으로 통제 가능합니다.

7. 이번 국경 간 보증 외환 관리 개혁은 어떤 측면에서 자본 계정 전환을 촉진합니까?

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