2, 민영경제 < P > 선전이 특구를 건설하기 전, 즉 198 년 전, 이곳에는 6 가구 자영업자밖에 없었고, 연간 매출은 3 만원 미만이었다. 198 년대, 많은 곳에서 민영경제의 발전에 대해 아직 논쟁과 망망 단계에 있을 때, 선전시는' 삼자' 기업 발전에 중점을 둔 동시에 본토 민영경제의 발전을 중시하고,' 선전 경제특구 민간과학기술기업 등록방법',' 특구 사기업 발전에 관한 약간의 견해' 등을 제정해야 한다고 분명히 제시했다. 198 년 이후 선전은' 선번영 후 규칙, 선활동 후 질서' 라는 생각에 따라 현지 주민들이 개인경제를 발전시키는 것을 허용하고 지지하는 동시에' 성문을 열고 적극적으로 도입하다' 는 방침을 과감하게 시행해 이웃 현과 외성의 자영업자가 특구 경영에 들어갈 수 있도록 했다. < P > 는 1985 년 말까지 시 전체 자영업자가 2118 가구로 발전했고, 그 중 일부 자영업자들은 경영 규모와 고용인 수 등 사실상 자영업의 경계를 돌파해 민영기업으로 전환하기 시작했다.
1987 년 국무원은' 도시 자영업자 관리 잠행 조건' 을 공포했고, 1988 년 국무원은 또' 중화인민공화국 * * * 과 국사기업 잠행 조례' 를 내놓았다. 심천시는 그동안 국가의 관련 정책법규에 따라 현지의 실제와 결합해 민영경제를 지지하고 장려하는 일련의 정책법규를 잇따라 내놓았다. 예를 들면' 선전 경제특구 민간과학기술기업 관리규정',' 선전 경제특구 사기업 잠행규정' 등 내지보다 더 유리한 조건을 제공하여 전국 각지의 많은 기관 간부와 과학기술원들을 끌어들여 특구에 민영기업, 특히 과학기술형 민영기업을 설립하였다 이전 단계에서 상당한 자금을 축적한 자영업자도 민영기업으로 정식 등록되어 민영경제가 꾸준한 발전 단계에 들어섰다. 1991 년 말까지 시 전체의 민영기업은 이미 124 가구로 발전하여 총 등록자금이 15, 만원에 달했다.
1992 년 덩샤오핑남순찰 이후 중국 * * * 산당은 14 대 대회를 열어 사회주의 시장경제체제의 경제개혁의 총방향을 확립했다. 선전시는 국가의 전반적인 개혁 목표에 따라 국가가 아직 회사법을 발표하기 전에 1992 년' 유한책임회사 조례',' 주식유한회사 조례',' 파트너십제 조례' 등을 먼저 내놓았는데, 이런 매우 예견적인 정책법규들이 다시 한 번 민간 창업 열풍을 불러일으켰다. 상공부에 따르면, 한동안 민영기업 등록이 급증하여 최고봉에 매일 수백 개의 민기업을 추가해야 한다고 한다. (윌리엄 셰익스피어, 민영, 민영, 민영, 민영, 민영, 민영, 민영, 민영) 앞으로 업계 선두가 될 유명 민간 기업은 대부분 이 기간 동안 준비하거나 연생한다. 통신 분야의 화웨이, 센터, 인터넷 분야의 텐센트, 소프트웨어 분야의 금나비, 금증 등 생물공학 분야의 해왕, 하이프리와 같은 것들이다. 신소재 분야의 비아디, 장원, 중금 고에너지 등. < P > 선전이 시장경제체제의 기본 틀을 초보적으로 세우고 독립된 입법권을 가지고 있기 때문에 계획경제 시기에 제정된 민영기업의 발전을 제한하는 일부 규제는 이미 기본적으로 폐지되었다. 선전에서는 법과 법규가 금지되지 않은 모든 행위에 민영기업이 들어갈 수 있다. 선전 민기업이 섭렵하는 분야에는 상업무역, 음식서비스, 교통운송, 건축, 가공제조 등 전통업계뿐만 아니라 전자, 통신, 생물공학, 소프트웨어, 레이저 등 첨단기술산업도 포함돼 금융, 물류, 문화창조 등 현대서비스업, 심지어 일부 독점산업까지 포함돼 민간기업에 문을 열었다. 바로 이런 개방적이고 공정한 경쟁 환경이 있었기 때문에 화웨이, 센터, 핑안, 비아디, 반케 등 세계에서 중요한 민영기업이 생겨났다. < P > 민영기업이 과학기술혁신을 실시하는 것을 적극 지지하는 것도 선전에서 민영경제를 발전시키는 중요한 조치이기도 하다. 21 년 말까지 선전시 과학기술국이 정식으로 인정한 민영과학기술기업은 113 곳, 그 중 하이테크 기업은 6 곳이다. 민영과학기술기업의 기술무역총수입은 282 억원, 공업총생산액은 27 억원이다. 시 전역의 14 개 시급 기술 개발 센터 중 4 곳이 민간기업에 정착했고, 시 전체 연구개발인원의 4% 이상이 민간기업에 집중되었다. 선전 민간 기업 중 자주지적재산권을 보유한 민간 기업 총수의 64%, 자주지적재산권으로 창출된 생산액은 선전 민영과학기술기업 총생산액의 88% 를 차지한다.
3, 먼저 시장경제 신체제 < P > 선전을 우리나라 개혁개방의' 실험전' 으로, 중앙' 혈로' 와' 현행체제 밖' 의 지시정신에 따라 특구를 건설한 이후 과감하게 시험하고 대담하게 침입하여 국내에서 먼저 건립한다 < P > 첫째, 기구를 간소화하고 기능을 바꾸는 것을 주요 내용으로 하는 정부 행정체제의 개혁을 적극적으로 탐구하는 것이다. 1986 년에 선전시는 대부분의 행정성 주관국을 먼저 철회하고 대부제를 실시하여 정기업이 분리되는 첫걸음을 내디다. 1987 년 선전시는 국가기관 내에 공무원 제도를 세우고 국가기관 직원을 공무원으로 전환시키는 데 앞장섰다. 1992 년 전후로 행정심사 제도 개혁에 착수하여 계획경제시대의 낡은 규칙과 제도를 폐지하고, 대부분의 행정적 심사 항목을 취소하고, 시장 진입 제도를 완화하였다.
두 번째는 국유 기업의 개혁을 적극적으로 추진하는 것이다. 1986 년 선전 () 시는 국유기업이 주식제 개혁을 실시하는 시범을 앞장서서 전국 최초의 국유자산관리 기관인 선전 () 시 투자관리회사를 설립하여 기업의 행정등급을 취소했고, 6 개 국유기업이 주식제 개편을 실시했다. 전국 공채 관리 인재를 선임하고 공장장 (사장) 책임제를 실시하다. 21 년부터 23 년까지 선전은 전국 최초로 경쟁 분야 열세 공기업의 전반적인 개혁을 추진하고, 5 개 대형 국유기업에 대해 국제 입찰 모집을 진행하고, 몇 개의 대형 공기업 그룹에 대해 허가경영을 실시하였다.
셋째, 가격 체계의 개혁을 적극적으로 추진한다. 1987 년 심천시는 인민 대중의 가장 큰 관심사인 부식품 가격 개혁부터 시작하여 점차 공산품 가격의 개혁으로 확대되어 각종 티켓을 취소하고, 정가권을 내리고, 변동가격을 실시하며, 물자 배정가격을 협상판매가로 바꾸었다. 199 년대 초까지,' 조정 위주' 에서' 배치 위주' 까지 가격 개혁의 사고방식을 더욱 조정하였으며, 이에 따라 선전시의 97% 의 상품가격은 모두 시장에 의해 조절되었다. < P > 4 는 노동, 인사, 분배 제도의 개혁을 적극적으로 추진하는 것이다. 일찍이 1981 년 선전 뱀구 공업단지는 먼저 전국에 간부, 직원을 공모하고 공업구역 내에서 간부 직종제 폐지를 선언했다. 1986 년 선전시는 먼저 국유기업 내에서 노동계약제를 실시해' 철밥통' 을 깨고 구조임금제, 직급제를 먼저 시행했다. 심천시는 또한 주식제 기업에서 종업원 지분과 주식옵션 제도를 시범적으로 시행하고 기술 발명, 브랜드, 상표, 특허 등 지적재산권과 무형자산을 가격에 입주할 수 있도록 규정하고 있다. 이러한 개혁은 기업 직원들의 생산 적극성을 크게 동원하여 많은 과학기술 인력과 기업가 혁신 활동을 불러일으켰다. < P > 5, 금융체제 개혁 < P > 개혁개방을 적극 탐구하기 시작한 뒤 덩샤오핑은 선전의 담당 동지에게 중앙에는 돈이 없으니 직접 찾아가서 혈로를 죽이라고 말했다. 선전시는 소평 동지의 지시에 따라 은행, 증명서, 보험 등 여러 분야에서 적극적으로 탐구하며 신중국 금융사에서 여러 가지' 제 1' 을 창조했다.
1982 년 남양상업은행 선전 지점이 문을 열어 중국 내지에서 도입한 최초의 외자은행이 되었다.
1985 년 선전은 전국 최초의 외환조제센터를 설립하여 각지의 규범화된 외환시장 설립에 유익한 탐구를 제공했다. < P > 는 1986 년 11 월 중국 인민은행의 비준을 거쳐 선전 상인국이 인민폐 1 억원을 출자해 중국 내 최초의 주식제 상업은행인 초상은행 (WHO) 를 설립했다.
1987 년 12 월 28 일 선전 발전은행이 설립되어 건국 이래 처음으로 사회에 주식을 공개적으로 판매하는 상업은행업이 되었다. < P > 는 199 년 12 월 1 일 선전 증권거래소가 정식으로 간판을 내걸고 영업했다.
24 년 5 월 27 일, 심교소가 중소기업판을 본격적으로 출범시켰고, 같은 해 6 월 25 일 첫 중소판 8 개 신주가 심교역소에서 상장되었다.
29 년 9 월, 심교소가 창업판을 본격적으로 가동했고, 같은 해 1 월 3 일 첫 28 개 창업판 회사가 본격적으로 심교소에서 거래를 했다. 이로써 선전 자본시장은 마더보드, 중소판, 창업판으로 구성된 사다리꼴의 다단계 자본시장 구조를 형성했다. < P > 6 은 입법권을 충분히 활용하고 경제체제 개혁을 추진하며 경제체제 개혁의 성과를 공고히 하는 것이다. 1992 년 7 월 선전시는 전국인민대표대회에서 수여한 입법권을 얻었다. 선전 () 시는 이 우세를 충분히 활용해 사회주의 시장경제체제를 구축하는 데 앞장서는 기본 틀에 법적 보장을 제공한다. 입법권을 가진 후 선전시는 연이어 시장계획, 시장질서, 사회보장 등에 일련의 법률과 법규를 제정하였다. 2 년까지 선전시는 제정된 951 개 법규 중 경제개혁 방면의 입법이 입법 총수의 73% 를 직접 포함했다. 현재, 선전은 이미 특구 시장경제의 수요에 적응하는 국제 관례와 맞물리는 법적 틀을 초보적으로 형성하였다. 이러한 법률과 법규의 제정과 시행은 선전의 개혁과 발전을 강력하게 추진할 뿐만 아니라 국가의 입법에도 생생한 경험을 제공한다.
4, 성장방식을 바꾸고 산업전환업그레이드 < P > 를 실시하여 3 여년의 개혁과 발전을 거쳐 선전의 산업구조가 끊임없이 최적화되고, 점차 특색이 뚜렷한 첨단기술산업을 형성하고 있다. 시장체계가 비교적 건전하고 완벽한 금융산업, 국제방사선 내지의 물류산업, 과학기술금융과 긴밀하게 결합된 문화산업 (후자의 세 가지를 현대서비스업이라고 부를 수 있다. < P > 선전의 산업구조 조정과 최적화 과정은 순탄한 것이 아니라 탐구의 고난과 변화의 진통을 겪었다. 대체로 선전의 산업 구조는 세 차례의 큰 변화와 업그레이드를 거쳤다.
(1) 1 차 산업전환: 무역에서 산업으로의 전환 < P > 선전 특구는 원보안현을 기초로 세워졌고, 보안현은 농업현으로, 비교적 완벽한 기반시설도, 공업기반도 없고, 대특구에 남겨진 것은' 빈궁이백' 뿐이다. 심천이 건설 특구 초기에 또 어떤 우세를 가지고 있다면, 그것은 단지 두 가지일 뿐이다. 하나는 국가가 외국인 투자 감세 유치, 면세, 수출 세금 환급 정책, 국유기업이 수출입 자주권 등을 주는 것이다. 두 번째는 지리적으로 홍콩과 마카오에 인접해 있어 홍콩과 한 강밖에 떨어져 있지 않다. 따라서 선전의 초기 발전 길은 다른 선택의 여지가 없고, 무역이나 가공무역의 발전 경로로만 공업화의 원시 축적을 점진적으로 완성할 수 밖에 없다. 이는 농업사회에서 공업사회로의 전환은 대부분 무역, 공업, 기술 발전의 여러 단계를 거쳐야 하는 일반 경로와 일치한다. < P > 선전은 무역과 가공무역을 통해 자본의 원시 축적을 완료하는 데 세 가지 통로나 세 가지 주요 출처가 있다.
첫째, 재수출 무역. 198 년대 초, 중국 개혁개방이 막 시작됐고, 사람들은 아직 부족시대에 작별을 고하지 않았고, 홍콩과 마카오와 외국의 값싼 경공업품은 사람들이 쫓는 대상이 되었다. 당시 중국 전체가 전민 장사의 조류를 불러일으켰고, 선전은 연해지역이자 중국 최대 경제특구였으며, 일련의 우대 정책을 즐겼는데, 그중에서도 특구 건설 초기에 건설중인 물자 공급을 만족시키기 위해 중앙에서 선전에게 물자 수입과 외환 사용에 관한 몇 가지 특수 정책을 주었다. 이에 따라 선전은 곧 국내 신흥 무역의 중심지가 되었다. 많은 내지의 자영업자나 방금 체제를 이탈한 해장사꾼들이 잇달아 선전에 와서 각종 경로를 통해 선전 관련 기관과 관계를 맺었을 뿐만 아니라, 외성 () 과 중앙 각 부처 () 가 잇달아 선전에 무역회사를 설립하여 이 정책의 빈틈을 뚫고, 선전 특구 내 수입 물자를 내지로 되팔아 이런 무역으로 폭리를 벌었다.
두 번째는 밀수업자입니다. 개혁개방 초기에 중국의 연해 일대 (예: 산둥, 절강, 푸젠, 광둥) 에서 밀수업자의 열풍이 일고 있으며, 많은 사람들이 이런 회색 검은색 무역 방식을 통해 완성하였다.