첫째, 계획 청사진을 실현할 수 있는 경로와 방법이 없다. 도시 계획의 청사진은 아름답지만, 현재 상황과 청사진 사이에는 보통 큰 차이가 있다. 계획에서 복잡한 프로젝트를 실현하는 방법, 도시의 급속한 발전에 어떻게 동력을 불어넣을 수 있을지에 대한 명확한 경로가 필요하다. (존 F. 케네디, 노력명언)
둘째, 다양한 구현자의 역할이 모호하거나 어긋난다. 시 정부, 정부 산하 부문, 정부 투자회사, 1 급 개발자, 2 급 개발자, 각종 공공서비스 시설 투자자 등. , 도시 개발에 참여하는 사람들은 자신의 역할 포지셔닝을 명확하게 알 수 없고, 종종 오프사이드나 빈자리가 나타난다.
셋째, 각 관련 주체의 이익을 조정할 수 없다. 도시 발전은 농민 시민 정부 투자자 등의 이익을 포함한다. 각 방면의 이익을 조율할 수 없고, 부적절한 정책을 많이 내놓아 발전 과정을 방해할 수 없다.
넷째, 자금 사용이 비효율적이다. 도시 발전에는 대량의 재정 투입이 필요하며, 이 자금은 더 많은 사회 자원을 동원하는 역할을 해야 한다. 도시체계에 대한 인식이 불분명하기 때문에 대량의 자금 투입은 응당한 역할을 할 수 없고, 프로젝트가 완공된 후 시설이 유휴되고, 도시가치가 향상되지 않는 등 자금 낭비가 심하고, 자금사슬이 끊어지고, 기능이 미비한 신도시, 반제품 프로젝트 등이 많이 나타났다.
또한, 관리 시스템이 도시 개발의 요구 사항과 일치하지 않고 투자 유치 정책이 표적화되지 않는 등 다른 많은 문제들이 있습니다. 이러한 문제들의 존재는 도시 발전 과정에서 엄청난 자원 낭비를 초래했다. 지방정부의 도시발전에서의 성공경험과 실패교훈을 총결하여' 투자융자 계획' 이론의 창시자인 이위, 진민, 송붕과 그의 팀이 여러 해 동안 각종 도시기반시설 투자융자 컨설팅 업무에 종사해 왔으며, 각종 도시신구, 신도시, 공업구, 구도시 개조 등의 컨설팅 업무 경험을 활용해 시스템공학을 운용한 경험을 활용해 투자융자 계획 방법을 추출해 도시개발자원 통합, 해결해낸다.