(곽인방 [20 13] 제 536 호)
각 군구 인방사무소, 각 성 자치구 직할시 인방사무소 (인방청, 인방국), 중앙 직속 기관 및 중앙국가기관 인방사무소:
지금' 인방공사 방호설비 생산 설치 행정허가 자질관리 방법' 을 너희에게 발행해 드리니, 집행을 따르십시오. "인민방공공사 방호설비 지정 생산기업 관리 규정" (곽인방 [2009] 325 호) 이 폐지될 수 있도록 성실히 집행하시기 바랍니다. 행정허가자격을 취득한 기업은 20 17 1 이전에' 방법' 에 규정된 허가조건을 달성해야 하며, 국가방위청은' 방법' 에 따라 허가자격 연장을 승인할 것이다. 본 통지는 동시에 중국 인방망에서 발표됩니다. 각 인방공사 건설기관에 브라우징해 주시기 바랍니다.
국가 인민 방공 사무소
20 13 년 10 월 20 일
인방공사 방호설비 생산 설치 행정허가 자질관리 방법.
제 1 장 일반 원칙
첫 번째는 인민 방공 (이하 민방위) 공사 방호설비 생산 설치 허가 관리를 강화하고, 행정 승인 절차를 간소화하며, 자원 배치 효율을 충분히 발휘하고, 시장 경쟁 환경을 최적화하고, 보호설비 생산 설치 기업과 사용자의 합법적 권익을 보호하고, 인방주관부의 효과적인 행정관리를 보장하고 감독하며, 보호용품의 제품 품질과 서비스 수준을 높이기 위해 중화인민공화국 행정허가법에 따라
제 2 조 중화인민공화국 경내에서 인민 방공 공사 보호 설비의 생산, 판매, 설치 및 관련 관리 활동에 종사하는 것은 반드시 이 방법을 준수해야 한다.
제 3 조이 조치에서 언급 된 인민 방공 프로젝트 보호 장비에는 다음이 포함된다.
(1) 철근 콘크리트 보호 장비: 문짝은 철근 콘크리트 보호 문, 보호 밀폐문, 밀폐문, 밸브를 사용합니다.
(2) 강철 수동 보호 장비: 강철 수동 스위치의 보호 문, 보호 씰 및 밀봉 문, 밸브, 폐쇄 관찰 창 및 베젤
(3) 밸브: 폐쇄 밸브, 방폭형 바닥 누출, 방폭파 게이트 밸브 포함
(4) 전기 제어 도어;
(5) 전자기 펄스 도어;
(6) 지하철, 터널 메인 라인 보호 씰 도어;
(7) 신기술, 신소재 개발 및 국가 표준에 포함된 기타 보호용품.
제 4 조 인민 방공 공사 보호 설비의 생산과 설치는 행정 허가 제도를 실시한다. 생산설치업체는 본 방법에 따라 인방공사 보호설비 생산설치행정허가자격 (이하' 허가자질') 을 신청해야 한다. 허가 자격을 획득한 기업은 법에 따라 인민 방공 공사 보호 설비의 생산, 판매 및 설치에 종사해야 한다.
제 5 조 허가 자격을 획득한 생산 설치 기업은 등록 소재지의 성 자치구 직할시에서 인민 방공 공사 보호 설비의 생산 설치에 종사해야 한다.
제 6 조는 양질의 기업 육성을 지원하기 위해 중점 공사의 종합 보호 효율을 확보하고, 신기술, 신소재 개발 정형 보호 장비를 채택하고, 국가 표준에 포함시켰다. 프로젝트 소재지 성급 인방부에서 허가 자격을 제출한 후 성간 판매를 할 수 있다.
제 7 조 국가인방청은 전국인민방공공사 방호설비 생산 설치 행정허가의 심사 및 시행 주관 부서이다.
제 2 장 허가 조건
제 8 조 인민 방공 공사 보호 설비 생산 설치 허가 자격을 신청한 기업은 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.
전면
1. 외국인 투자기업, 법정대표인 중국 국적, 영업허가증이 완비되어 있으며 등록자본 10 만원 이상입니다.
2. 조직체계 설정이 합리적이고, 기술요소가 제자리에 배치되어 있으며, 생산설치시설 설비가 요구 사항을 충족하고, 규제가 미리 배정됩니다.
(2) 인원
1, CTO 는 전일제 대학 본과 이상 학력, 건축공사나 기계공학 고급 기술직함, 인방보호엔지니어 자격 1 급 자격증을 취득해야 합니다.
2, 생산, 공예, 품질 검사, 설치 등 기술 주관 부서는 전일제 대학 학력, 건설공사나 기계공학과 중급 기술직함, 2 급 이상 인방보호엔지니어 자격증을 취득해야 한다.
3. 기술자들은 국가가 인정한 관련 자질을 갖추어야 한다. 그중에는 건설공사나 기계공학전문 엔지니어 2 명 이상, 전기공학전문 엔지니어 1 사람 이상, 용접공 10 명 이상, 정비사 8 명 이상, 클램프 5 명 이상, 전기공 2 명 이상, 기중
4. 인방공사 방호장비 설치 디버깅 프로세스를 갖춘 전문팀이 1 년 내내 등록인원 20 여 명, 등록안전원 3 명 이상을 보유하고 있습니다.
5, 소유 1 이상의 전담 직원이 기밀 정보 관리를 담당합니다.
6, 모든 인원은 반드시 정식 노동계약서에 서명해야 한다.
(3) 장소
1, 생산지가 6000m2 이상이며 생산구역, 사무실 구역, 창고 구역, 생활구역이 상대적으로 분리되어 있습니다. 그 중: 프레임 작업장은 3000m2 이상이고, 가공 작업장은 300m2 이상이다. 녹 제거, 도장, 품질 검사, 실험 등의 작업 영역은 서로 독립적이어야 하며, 총 면적은 300m2 이상이어야 합니다. 창고 면적 (예비 부품 창고 포함) 은 2000m2 이상이어야 합니다. 사무실 면적이 400m2 이상이며 기밀 유지 요구 사항을 충족하는 도면 자료실이 있습니다.
2. 반제품과 완제품은 실내에 분류해야 하며, 보관장에는 방수, 습기 방지, 변형 방지 기능, 장비 및 수단이 있어야 합니다.
3. 철근 콘크리트 보호 설비의 제작은 콘크리트 보양 지역에 자동 스프레이 설비를 설치해야 한다. 스스로 콘크리트를 섞을 때는 전자 콘크리트 배합장치를 갖추어야 한다.
4. 생산장소는 국가의 소방 환경 노동 보호 기준에 부합해야 한다.
(4) 설비
1, 대형 가공 설비. 크레인 3 대 이상 (그 중 크레인 1 대, 적재량이 10 톤 이상, 최대 상승 높이가 6m 이하가 아님), 가공 플랫폼의 총면적이 50m2 이상이다
2. 범용 가공 설비. 용접기 10 대 이상 (최소 5 대의 CO2 가스 보호 용접기 및 1 자동 서브머지드 아크 용접기 포함) 선반 4 대 이상 (그 중 수치 제어 선반은 1, 가공소재 지름 800 mm, 길이 1500 mm 의 선반은 1 보다 적음), 밀링 2 대 이상, 대패/KLOC
3. 각종 가공설비의 작업조건은 온전하여야 하며, 국가의 관련 규정에 부합해야 하며, 대형 가공설비는 반드시 구입해야 한다.
(5) 품질 검사
1, 전임 품질 검사원은 3 명 이상, 인방보호 엔지니어 자격증, 용접 자분 탐상 인원 1, 용접 초음파 탐상 인원 1 보다 적음
2. 품질 검사 장비는 크기 강자, 테이프, 커서 캘리퍼스, 마이크로미터, 스레드 탐지기, 재질 경도 탐지기 (금속, 고무), 거칠기 탐지기, 용접 검사자, 용접 초음파 탐상기, 용접 자분 탐상기, 초음파 두께 측정기, 동일 품질 검사 설비는 반드시 정기적으로 교정하여 유효하고 정확한 상태에 있게 해야 한다.
3. 각종 방호용품 제작과 설치 품질 검사 절차가 있어야 합니다.
(VI) 규칙 및 규정
1, 조직 구조 및 관리 시스템.
2, 제품 품질 보증 시스템.
3. 품질 보증 시스템을 설치합니다.
4. 애프터서비스 시스템.
5. 보안 및 기밀 유지 시스템.
제 3 장 허가 신청 및 처리
제 9 조 기업이 국가 인민 방공 주관 부서에 허가 자격을 신청할 때, 다음 자료를 제출하고 그 진실성에 대해 책임을 져야 한다.
(a) 허가 자격 신청서 (1 식 3 부);
(2) 공상영업허가증 원본 및 사본 또는 기업명 공상사전 승인 서류 원본 및 사본;
(3) 이 조치 제 8 조에 규정 된 서면 자료;
(4) 주요 기술책임자, 생산, 기술, 품질 검사, 설치 등 기술부 책임자와 기술자의 자격증 사본 및 목록
(5) 기술자의 노동계약, 연금보험 및 기술직명 및 인방보호엔지니어 자격증 사본.
제 10 조 신청업체는 자체적으로 또는 대리인에게 허가 신청을 할 수 있으며, 허가 신청은 이메일, 전자 데이터 교환, 이메일 등을 통해 제출할 수 있다.
제 11 조 국가인방주관부는 기업 자질허가 신청을 접수하고 다음 절차에 따라 진행한다.
(1) 신청 자료가 불완전하거나 요구 사항을 충족하지 못하여 15 일 (영업일 기준) 이내에 기업이 수정해야 할 전체 내용을 알려 드립니다.
(2) 신청 자료가 완비되거나, 요구 사항을 충족하거나, 요구 사항에 따라 전부 시정하는 경우, 신청 자료를 받거나, 모든 보충 신청 자료를 받은 날부터 접수하여 신청자에게 통지합니다.
(3) 기업이 자료 접수 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 중국 인방망 공시, 공시 기간은 10 영업일입니다. 공시 결과에 이의가 있는 경우 국가인방부서가 관련 규정에 따라 처리하고 해당 결정을 당사자에게 통보한다. 익명의 이의를 받아들이지 않는다.
제 12 조 국가인민방공주관부는 성급 인민방공주관부를 통일적으로 배치해 공동검사팀을 구성해 본 지역 신고기업에 대한 초심을 실시하고, 허가 조건에 따라 항목별로 합격 또는 불합격 결론을 내리고, 국가 인민방공주관부에 결론을 내린다.
제 13 조 국가인방주관부는 중국조사설계협회 인방 및 지하공간분회, 성시 인방주관부, 전문기술단위가 연합검사팀을 구성해 기업 신고재료와 조건에 대한 현장 심사를 실시한다.
제 14 조 초심 의견과 심사 결과는 중국 인민 방공망에서 공시되며 공시기간은 10 영업일입니다. 공시 기간 동안 공시 결과 실명에 이의를 제기하는 경우, 국가 인민 방공 주관부는 관련 규정에 따라 처리하고 해당 결정을 당사자에게 알려야 한다. 공시 결과에 이의가 없는 경우 공시 종료일로부터 10 영업일 이내에 시험생산 허가 발급 여부를 결정한다.
제 15 조 성급 인방부와 국가인방부서가 현장 심사, 전문가 심사, 관련 방면의 의견 요청 등의 업무 과정에서 시간을 계산하지 않는다.
제 16 조 기업이 시험 생산 허가 자격을 취득한 후 제 3 조 (1), (2), (3) 항에 규정된 제품을 시험 생산할 수 있으며, 시험 생산의 각 품종은 10 보다 적지 않다. 국가인방부서가 인정한 인방공사 방호장비 품질검사기관은 제품 품질검사 보고서를 내고 국가인방부의 확인을 거쳐 합격제품에 대해' 인방공사 방호장비 생산 설치 행정허가 자격증' 을 발급했다.
시험 생산 기간은 최대 1 년이다. 시험 생산 기간 동안 기업이 생산한 방호용품 제품은 품질 검사에만 사용할 수 있으며 판매해서는 안 된다. 무단으로 판매한 사람은 일단 발견되면 시험 생산 허가 자격을 취소한다.
제 17 조 인방공사 방호설비 생산 설치 허가업체는 승인된 생산품종에 따라 생산을 조직해야 하며, 제멋대로 생산 범위를 확대해서는 안 된다. 품종을 생산하는 추가 항목은 다음 절차에 따라 처리해야 한다.
(a) 제품 시험 생산;
(2) 국가인방부서가 인정한 인방공사 방호장비 품질검사기구가 발행한 시험제품 품질검사 보고서
(3) 국가인방부의 심사를 거쳐 시험 생산품의 품질이 표준에 도달한 후 증액 프로젝트를 비준하다.
제 18 조' 인민 방공 공사 보호 설비 생산 설치 행정 허가 자격증' 은 두 부, 원본은 매달림, 사본은 접는 것으로 나뉜다. 원본과 사본은 라이센스 자격 번호, 기업명, 법정 대표자, 기업 주소, 경제 유형, 생산 품종, 유효 기간, 발급 기관, 날짜 등 동등한 법적 효력을 가지고 있습니다.
"인민 방공 공사 보호 장비 생산 설치 행정 허가 자격증" 의 유효기간은 국가 인민 방공 주관부의 허가 결정일로부터 시작 날짜 전 1 일에서 3 년 후까지 같은 날짜로 계산됩니다.
제 4 장 허가 자격 변경 및 연장
제 19 조 기업은 자질허가 유효기간 내에 다음 상황 중 하나가 있는 경우 변경을 신청해야 한다.
(a) 생산 주소 변경;
(b) 생산 품종 변경;
(3) 기업의 법정 대리인을 변경한다.
(d) 기업명을 변경하다.
제 20 조 국가 인민 방공 주관부는 기업이 제출한 허가 자격 변경 신청 자료를 받은 후 15 일 (영업일 기준) 이내에 합격자를 심사하기 위한 허가 자격 변경 수속을 밟아야 한다. 라이센스 자격 변경 후 변경 날짜를 명시해야 하며 원래 라이센스 자격의 유효 기간은 변경되지 않습니다.
변경 허가 자격을 신청한 기업은 변경이 승인되기 전에 원래 허가 자격 범위 내에서 생산 설치 활동에 종사해야 한다.
제 21 조 기업은 허가 자질 유효기간이 만료된 후에도 인방공사 방호설비 생산 설치 활동을 계속하고, 허가 유효기간 내에 다음 조건을 충족하는 경우 연장을 신청할 수 있습니다.
(1) 법규와 본 방법에 관한 규정을 엄격히 준수하며 불법 생산, 설치, 운영 및 판매 행위는 없습니다.
(b) 생산 조건을 낮추지 않고 생산 관리를 계속 강화한다.
(3) 인민 방공 주관 부서의 감독 검사를 자각적으로 받아들인다.
(d) 생산 및 설치 안전에 중대한 사고가 발생하지 않았다.
제 22 조 연장을 신청한 기업은 국가 인방부서에 다음 자료를 제출해야 한다.
(a) 허가 자격 연장 신청서 (1 식 3 부);
(2) 연간 검사 합격 증명서;
(3) 달력 연도 작업 성과;
(4) 기타 필요한 자료.
제 23 조 허가 자격 연장 신청은 허가 유효 기간이 만료되기 3 개월 전에 제출해야 한다. 기한이 지나도 연장 신청을 하지 않은 사람은 반드시 허가 자격을 다시 신청해야 한다.
국가 인민 방공 주관부는 연장 허가 자격을 신청한 기업을 심사하여 승인 후 원증을 회수하고 새 증명서를 발급한다.
제 5 장 감독 및 관리
제 24 조 국가인방주관부는 전국 인방공사 방호설비 생산 설치 작업의 감독 관리를 담당하고 있으며, 주요 임무는 다음과 같다.
(1) 국가 인방공사 방호설비 생산 및 설치에 관한 정책 법규를 제정한다.
(2) 인방공사 보호 장비의 표준, 사양 및 아틀라스를 조직하여 인방공사 보호 장비 제품의 명판 스타일을 확정한다.
(3) 인방공사 방호설비 신제품의 연구 개발, 정형 및 보급을 조직한다.
(4) 전국 인방공사 방호설비 생산 설치 기업 허가 자격 관리를 담당한다.
(5) 인방공사 방호설비의 각종 정책법규의 집행을 조직한다.
(6) 인방공사 방호장비 생산 기술자의 직업 훈련과 제품 품질 감독 검사를 조직한다.
(7) 허가 자격 파일 관리 시스템을 수립하고 개선한다.
(8) 생산 설치 허가 기업 신용 평가 방법 및 지표 체계를 수립하고 지도 시행을 조직한다.
(9) 허가 자격 파일 정보 관리 시스템 구축 및 개선
(10) 허가를 받은 기업의 상황 공시 제도를 수립하다.
제 25 조 성급 인민 방공 주관 부서는 국가 인민 방공 주관 부서의 권한에 따라 본 행정 구역 내 인민 방공 공사 보호 설비의 생산 및 설치 감독 관리를 담당한다. 그들의 주요 임무는 다음과 같습니다.
(a) 민간 방공 프로젝트 보호 장비에 관한 국가의 정책, 규정 및 기준을 관철한다.
(2) 본 행정 구역 내 인방공사 방호설비 생산 및 설치 품질 감독을 담당한다.
(3) 본 행정구역 내 인방공사 보호설비기업의 연간 검사를 담당하고, 매년 정기적으로 생산설치된 제품을 검사하고, 검사에 합격한 증명서류를 발행하고, 불합격 시한 정비를 하고, 국가인방주관부의 승인 후 허가자격을 취소한다.
(4) 국가인방부서가 제정한 기본가격기준에 따라 본 행정구역의 정보가격을 제정하고 생산설치허가업체가 판매시 참고할 것을 요구한다.
(5) 상공업 등 관련 부서와 통일규범적인 판매 계약을 맺고 기업 사용을 지도한다.
(6) 국가인방부에서 정한 명판 양식에 따라 통일적으로 제작되고 발급됩니다.
(7) 기업에 대한 일상적인 감독 검사를 조직하여 이 방법 규정을 위반한 것을 발견하고, 일단 확인되면 경고, 통보 비판, 단종 정비를 하고, 국가 방위청에 보고하여 허가 자격을 취소한다.
제 26 조 시 인방부는 국가인방부의 권한에 따라 본 행정구역 내 인방공사 방호장비 생산 및 설치 감독 관리를 담당하고 있으며, 주요 임무는 다음과 같습니다.
(1) 국가 및 성 인민 방공 주관부의 인방공사 보호 장비에 관한 정책, 규정 및 기준을 관철한다.
(2) 본 행정 구역 내 인방공사 방호설비 생산 및 설치 품질 감독을 담당한다.
(3) 본 행정 구역 내 인방공사 보호 장비 유지 보수에 대한 감독 검사를 책임진다.
(4) 성 민방위 주관부의 감독 관리를 보고하다.
제 27 조 인방협회, 품질감독, 공사 할당량 등은 인방주관부의 허가나 위탁에 따라 각각 인방공사 방호장비 생산 설치 품질감독과 관련된 기능과 임무를 수행한다. 주로 다음을 포함한다.
(a) 민간 방공 프로젝트 보호 전문 교육 실시를 지원한다.
(2) 기업의 청렴성 평가를 지원한다.
(3) 기업 제품의 품질 감독 및 검사를 지원한다.
(4) 제품의 기본 원가 소비 기준 개발을 지원한다.
(5) 인민 방공 주관 부서가 맡긴 기타 임무를 완수하다.
제 28 조 영업 승인을 받은 인방공사 방호장비 품질 검사 기관, 품질 검사 실시 요구 사항은 다음과 같습니다.
(a) 민간 방공 프로젝트 보호 장비에 관한 국가 정책, 규정 및 기준을 진지하게 이행하고 모든 수준의 민간 방공 당국의 감독, 검사 및 지침을 의식적으로 수락한다.
(2) 지정된 지역 내 인방공사 보호 설비의 품질에 대한 위탁 검사를 맡다.
(3) 국가 인방주관부에서 승인한 관련 검사 기준에 따라 인방공사 방호장비 품질 검사를 엄격히 실시한다.
(4) 인방공사 방호장비 품질 검사 결과에 대한 법적 책임을 진다.
(e) 테스트 수수료, 공정한 테스트의 엄격한 구현.
제 29 조 생산 및 설치 허가 기업이 생산 및 설치 품질 관리를 강화하기위한 요구 사항은 다음과 같다.
(a) 민간 방공 프로젝트 보호 장비에 관한 국가 정책, 규정 및 기준을 진지하게 이행하고 민간 방공 주관부의 감독, 검사 및 지도를 자각적으로 받아들인다.
(2) 국가 인방주관부에서 심사한 각종 인방공사 방호설비의 기준, 규범, 아틀라스 조직에 따라 제품을 생산 및 설치하여 사용자에게 안전하고 편리하며 안정적이며 합리적인 가격의 서비스를 제공한다.
(3) 인방공사 방호설비 생산 설치 관련 업무제도를 완비하다.
(4) 기술자와 생산 조건 건설을 전면적으로 강화하고 성숙하고 선진적인 신기술, 새로운 설비, 새로운 공예를 적극 채택하여 제품의 품질을 높인다.
(5) 법에 따라 일을 처리하고, 자율을 강화하고, 시장 질서를 유지하고, 좋은 신용을 쌓는 것을 견지한다.
(6) 방호용품 제품 준공 검수 후 1 년 내 수리 임무를 맡다.
(7) 제품 애프터 서비스 및 유지 보수를 담당합니다.
제 30 조 정기업 분리, 정치자금 분리, 정사 분리 원칙에 따라 인민 방공 주관부는 어떤 형태로든 방호용품의 생산 경영에 관여해서는 안 되며, 어떤 방식으로도 시장 경쟁에 개입해서는 안 된다.
제 31 조 생산 및 설치 허가 기업은 제품 정보 가격을 실시하고, 계약 기록을 이행하고, 시장법에 따라 질서 정연한 경쟁을 벌여야 한다.
제 32 조 생산 설치 허가 업체는 품질 검사 기관의 검사 결과에 이의가 있으며 상급 인방주관부에 복의를 신청할 수 있다.
제 6 장 법적 책임
제 33 조 인방공사 방호장비 제작 및 설치를 위한 기준, 규범, 도면 등 기밀 자료는 복제와 전파를 엄격히 금지하고, 법에 따라 책임을 물어야 한다.
제 34 조 인방부서와 그 직원들이 의무를 이행하고, 다음 행위 중 하나가 있어 그에 상응하는 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(1) 본 조치의 규정 조건을 충족하지 못하는 기업에 대한 허가 자격을 발급한다.
(2) 허가증 자격 발급, 관리, 감독 검사에서 기업의 재물을 요구하거나 받고, 기업이 거짓을 꾸며내거나 다른 부당한 이익을 도모하는 것을 돕는다.
(3) 인위적으로 서류조건과 장애를 설정하고, 이유 없이 접수를 거부하거나 불공정을 처리한다.
(4) 법에 따라 감독 의무를 이행하지 않거나 감독이 부실하여 심각한 결과를 초래한다.
제 35 조 생산 설치 허가증을 취득한 기업은 다음 상황 중 하나가 있으며, 국가 인민 방공 주관부는 기업 허가증 자격을 정지, 취소 또는 취소할 권리가 있다.
(a) 허가 신청을위한 허위 자료를 제공한다.
(2) 양도, 사기, 매매, 임대, 대여 또는 위조된 허가 자격 사용
(3) 공식 아틀라스 또는 개인 도면 제작이 없다.
(4) 다른 기업이 생산 또는 판매에 의존하도록 허용한다.
(5) 탈공 감료 또는 위조품;
(6) 심각한 품질 문제가 있다.
(7) 범위를 벗어난 생산 및 설치;
(8) 생산 및 설치 장비가 표준에 미치지 못한다.
(9) 무결성 평가가 표준에 미치지 못한다.
(10) 이 조치의 규정을 위반하는 기타.
제 36 조 국가인방주관부는 기업 허가 자격을 정지, 취소 또는 취소하기로 결정한 날부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 중국 인방망을 공시했다.
제 7 장 부칙
제 37 조 이 방법은 국가 인민 방공 사무실이 책임지고 해석한다.
제 38 조 본 방법은 공포일로부터 시행된다.' 인민방공공사 방호설비 지정 생산기업 관리 규정' (곽인방 [2009] 325 호) 이 폐지된다.