원제: '광저우 재산 관리 규정(초안)'은 가까운 시일 내에 시 인민대표대회에 제출되어 검토를 받을 예정입니다.
□이 기사는 정보시보 시 기자가 작성했습니다. Huiying과 Li Zhijie 특파원
집을 사고 집을 소유하는 것은 아름다운 일이지만 접근성, 주차, 위생, 심지어 공적 수입 등으로 인해 소유자와 부동산 간의 '충돌'이 발생할 수 있습니다. . 부동산 관리의 많은 실질적인 문제에 대응하여 "모든 것이 논의하기 쉽습니다" - 광저우 CPPCC 인민 생활 실무 상담 플랫폼은 최근 광저우, 홍콩 및 마카오 CPPCC 회원들이 부동산 관리 문제를 해결하기 위해 브레인스토밍을 진행했습니다.
기자는 '광저우 재산관리조례(초안)'가 올해 12월 처음으로 시 인민대표대회에서 심의될 예정이라는 사실을 알게 됐다. 오랫동안 주택공동체를 괴롭혀온 재산위원회의 '설립, 결정, 이사 교체의 어려움'을 해결하기 위해 '규정(안)'에서는 재산관리위원회 제도를 신설하고자 한다. 지역 사회 공공 소득의 불투명성에 대한 의구심에 대응하여 부동산 프로젝트의 공공 소득 관리, 공개 및 감사에 대한 세부 규정도 제정될 것입니다.
질문 1:
재산위원회 설립이 어렵고 소유주들의 투표 참여도 저조하다
통계에 따르면 현재 전문 주거 커뮤니티가 3,260개에 이른다. 광저우의 부동산 서비스 관리 프로젝트 그중 976개의 소유자 조직이 도시 주거 지역에 설립되었으며 이는 거의 30%를 차지합니다. 부동산 소유자 위원회를 설치하려면 전체 가구 수와 커뮤니티 전체 면적의 소유자 중 과반수 이상이 선출해야 합니다. 그러나 많은 지역사회가 부동산 소유자 위원회 설립을 준비할 때 일반적으로 소유자의 참여 의지가 낮고 유권자가 적어 부동산 소유자 위원회 설립이 어려운 등의 문제에 직면하게 됩니다.
CPPCC 회원인 Liu Xing은 지역사회가 위치한 가도 사무소와 주민 위원회가 소유자 위원회 설립을 지도하고 감독할 책임이 있으며, 소유자의 자격을 엄격하게 검토할 것을 제안했습니다. 이익 집단이나 그 대리인의 침투를 피하기 위해 소유주 위원회 후보가 참여하여 선출된 소유주 위원회 구성원이 대다수 소유주의 이익을 대표하는지 확인하십시오.
정협 상무위원회 위원이자 홍콩, 마카오, 대만 화교 외교위원회 주임 리위는 당 건설이 주도적 역할을 해야 하며 당 사업 요구 사항을 이행해야 한다고 제안했다. 지역사회에 보고하고, 지역사회 사업위원회의 업무에 지역사회 당원들이 참여하도록 지도하고 격려하며, 건설을 위해 사업위원회 구성원 중에 일정 비율의 당원을 임명하여 그 역할을 충분히 수행할 수 있습니다. 당원의 선봉이자 모델 역할을 하고 풀뿌리 거버넌스를 촉진합니다.
해결책: 재산위원회의 설치 및 운영 사양을 개선하는 법안
광저우시 사법국은 '광저우 재산 관리 규정' 제정이 올해의 핵심 입법 프로젝트라고 밝혔습니다. 전국인민대표대회는 올해 12월 첫 심의를 가질 예정이다. 법안이 해결해야 할 핵심 과제 중 하나는 건축주위원회 설치 및 운영 규정 개선이다. 이 중 위원 후보 선정의 공정성을 확보하기 위해 '규정(안)'에 실체적 측면과 절차적 측면을 모두 규정하고 있다.
우선 재산관리위원 후보의 자격을 물리적으로 명확히 하는데, 여기에는 강한 책임감과 신용, 조직력을 갖추고 있어야 하며, 재산관리비 미납금, 불법 장식물이 없을 것 등이 포함된다. 등 법령 위반 등 둘째, 절차적으로는 발주처 위원 후보자 명단을 선정하기 전 적격심사를 거쳐야 하며, 선정된 후 홍보기간 동안 이의가 있을 경우에는 시·도자치단체에 모두 공개해야 한다. 개입할 것이다.
공동체 소유자 투표 시 위조 투표 및 투표 사기 발생을 억제하기 위해 광저우 시 주택 및 도시 농촌 개발부가 공포한 '소유주 의사 결정을 위한 전자 투표 규칙'에는 다음과 같이 명확하게 규정되어 있습니다. 전자 투표 데이터베이스를 구축한 커뮤니티* **안건에 대한 투표 시 전자 투표를 사용해야 합니다. 광저우시 주택도시농촌개발국은 광저우 시가 1,679개 주거 공동체의 데이터 입력을 완료했으며, 87개 공동체가 전자 투표를 사용했다고 밝혔습니다(투표율은 70% 초과). 다음 단계는 주거 커뮤니티 데이터베이스 구축을 가속화하는 것입니다.
질문 2:
소유자 위원회에는 무작위적인 조치와 무활동이 있습니다.
소유자는 소유자 위원회가 최종적으로 선출된 후 소유자 위원회를 제거해야 합니다. 소유자. 올해 8월 말, 광저우의 한 지역사회에서 이런 사건이 발생했다. 소유자는 상인의 존재가 지역 사회의 원래 클럽하우스를 점유하고 소유자의 공공 활동 공간을 침해했다고 믿습니다. 소유주 대표인 니 씨는 소유주 위원회가 출범한 이후 지난 몇 년 동안 지역사회의 전반적인 관리가 점점 더 나빠졌다고 말했습니다.
왜 이런 일이 일어나는 걸까? 커뮤니티 오너들이 “화해하기 어렵다”며 합의에 도달하기 어렵다는 지적도 나온다. 더욱이 오너위원회 구성원 대부분이 아르바이트를 하고 있어 일에 대한 열정이 지속되기 어렵다. 집주인위원회 구성원 대부분은 자산관리 업무지식과 운영절차에 익숙하지 않고, 표준화된 업무수행도 하지 않으며, 집주인과 다툼을 벌이기도 한다.
마카오 CPPCC 회원인 타오 티안취안(Tao Tianquan)은 사회적 인식을 높이기 위해 법의 홍보와 대중화를 개선해야 한다고 제안했다. CPPCC 회원인 류싱(Liu Xing)은 영토 관리 원칙에 따라 거리당 실무위원회나 공동체당 위원회의 지도하에 '재산관리위원회'를 설립할 수 있다고 제안했다.
해결책: 자산 관리 위원회 시스템 구축
시립 주택 및 도시-농촌 개발국은 다음 단계로 자산 관리 정책 및 규정의 내용을 "광저우 자산 관리" WeChat 공개 계정, 자산 관리 법률 및 규정에 대한 대중의 인식을 향상합니다. "규정(초안)"은 또한 거리가 정부를 통해 서비스를 구매하고, 전문 기관 및 인력을 고용하고, 지역 사회 소유자 및 재산 위원회 위원에게 교육을 제공할 수 있다고 규정하고 있습니다.
위원들이 언급한 '재산관리위원회 설치'는 '규정(안)'에도 반영됐다. 이 조직은 지역 위원회, 공안 경찰서, 건설 단위, 부동산 서비스 회사 및 소유자 대표가 광범위하게 참여하는 지역 및 진 정부가 주도하며 소유자 회의 설립 준비를 주로 담당합니다. 오너위원회 선출, 특정 상황에서 오너 투표 조직, 제도적 메커니즘에 따른 오너 단속 등 조직은 '설립의 어려움', '의사결정의 어려움', '어려움'이라는 세 가지 어려운 문제에 직면해 있다. 리더십 교체 중"
질문 3:
부동산 서비스 품질은 '한 단어로 표현하기 어렵다'?
부동산 회사가 제공하는 서비스 품질을 어떻게 측정하나요? ? 실생활에서 소유자는 부동산 회사에 고품질 서비스를 제공할 것을 요구하지만, 많은 주거용 부동산 관리 회사는 일반 청소, 보안, 장비 유지 관리 및 기타 서비스만 제공할 수 있으며 관리 수준이 낮고 업무량이 적은 자산 관리 회사도 있습니다. 효율성, 열악한 서비스 품질, 불분명한 공공 소득 배분, 불합리함, 소유자의 의견이 달라 갈등이 많이 발생합니다.
CPPCC 회원인 루 치밍(Lu Qiming)은 정부가 부동산 회사에 대한 신용 등급을 설정해야 한다고 제안했습니다. 부동산 회사가 잘 되면 신용 등급을 높이고, 경영이 부진한 부동산 회사에 대해서는 신용 등급을 높여야 합니다. , 신용등급을 낮추거나 심지어 영업자격을 박탈해야 합니다.
천명의 소유주가 천개의 리뷰를 갖게 될 것입니다. 중국인민정치협상회의 홍콩시위원회 위원 쉬메이윤은 홍콩의 부동산 회사들이 스스로 이렇게 말했습니다. 당신이 관리하는 부동산을 평가해 줄 제3자 회사를 고용할 것입니다. 다양한 정부부처, 비정부기구, 상업단체 등에서는 부동산 서비스의 다양한 측면에 대해 매년 다양한 평가와 시상을 실시하고 있으며, 시민, 전문단체, 정부부처 등으로부터 평가를 받아 부동산 관리 개선을 위해 노력하고 있습니다. 산업경쟁력.
해결책: 부동산 서비스 회사에 대한 신용 파일이 작성되었습니다
기자는 광저우 시 주택 및 도시 농촌 개발국이 '신용 관리에 대한 임시 조치'를 발표했다는 사실을 알게 되었습니다. 2018년 광저우 부동산 서비스 회사” 및 지원 문서 “광저우 부동산 서비스 기업 신용 정보 분류표”. 각급 정부 및 기능 부서의 정보 공유 플랫폼을 통해 기업의 8가지 유형의 신뢰할 수 있는 행위와 82가지의 신뢰할 수 없는 행위에 대한 정보를 수집하고, 부동산 서비스 기업에 대한 신용 파일을 구축하고, 불신에 대한 공동 처벌 및 신뢰에 대한 공동 인센티브를 시행합니다. , 기업의 시장 행동을 더욱 표준화하고 업계의 자율 수준을 향상시킵니다.
제3자 평가와 관련하여 국은 '광저우 부동산 관리 규정' 법안에 따라 소유자, 건설 단위 및 부동산 서비스 회사가 제3자 평가 기관에 검사, 서비스 표준, 공정하고 공정하며 개방적인 시장 환경을 조성하기 위해 서비스 수수료 및 자산 관리와 관련된 기타 사항을 평가합니다.
질문 4:
커뮤니티 대중의 수입은 *** 투명하지 않습니다
커뮤니티 주차장과 엘리베이터 광고에서 나오는 수입은 누가 소유해야 합니까? 그리고 계단? 많은 소유자가 모릅니다. 실제로 광저우의 많은 지역 사회에서는 공공 재산 소득의 귀속이 구현되지 않았으며 소유자의 재산과 공공 재산 소득이 유용되고 유용되는 경우가 많습니다.
재산법에서는 위 재산이 소유자에게 귀속된다고 규정하고 있는데, 실생활에서 어떻게 등록해야 할까요?
광저우시 계획천연자원국에 따르면 소유한 시설물은 소유자에 따라 분할된 면적을 포함하는 유형과 포함되지 않는 유형의 두 가지 유형이 있습니다. 할당된 면적에 포함되지 않은 시설의 경우, 개발 기업은 최초 등록 처리 시 건축 구역 내 소유자 전용 시설로 등록을 신청해야 하며 등록은 발급되지 않습니다.
해결책: 부동산 프로젝트의 공공 소득에 대한 완전한 적용 범위의 별도 계정 설정을 장려합니다.
시립 주택 및 도시-농촌 개발국은 국가, 지방 및 지방자치단체 재산 관리법이 다음과 같이 강조했습니다. 규정에 따르면 자산 관리 회사의 수입은 모든 소유자에게 귀속됩니다. 그러나 광저우의 많은 부동산 서비스 회사는 운영 비용, 특히 인적 자원 비용의 증가로 인해 운영상의 어려움을 겪고 있습니다.
이 문제에 대응하여 국은 다양한 지역의 주택 및 건설 부서와 협력하여 부동산 프로젝트의 공공 수입에 대한 별도 계정을 설정하는 특별 작업을 수행하고 다음과 같은 조치를 채택할 것입니다. 부동산 회사에 감독 통지를 발행하고, 인터뷰하고, 기업과 인터뷰를 실시하여 위반 사항, 처벌 및 기타 방법을 청렴 파일에 기록하고, 부동산 서비스 회사에 공동 자산 관리 회사 수입 관리를 위한 특별 계정을 설정하고 이를 모두에게 공개하도록 촉구합니다. 소유자는 정기적으로 부동산 회사가 지역사회 자산 관리 회사 수입을 남용하는 문제를 해결하는 데 중점을 두고 소유자의 합법적인 권익을 보호합니다.
'광저우 부동산 관리 규정' 제정에서는 부동산 서비스 수수료 인상 메커니즘을 간소화하고 부동산 프로젝트의 공공 소득 관리, 공개 및 감사에 대한 세부 조항을 마련했습니다. 다음 단계에서는 부동산 프로젝트의 공공 수입에 대한 별도 계정 설정을 지속적으로 추진하여 이를 완전히 충당하고, 작업 이행을 보장하기 위한 검사를 강화할 것입니다.