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외국 중소기업 발전 현황과 발전 법칙의 그래픽을 누가 알 수 있을까요?

외국학자들의 중소기업 이론 연구 관점에 대한 역사적 검토

29-3-29 글로벌 브랜드망 당해빈 < P > 저자는 외국 학자들이 지난 세기 후반 중소기업에 대한 연구관점, 일부 국가가 개발한 중소기업의 정책은 우리나라가 오늘날 중소기업 문제를 연구하는 데 어느 정도 참고의의가 있다고 보고 있다. 왜요 왜냐하면 그들은 우리나라와 비슷한 경제 발전 과정을 거쳤기 때문이다.

1. 특성 연구. 서방 학자들은 일반적으로 중소기업이 다음과 같은 경영 특징을 가지고 있다고 생각한다. (1) 중소기업의 경영은 대부분 개인경영이다. 기업의 성패는 전적으로 경영자의 개인 능력에 달려 있다. (2) 이용된 자본이 적고, 외부 자본의 조달 능력이 강할 필요는 없으며, 그 활동 분야는 중소자본으로 운영될 수 있는 범위로 제한된다. (3) 그 성장 여부는 그 기업의 독립자주성에 좌우된다. (4) 자본이 약하기 때문에 많은 경쟁자가 있어 과도한 경쟁 국면을 형성하기 쉽다. (5) 환경 변화가 중소기업에 미치는 자극이나 충격이 크므로 각 기업의 적응 격차가 크다.

2. 규모 구분. 독일에서는 일찍이 두 차례의 세계 대전 중에 이미' 중기업론' 이 나타났다. 미국에서는 195 년대 말부터 중소기업이 개발한 대규모 기업을 연구 대상으로 삼았다. 각국의 표준 차이가 크기 때문에 중소기업은 상대적으로 대기업이라고 통칭한다. 일반적으로 이를 (1) 개인 또는 소기업으로 나눌 수 있습니다. 취업자 수가 1 명 이하인 노동집약기업은 산발적 기업이나 자영업이다. 가정생산제로 대부분 자신의 주택에서 영업을 하고, 관리 인재도 없고, 조직도 없다. 하지만 그것들 사이에는 큰 차이가 있다. 어떤 생명력은 매우 강하고, 끊임없이 성장하고 발전하며, 많은 정체나 파산이 있다. (2) 소기업. 일반적으로 1 ~ 5 명 정도의 기업을 중소기업이라고 부른다. 자본주의 사회에서 대부분의 중소기업은 주택에서 경영 활동에 종사한다. 동족 색채를 띠다. 기업의 존망은 경영자의 근면, 성실 등 천부적인 조건과 풍부한 경험과 독특한 기술에 의존하는 것이다. 오늘날 선진국들은 과거 농업사회에서 공업사회로의 전환을 실시할 때 모두 중소기업에 의존해 왔다. 196 년에도 미국, 영국, 원서독 제조업 산업의 약 4 분의 1 이 고용인 수가 1 명 미만인 공장에서 진행되었다. 고용인 5 ~ 33 명 규모는 기업 총수의 비중을 차지하며 영국 (1979)65.2%, 미국 (1997)56.4%, 한국 (1981)7.6%, 일본 (1972)8.2% 를 차지했다 (3) 중견기업. 5 ~ 3 명 안팎의 기업은 중견기업이다. 성격이 다른 기업이 많지만 모두 중견기업의 범위에 포함돼 있다. 중견기업의 설비능력은 강하고 자본의 장비효율은 높으며 매출로도 상당한 수준이다. 이들 외국기업 중 이 규모 사이의 비중은 영국은 12.2%, 미국은 16.2%, 한국은 1.7%, 일본은 6.9%, 인도는 8.6%, 유고슬라비아는 44.1%, 헝가리는 27.9% 였다. (4) 외국, 특히 일본에서는 중소기업과 대기업 사이에 있는 기업을 골간기업이라고 부른다. 외국에서는 인원수를 구분하고 3 ~ 2 명 안팎을 넘는 기업을 골간기업에 속한다. 일본은 백본 기업 매출의 상한선을 2 억 엔으로 제한하며 주식자본이라도 5 억 엔 정도에 달해야 한다. 외국에서는 백본 기업의 연구사가 거의 5 년이 되었다.

3. 장점 분석. 발전경제학의 연구자들은 중소기업 발전은 개발도상국이 경제를 진흥시키고 공업화를 실현하는 중요한 방법이라고 생각한다. 정부가 장애물을 제거하는 것이 적극적인 격려보다 더 중요하다고 생각한다. 그들은 중소기업이 네 가지 장점을 가지고 있다고 생각한다. (1) 노동 취업자 수를 늘린다. (2) 산업의 분산으로 이어진다. (3) 소득 분배의 큰 평등을 촉진한다. (4) 두 가지 자원을 동원한다: 기업 인재와 본 지역의 원료, 그리고 혁신에 쉽게 종사하여 기술 진보를 촉진한다.

4. 마송현육의 견해. 일본 경제학자 나고야대 명예교수 말송현육은 그의' 중소기업경영' 서문에서 중소기업에 대해 다른 평가를 내렸다. 많은 사람들이' 대량 생산 원칙',' 대규모 경제 효익' 이라는 설교를 신봉하는데, 규모가 작은 기업들은 이윤율, 투자 효익 등 생산성이 높다고 생각한다. 대기업이 시장과 시리즈화를 통제하기 때문에 중소기업은 자본 집약화, 설비 현대화, 대량 생산화, 경제연합을 추구해야 살아남을 수 있다는 주장도 있다. 그는 중소기업이 독립자주원칙을 고수하고 노동, 지식 숙련도 집약화, 서비스 차별화에 힘쓰는 것이 생존능력을 확보하는 효과적인 방법이라고 판단했다. 이에 따라 중소기업은 독립자주기업으로 경제발전에 큰 역할을 하며 대기업의 기둥으로 완전히 자율적으로 경영할 수 있다고 판단했다.

5. 퍼프의 견해. 프프프는 중소기업의 존재 근거를 조사할 때 중소기업의 존재를 보장하는 경제적 요인이 주로 (1)GNP 의 성장률 순환 증가, GNP 가 급속히 성장할 때 큰 판매 능력이 필요하다고 판단했다. 따라서 중소기업을 발전시켜야 한다. (2) 기술 개혁의 속도를 가속화하고, 참신한 전문화된 서비스를 필수로 만들고, 서비스업을 지배하는 중소기업의 산업을 발전시킨다. (3) 젊은 신산업의 부상. (4) 소기업에 유리한 산업은 우월한 경제 환경에서 다른 산업보다 빠르게 성장하고 있다. 그는 소기업에 유리한 특수한 경제적 요인이 (1) 기술적 요구 사항이 높지 않다는 것이 더 넓은 의미라고 생각한다. (2) 경영의 숙련도는 중요하지 않다. (3) 많은 자본이 필요하지 않습니다. (4) 시장은 지방적이다. 그는 중소기업이 많은 뚜렷한 특징을 가지고 있다고 생각한다. 즉, 그 존재의 합리적인 근거인 (1) 탄력이 강하다는 것이다. (2) 적응력이 강하다. (3) 개인 서비스 제공 (4) 전문적이고 고급 서비스 제품. 신제품과 신공예를 설계하여 제품 생산 방법을 변화시켰을 때, 대량의 방대한 고정 설비를 갖춘 기업에는 불리하다. 제품 변화가 빠르고, 제품 차별화를 요구하며, 다른 기업을 둘러싼 환경 변화가 점점 빨라지고 있을 때 빠른 적응력이 있어야 한다. 푸씨는 중소기업의 미래에 영향을 미치는 환경조건이 전체 경제의 성장률이라고 생각한다. 다른 산업의 성장률 에너지, 운송; 도시화; 기술의 발전 기업의 구조와 조직 인구의 발전 상황; 노동 시장 경영 기술 프랜차이즈화 임대 백화점의 발전. 상술한 요소가 좋은 방향으로 발전할수록 중소기업의 발전 환경에 더 좋다. 그는 연합합병기업조직의 집중이 중소기업의 지위가 약화된 원인이라고 보고 있다.

6. 홀랜드의 견해. 하우랜드가' 중소기업의 미래' 라는 책에서 얻은 중소기업의 존재 결론은 (1) 전체 경제의 발전, 기업 수, 국민 생산 사이에 밀접한 관계가 있다는 것이다. 국민 총생산이 발전하면서 기업 수가 늘어나 중소기업도 늘었다. 경기 순환에 따라 기업 인구의 증감을 관찰하다. 전체 경제의 발전은 경제의 폭, 깊이, 부유도를 증가시켜 시장을 결정하고 중소기업의 발전 기회를 줄 수 있다. 전체 경제의 발전은 소득 수준을 높이고, 개인 저축을 늘리고, 중소기업의 개업자금을 공급할 수 있다. (2) 기술의 발전이 빠를수록 중소기업의 발전 기회가 많아진다. 중소기업은 기술 발명에 큰 역할을 한다. 기술의 발전은 물결 모양의 형식으로 중소기업의 범위와 수량을 확대하고 있다. 신제품이나 신산업의 초기 단계에서 중소기업은 부품을 제조할 수 있고, 성숙 단계에서는 중소기업에게 전문화된 생산을 제공할 수 있는 기회를 제공할 수 있다. 판매와 서비스업에서는 규모의 이익에 의해 제한되기 때문에 중소기업의 판매, 서비스 기회가 많다. (3) 금융방면에 중소기업은 어려움이 있지만 정부와 금융기관의 도움이 있다면 중소기업은 투자회사, 은행 등의 부서의 관심을 통해 자금을 융통할 수 있다. (4) 연방세의 영향도 중소기업에 불리하다. 이에 따라 세수 개선으로 중소기업의 위상이 강화될 것으로 보인다. (5) 중소기업에 대한 보호는 정부의 일련의 반독점 정책에 나타난다. (6) 정부가 중소기업 제품 구매량을 늘리는 것도 중소기업에 더 많은 발전 기회를 준다. (7) 도시화의 진전은 시장을 더욱 확대하고, 더 큰 시장의 요구를 끌어들이는 공장이 원료 공급지를 떠나 차별화되거나 극도로 전문화된 상품 생산을 일으키는 중소규모 공장의 출현을 불러일으켰다.

7. 백본 기업에 대한 이해. 학자들은 골간기업이 한 나라 각지에서 보편적으로 성숙한 경제의 주요 특징으로 발전했다고 생각한다. 197 년대 들어 P 데네카, P·R· 라로스, R·J· 베카는 모두 백본 기업에 대해 명확하게 언급했다. 선진 공업국가의 관점에서 볼 때, 백본 기업은 이미 대기업과 중소기업 사이의 큰 수준으로 객관적으로 존재하고 있다. 또 중견 기업의 기업가 활동이 활발할수록 이 나라도 활력이 있는 것으로 여겨진다. 백본 기업의 활동 배경은 수많은 중소기업의 활동이기 때문이다. 성숙한 경제에서는 중소기업과 골간기업의 생존 분야가 더욱 확대됐다고 본다. 경제의 활력은 중소기업과 백본 기업에 의존한다. 일반적으로 중추기업은 중화학공업의 발전에 따라 증가하고 점차 한 계층을 형성하는 것으로 여겨진다. 그것은 중소기업에서 발전했지만 대기업으로 발전하지 않고 독립기업으로 존재한다. 또한 생산의 중복화 진전, 투자재산의 필요성 다양화, 사람들의 소득 수준 향상과 소비 수요의 다양화, 서비스 경제화의 발전은 모두 백본 기업의 활동 영역을 넓혔다. 백본 기업의 지역 분산화는 성숙한 경제의 특징으로 여겨진다. 혁신한 중소기업 중 일부는 백본 기업으로 성장했다. 그러나 모든 중소기업이 핵심 기업으로 성장할 수 있는 것은 아니다. 기업가활동과 조직능력을 갖추고 독립적으로 성과를 창출하는 기업만이 핵심 기업으로 발전할 수 있다. 혁신적인 중소기업은 우수한 기업가가 이끌고, 대기업은 조직을 통해 활동을 지휘하고, 전문경영자가 관리한다. 전자의 경영은 기업가 개인의 역할을 돋보이게 하고, 후자 경영은 조직을 통해 진행된다. 골간기업의 특징은 양자간, 즉 기업가에 속한 경영자의 리더십과 지휘자가 있는 동시에 조직을 통해 활동하는 것이다. 이 때문에 골간기업은 강한 개성을 가진 기업가와 조직 간의 긴장 관계를 축으로 활동하고 있다. 백본 기업의 생명은 조직력이 아닌 기업가 활동이다. 그것은 기업의 세력을 은폐하기 쉬우며, 그것의 세력 강약을 쉽게 알아차리지 못한다. 양면성이 있기 때문이다. 그 존재 형태는 각 산업 분야에서 비교적 집중된 2 차 산업이지만, 현재 2 차 산업에서는 주로 하이테크 산업에 집중되고 있다. 그리고 각 지역에 흩어져 있다. 중소기업으로부터 발전한 것이기 때문에 지역 경제와 밀접한 관련이 있다. < P > 서구 선진국의 재산업화 과정에서 혁신한 중소기업과 골간기업이 기술혁명의 주력이 됐다. 기술 혁명을 가속화하기 위해 E·F· 심하가 ABCD 종합체 설립을 주장하고, A 는 행정, B 는 기업, C 는 정보기관, D 는 시민단체를 가리킨다. 이 네 가지 협력을 통해 지역 조직을 설립하고 기술 개발 과정을 가속화하며, 이 과정에서 혁신적인 중소기업과 백본 기업이 결정적인 역할을 한다. 백본 기업을 연구하는 사람들은 성숙한 경제가 형성됨에 따라 현대 산업화와 반대되는 신기술 혁명 시대가 도래하면서 대기업 만능의 시대가 끝났다고 생각한다. 지역 기반 소규모 기술혁명의 필요성이 커지고 있기 때문에 대, 백본, 중소기업이 공존하는 시대가 시작됐다. 대부분의 지역에서는 이미 기업가, 전문 경영 자원, 자금의 결합이 형성되었다. 지역 경제 발전의 가능성과 필요성이 모두 확대되었다. < P > 8. 일부 국가들은 중소기업 정책 수립에 대한 인식을 가지고 있다. 1971 년 영국 중소기업 자문위원회는 "영국병의 원인이란 제조업 중 중소기업 수가 줄어드는 것" 이라고 말했다. 이 위원회의 A 데나는 일본 중소기업 상황을 조사한 뒤 중소기업의 창업과 발전을 조장하지 않으면 새로운 산업이 나타나지 않고 취업의 새로운 분야가 생기지 않을 것이라고 판단했다. 미국 경제학자 R·E· 카퍼스는 정상적이고 적절한 중소기업 자금 배분이 영국 생산 상승을 촉진하는 수단 중 하나라고 제안했다. < P > 미국에서 하원은 1978 년' 중소기업계가 생산사회에서 활기찬 역할을 해야 한다는 것을 이해한다' 는 제목의 보고서를 들었다. 198 년에는 또' 미국 중소기업의 미래' 라는 제목의 보고서를 발표해 이 보고서에서 6 개 권고 항목을 언급했다. 카터 정부는 1978 년부터 1979 년까지 전국 각지의 중소기업인들을 소집해 57 회의 공개 토론회를 열고 198 년 1 월 국회를 열어 논의했다. 하원은 중소기업의 역할과 중요성을 분석한 결과 (1) 중소기업이 경쟁의 선봉대이며 중소기업은 경쟁을 통해 대기업보다 수요를 더 빨리 반영할 수 있는 능력을 가지고 있다고 판단했다. 그들의 생명은 이런 빠른 공급 능력에 의존한다. (2) 중소기업은 기술혁신과 창조발명의 주력이다. 미국 생산 증가율이 낮은 것은 중소기업의 기술혁신이 방해받고 있기 때문이라고 보고 있다. (3) 중소기업은 국민의 직업 창조주이다. 실업문제에 도전하는 투쟁에서 중소기업은 의심할 여지 없이 미국의 지도자이다. 민간 취업자의 3 분의 2 는 중소기업에 종사하고 있다. (4) 중소기업은 지도자가 되는 온상이다. 미국의 정치, 사회 지도자, 걸출한 기업가는 대부분 중소기업 출신이다. (5) 중소기업은 기업가가 재능을 발휘하고 큰 성과를 거둔 광활한 세상이다. 기업가가 되는 것은 미국에서 사람들의 보편적인 소망이다. 중소기업은 사회에 큰 영향을 미치는 기업가들에게 실력을 과시하는 곳이다. 백악관 중소기업위원회는 198 년대를 기업가의 시대라고 생각했고, 가장 중요한 것은 창조적 재능을 발휘하고 경험을 끊임없이 총결하여 중소기업 발전을 위한 기반을 마련하는 것이다. 이 위원회는 중소기업의 신제품, 새로운 서비스, 기술의 돌파구가 미국의 미래 대발전이며, 끊임없이 새로운 산업군과 새로운 시장을 창출하며, 중소기업이 대기업과 다른 경영 방법과 교육을 가진 독자적인 경제 부문이 있어야 한다는 것을 자신있게 지적했다. 대기업 만능은 이미 낡은 관념이다. 중소기업은 큰 활력을 가지고 있다. 이 위원회는 198 년대 정부의 정책 목표가 (1) 중소기업이 국민경제에서 비교적 큰 역할을 해야 한다는 것을 제안했다. 8 년대 말까지 그것의 생산액은 국민 총생산의 5% 이상을 차지해야 한다. (2) 중소기업 발전을 위한 독자적인 정책 연구를 전개해야 한다. 특별계획은 1 대 중소기업의 세금 부담을 평등하게 만드는 것이다. 기존 중소기업 이윤을 확대하여 투자를 확대하다. ② 중소기업의 발전을 방해하고 중소기업의 존재를 위협하는 번거로운 규칙과 의무를 폐지하거나 줄인다. ③ 혁신 활동을 발휘하여 중소기업의 경영관리와 기술상황을 개선하고 파산을 줄이며 경제 성장을 도모한다. ④ 무역, 신 에너지, 혁신 기술 등 국가의 중요한 경제 분야에서

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