정책 배경, 실무 환경 및 시장 변화의 관점에서 프로젝트 감독의 생존과 발전을 분석 - 산업 보험 네트워크
건설 산업의 전반적인 시장 발전 관점에서 , "개혁"은 포괄적이고 체계적으로 건설 엔지니어, 감리 엔지니어, 비용 엔지니어, 소방 엔지니어, 심지어 건설의 "8 대 구성원"을 포함한 산업 역할이 다양한 수준의 발전과 변화에 직면해 있습니다. 그러나 그 중에서 감독제도 개혁이 정책 변화, 시행 촉진, 산업 및 시장에 미치는 영향은 상대적으로 크다.
1. 정책 배경 및 실천 환경
심천시는 이미 2014년부터 전국적으로 '의무적 프로젝트 감독 취소' 시범사업을 주도했으며 이후 상하이, 베이징까지 포함했다. , 샤먼, 청두 및 광저우 산시(Shanxi), 텐진(Tianjin) 등과 같은 많은 주요 도시가 순차적으로 파일럿 대열에 합류했으며 일부 엔지니어링 프로젝트에 대해 엔지니어링 감독이 더 이상 필수가 아니라는 점을 명시하는 문서를 발행했습니다. 의무감리 해제 범위는 '일부 공공사업'에서 '일부 주거공동체 사업 및 부동산 개발사업'으로 지속적으로 확대됐다.
동시에 다양한 시범 분야에서는 '건설 단위 내부 관리', '감시 및 검사 서비스', 'IDI 프로젝트 품질 잠재적 결함 보험', '전과정 엔지니어링' 등 대체 수단이 잇달아 제안됐다. 컨설팅 서비스' 등을 모색하는 등 새로운 건설사업 관리 시스템을 구축합니다.
일부 지역의 '소규모 의무감리 폐지'로는 감리제도의 근간을 흔들기에는 부족하지만, 현재 건설시장은 '중요한 사업관리를 경시하는' 개혁 경향이 점점 나타나고 있다. 엔지니어링 감독의 역할"은 감독 산업에 매우 중요합니다. 개발은 의심할 여지 없이 무겁습니다.
감리 실무 환경을 살펴보면, 주택도농부가 '기술감리업체 A급 자격기준 등록인력 지표 조정에 관한 고시'와 '감리기술자'를 발표했지만, 2018년 12월과 2020년 3월 각각 '전문자격제도에 관한 규정'과 '감리기술자 전문자격 시험 실시방안'을 통해 감리기업의 자격관리와 감리 전문자격 시험의 기준을 낮추었다. 그러나 다양한 장소에서 감독 실무에 대한 요구 사항은 고용 기간, 학업 자격 및 전문 경험 측면에서 더 엄격합니다.
이 밖에도 '너무 낮은 수수료', '권한과 책임의 불균형', '불규칙한 시장 경쟁' 등 감독 시장의 오랜 문제도 시급히 해결되어야 한다.
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한편으로 감독 시장은 이미 '스님은 많고 쌀은 적다'. 특히 2020년 코로나19 전염병의 영향으로 인해 감독 시장의 경쟁은 더욱 치열해졌으며 기업의 생존을 보장하기 위해서는 더욱 그렇습니다. 시장 생존 공간을 확보하기 위해 시장 가격을 낮추고 서비스를 추가하는 한편,
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한편, 2020년 초부터 중앙정부와 지자체가 건설부문의 일차적 책임을 강화하기 위한 정책문서를 지속적으로 발표해왔고, 감리업계 협회도 자율규제에 적극 나서며 감리시장의 '저가입찰'에 저항하고 있지만 여전히 현 상황을 빠르게 바꾸지는 못하고 있다. 오랫동안 어려움을 겪어온 감리업계의 모습입니다.
2. 산업 변혁: 압력과 과제
엄격한 시장 발전 환경에서 감독 업계는 변화와 발전을 위한 새로운 기회를 모색하고 감독 시장의 활력을 재가동하는 것이 시급합니다. . 현재 '감리 검사 서비스', '전과정 엔지니어링 컨설팅 서비스' 수행, '프로젝트 품질 및 안전 보험' 참여가 감리 산업의 변화와 발전을 위한 주요 방향입니다. 그러나 우리는 변화와 발전 과정에서 여전히 엄청난 생존 압력과 변화의 도전에 직면해 있습니다.
감리서비스
의무감시 해제 후 대체관리방안 중 하나인 감독검사 서비스를 정부가 구매한다. 구체적으로 말하면, 시범 지역과 시범 범위 내에서 건설 단위가 외부 감리 단위를 고용해야 하는 경우 지방 주택도농개발국이 정부의 서비스 구매를 통해 감리 단위 수를 결정한다는 의미입니다. 정부 홈페이지를 통해 신청해야 합니다. 위의 감독 단위 중에서 단위를 선택하세요.
수정 감리 시장에서 저가 입찰을 따내고 감리 서비스 품질을 효과적으로 보장한다는 관점에서 볼 때, 정부 총체적인 조정을 통해 정부가 감리 서비스를 구매하면 자격, 강도 및 서비스 품질을 효과적으로 보장할 수 있습니다. 동시에 감리 서비스 수수료는 건설 단위가 감독을 통해 감리 단위를 "탈취"하는 불규칙한 시장 현상을 피하기 위한 절차에 따라 금융 부서에 지불 요청을 제출해야 합니다. 과거에는 수수료.
그러나 시장 경쟁이 매우 치열할 것이라는 데는 의심의 여지가 없으며, 이는 강력한 자격, 시장 적응성 및 홍보 능력을 갖춘 소수의 감리 회사만 만족시킬 수 있습니다. 대부분의 감리 회사는 시도할 수 있습니다. "전체 프로세스 엔지니어링 컨설팅" 서비스 또는 "프로젝트 품질 및 안전 보험" 위험 관리 서비스를 통과하거나 원래 감독 시장 경쟁에서 적자 생존을 수락합니다.
풀 프로세스 엔지니어링 컨설팅
풀 프로세스 엔지니어링 컨설팅은 국제 관행에 부합하고 건설 엔지니어링 분야에 혁신적으로 적용되는 새로운 엔지니어링 관리 모델이기도 합니다. 감독 산업의 변화와 발전을 위한 주요 방향과 접근 방식. 감리 서비스의 본질은 엔지니어링 컨설팅 서비스이기 때문에 전체 프로세스 엔지니어링 컨설팅 서비스의 전환은 자연스러운 이점을 갖습니다.
그러나 전 공정 엔지니어링 컨설팅 서비스는 서비스 범위나 서비스 내용 측면에서 기존 감리 서비스와 상당히 다릅니다. 예를 들어 전 공정 엔지니어링 컨설팅 서비스는 건설의 전 과정을 포괄할 수 있습니다. 프로젝트 관리 및 서비스 내용에는 투자, 진행, 품질 및 안전이 포함됩니다. 4대 중요한 관리 내용이며 감독 서비스는 오랫동안 건설 단계의 품질 및 안전 관리에 중점을 두었습니다. 따라서 많은 감리회사에서는 여전히 전체 프로세스 엔지니어링 컨설팅 서비스로의 전환이 어렵습니다.
또한 감독 회사는 전체 프로세스 엔지니어링 컨설팅 서비스를 개발할 때 업스트림 및 다운스트림 산업의 경쟁 압력에 직면합니다. 국제관례에 따르면 전공정 엔지니어링 컨설팅의 주도적 역할은 주로 컨설팅 엔지니어가 담당하지만, 실제로는 전공정 엔지니어링 컨설팅 시장 사업에 참여하는 데 있어 설계회사도 유능하고 유리하다.
프로젝트 품질 및 안전 보험
감리점검 서비스, 전과정 엔지니어링 컨설팅 서비스 외에 '프로젝트 품질 및 안전보험'에 참여하는 리스크 관리 서비스도 주요 방향 감독 산업의 변화와 발전.
프로젝트 품질 및 안전 보험은 프로젝트 건설 및 사용 과정에서 발생할 수 있는 품질 결함 및 안전 위험으로 인해 발생한 재정적 책임을 이전하는 '패키지' 보험입니다. 2020년 12월 3일 광저우시 주택도농개발국에서 발표한 "소규모 및 저위험 프로젝트 시범 프로젝트를 위한 품질 및 안전 보험 업무 계획(1.0)"에 따르면 프로젝트 품질 및 안전 보험은 일련의 항목으로 구성됩니다. 프로젝트 품질잠재결함보험, 생산안전책임보험, 건설사업 전체위험, 설치사업 전체위험, 건설사업단체 상해보험, 전문가책임보험(법인, 자연인) 등 프로젝트 품질 및 안전위험을 전가하는 보험상품 , 건설 프로젝트 품질 보증 보험.
실제로 슝안신구와 베이징은 이전에 프로젝트 감독의 관리 역할을 대체하기 위해 보험 수단을 사용하여 프로젝트 건설을 관리하자고 제안한 바 있습니다. 그러나 광저우가 채택한 IDI 프로젝트 품질 잠재적 결함 보험은 주로 "품질 관리"에 중점을 두고 있습니다. 광저우가 제안한 프로젝트 품질 및 안전 보험은 다양한 품질 및 안전 보험을 결합하여 "품질" 및 "품질"에 대한 보험 역할을 보다 포괄적으로 수행합니다. "안전". “두 가지 주요 통제 작업 측면에서 위험 관리의 역할.
그러나 IDI 프로젝트 품질 잠재적 결함 보험이나 프로젝트 품질 및 안전 보험에 관계없이 위험 관리 서비스는 포괄적인 프로젝트 품질 및 안전 관리 역량을 갖춘 전문 인재의 지원을 받아야 합니다. 감독 산업의 발전. 동시에 엔지니어링 품질 및 안전 위험 관리 서비스 기관은 독립적인 제3자로서 존재하며 서비스 수수료는 보험 회사가 지불하고 서비스 표준은 정부 규제 기관 및 산업 협회가 엄격하게 안내 및 통제하여 이전에 직면했던 다양한 어려움을 효과적으로 피합니다. 감독 서비스.
전체적으로 감독 시스템과 산업 발전은 불가피한 변화와 발전의 고통을 겪고 있습니다. 대부분의 감리 회사는 원래 감리 시장에서 사업 운영을 유지하는 동시에 감리 서비스 이외의 새로운 변화와 개발 기회를 모색하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 감독 시장의 변화는 기회와 도전을 모두 가져옵니다. 시장 경쟁은 업계 내부에서 업계의 업스트림과 다운스트림으로 확산되었습니다. 2021년이 도래했습니다. 건설산업의 경제 발전은 계속해서 가속화되고, 건설산업의 시장 개혁은 계속해서 심화되고, 감리산업의 발전 환경은 지속적으로 자체 역량을 향상하고 시장 경쟁에 참여함으로써 급격하게 변화하고 있습니다. 표준화된 방식으로 산업 변혁의 기회를 적극적으로 포착해야 '프로젝트 감독'이 업계에서 계속해서 성장할 수 있습니다.