단양시 징집보상과 징집된 농민 사회보장방법?
(의견 초안)
제 1 장? 총? 그런 다음
첫 번째? 징집된 농민과 농촌 집단경제조직의 합법적인 권익을 보호하기 위해 징집된 농민의 생활과 장기 생계를 보장하고 징집보상과 징집된 농민의 사회보장 업무를 규범화하기 위해' 장쑤 성 징집보상과 징집된 농민의 사회보장방법',' 진강시 인민정부' 에 따라 진강시 징집보상과 징집된 농민의 사회보장조치 발행에 관한 통지' 등 정책 규정에 따라 본 시의 실제와 연계하여 이 방법을 제정하였다.
제 2 조? 이 조치에서' 징발 보상' 과' 징발 농민 사회보장' 이라고 부르는 것은 국가가 농민들이 집단적으로 소유한 토지를 징수한 후, 법에 따라 징발 농민과 농촌 집단경제조직에 보상을 주고, 징발 농민 사회보장비용을 마련하고, 징발 농민을 도시와 농촌 사회보장체계에 통합하는 행위를 가리킨다.
제 3 조? 본 시의 행정 구역 내의 징발 보상과 징발 농민 사회보장은 이 방법을 적용한다.
제 4 조? 징집된 농민의 사회보장은 즉시 보험, 보증 보장, 분류 시보, 점진적으로 높아지는 원칙을 따라야 하며, 고용 촉진과 결합해 징집된 농민을 도시와 농촌 사회보장체계에 포함시켜 징집된 농민의 원래 생활수준이 떨어지지 않도록 해야 하며, 장기 생계가 보장되어야 한다.
제 5 조? 징집된 농민은 징집하기 전에 그 땅을 소유한 농촌 집단경제조직 내에서 토지청부경영권을 누리고 농업의무를 부담하는 구성원에서 발생해야 하며, 원토지청부경영권자는 우선권을 누려야 한다.
제 6 조? 징집된 농민은 다음과 같은 절차에 따라 생겨났다.
(1) 국토부는 규정에 따라 징집된 농민의 수를 확정했다.
(2) 징집된 인원은 징집된 농촌 집단경제조직에 의해 생겨났고, 농촌 집단경제조직의 세 연령대의 비율에 따라 인원을 결정하고, 명단은 읍 인민정부, 거리사무소 (개발구관리위원회) 에 보고한다.
(3) 읍인민정부, 거리사무소 (개발구관리위원회)
제 7 조? 징발 보상과 징발 농민이 사회보장에 참여하는 것은 시 인민 정부의 통일이 책임진다. 시 국토, 인사, 재정, 감사, 통계, 농업, 민정, 감사 등의 부서는 각자의 직무에 따라 * * * 함께 관련 업무를 잘 한다. 읍정부, 거리사무소 (개발구관리위원회) 는 징집보상과 징집된 농민의 사회보장과 관련된 업무에 협조해야 한다.
제 8 조? 징발 보상 기준은 성 정부가 발표한 토지 위치 가격 기준에 따라 집행된다.
제 2 장? 토지 취득 보상
제 9 조? 농민 집단 소유의 토지를 징수하려면, 법에 따라 징발 보상 비용을 전액 지불하고, 징집된 농민의 사회보장비용을 마련해야 한다. 토지보상비용에는 토지보상비, 안치보조비, 지상 부착물, 청묘보상비가 포함됩니다. 징발 보상 방안은 징발 보상 기준에 따라 집행되며, 토지보상비, 안치보조비는 성 정부가 규정한 최소 기준보다 낮지 않다. 시 정부는 조건부 지역에서 계획 용도와 사회보장자금 수요에 따라 징집보상구 영화 가격을 책정한 후 공포하여 실시한다.
제 10 조? 농민들이 단체로 소유한 토지는 용도에 따라 농지, 건설지, 이용지로 나뉜다.
농지를 징수하는 토지보상비는 징수된 토지의 면적에 따라 토지보상비 기준이 무당 21,000 원 (그 중 채소밭을 징수하는 토지보상비 기준은 무당 30,000 원) 이다. 건설지의 토지보상비를 징수하여 농지를 징수하는 토지보상비에 따라 계산하다. 이용되지 않은 토지보상비 징수는 농지를 징수하는 토지보상비의 0.5 배에 따라 계산한다.
제 11 조? 농용지를 징수하는 것은 반드시 안치보조비를 지불해야 하며, 안치보조비는 필요한 징집된 농민의 수에 따라 계산되며, 각 징집된 농민의 안치보조비 기준은 17,000 위안이다.
안치해야 할 징발 농민 수는 징수된 농용지 면적을 징발 전 징발 농촌 집단경제조직의 1 인당 농용지 면적으로 나누어 계산한다.
건설지와 이용지 징수는 안치보조비를 지불하지 않는다.
제 12 조? 토지를 징수하는 것은 주택 및 기타 건축물, 건축물을 포함하는 것은 법에 따라 보상을 해야 한다.
농가 징수는 농민주택과 관련이 있으며, 수용자의 주거조건을 보장해야 한다. 주택 기지를 재조정할 수 있는 주택은 리셋가격에 따라 새로운 보상을 해준다. (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 주택명언) (윌리엄 셰익스피어, 주택, 주택, 주택, 주택) 택지를 재조정하지 못한 사람은 징수된 주택면적과 비슷한 원칙에 따라 주택을 배정하거나 시장평가가격에 따라 보상을 해준다.
토지 징수는 다른 건물, 건축물과 관련되어 있으며 법에 따라 보상을 받아야 한다. 다른 건설지를 재조정할 수 있는 건물, 구조에 대해 재설정 가격에 따라 새로운 보상을 제공합니다. 다른 건설용지를 재조정하지 못한 사람은 시장평가가격에 따라 보상을 해준다.
제 13 조? 토지 징수는 전조 규정 이외의 농토수리, 교통운송, 전력, 통신인프라 등 기타 지상 부착물 및 청묘 보상을 포함해 동등한 대체의 원칙에 따라 이동비, 개조비 또는 보상비를 지급한다.
(1) 청묘 보상비는 1 분기 생산액으로 일회성 보상 (일정 1 참조) 을 계산하고, 기한 내에 수확할 수 있는 것은 보상할 수 없다. 묘목, 화초, 다년생 경제림 등 이식할 수 있는 이식인건비 지불 이식할 수 없는 협상 가격 인수 보상 (일정 2 참조) 은 협상이 불가능하며 소재지 정부가 주도하며 시장가격을 참고해 확정한다. 건설지, 이용지, 무익한 토지는 청묘 보상비를 지불하지 않는다.
(2) 토지 고지서가 배달된 후 제멋대로 심은 화초, 묘목, 경제림 (작물) 청묘 및 새로 지은 지상 부착물은 모두 보상할 수 없다.
(3) 지상 부착물은 표준 보상 (표 3 참조), 주택 및 기타 건물, 구조에 대한 보상 방법 및 기준은 관련 규정에 따라 집행됩니다.
제 14 조? 중대형 수리 수력 발전 공사 건설의 징발 보상 기준은 성 인민정부가 규정한 징발 보상 기준에 따라 집행되고, 국무원이 규정한 기준은 성 인민정부보다 높고, 국무원이 규정한 기준을 집행한다.
제 15 조? 토지를 징수하고 법에 따라 비준하고 공고한 후, 징수된 토지의 소유자, 사용권자는 공고에 규정된 기한 내에 토지소유권 증서나 관련 증빙자료를 공고에 지정된 장소로 가지고 징집보상 등록을 처리해야 한다.
제 16 조? 국토자원부는 법에 따라 비준한 토지 징수 방안에 따라 해당 부처와 함께 토지가 징수되는 읍 (거리), 마을에 공고하여 토지가 징수되는 농촌 집단경제조직과 농민의 의견을 들어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지) 징발 보상 배치 방안은 시청의 비준을 거친 후 국토부가 규정에 따라 조직하여 실시한다.
제 17 조? 토지보상비는 징집된 농촌 집단경제조직에 귀속되지만 70 세 미만의 농지토지보상비는 16 세 이상 징집된 농민에게 지급해야 한다.
안치보조비는 만 16 세 이하 징집농민의 생활보조금과 만 16 세 이상 징집된 농민의 사회보장에 쓰인다.
지상 부착물과 청묘 보상비는 소유자가 소유한다.
제 18 조? 징발 보상 비용은 충분한 액수가 아니며, 징발 농촌 집단경제단체와 그 구성원은 토지를 거부할 권리가 있다. 징발 보상 비용은 전액 마련되어 있으며, 징집된 농촌 집단경제조직과 그 구성원은 기한 내에 땅을 넘겨야 한다.
제 19 조? 징발 농촌 집단경제조직과 징발 농민이 징발 보상 안치 방안에 대해 논란이 있는 것은 시 인민정부가 조율한다. 조정이 이루어지지 않아 토지 징수를 비준한 인민정부의 판결로 분쟁 기간 동안 징수 행위의 실시에 영향을 주지 않고 판결 후 판결 결과에 따라 집행된다. 분쟁을 조정하고 판결하는 구체적인 절차는 관련 규정에 따라 집행된다.
제 3 장? 징집된 농민 사회보장
제 20 조? 징발 보상 안치 방안 비준일을 경계로 하여 징발 농민을 다음 세 연령대로 나누다:?
(a) 미성년자 연령: 16 세 미만;
(2) 노동연령: 남성은 16 세 이상 60 세, 여성은 16 세 이상 55 세;
(3) 연금 연령: 여성 55 세 이상, 남성 60 세 이상.
가 확정한 징발 농민의 각 연령대별 비율은 징발 단위의 해당 연령대별 비율과 거의 같아야 한다.
제 21 조? 징집된 농민 사회보장 대상은 징집된 농민으로부터 생겨났고, 다음 인원은 징집된 농민 사회보장 대상이 아니다.
(1) 만 16 세 이하의 징집된 농민
(2) 농촌 집단경제기구의 국가기관이나 사업단위에서 직원을 편성하고 있다.
(3) 호적은 농촌 집단경제조직에 있지만 관련 부처의 비준을 거쳐 퇴직금 (직급) 을 승인하고 연금보험금, 산업재해수당을 받는 인원입니다.
(4) 규정에 따라 보호 대상이 아닌 기타 인원.
이상 인원은 우리 시의 배치 보조비 기준에 따라 한 번에 생활보조비를 받고, 더 이상 징집된 농민으로 사회보장에 참가하지 않는다.
제 22 조? 노동 연령대의 징발 농민은 유연한 취업인원의 규정에 따라 기업 근로자 기본연금보험에 참가해야 하며, 징발 보상 안치방안 승인일로부터 최대 15 년 이하의 분담금 연한을 환산할 수 있지만 만 16 세 이전은 아니다.
기업취업이나 유연한 취업자로 기업 근로자 기본연금보험에 가입한 징집농민은 환산 연한과 가입된 분담금 연한을 합친 총 분담금 연한이 최대 15 년을 넘지 않지만 만 16 세 미만이다.
도시와 농촌 주민사회연금보험에 가입한 징집농민은 도시와 농촌 연금보험 제도의 연결 방법에 따라 이전해야 하며, 본 조 제 1 항의 규정에 따라 기업 근로자 기본연금보험에 가입해야 한다.
제 23 조? 노후 연령의 징발 농민은 징발 보상 안치 방안 승인 다음 달부터 우리 시 도심 주민 최저 생활보장기준의 1.1 배에 따라 월별로 연금보조금을 받고, 도심 최저 생활보장기준에 따라 동시에 조정되며, 도시와 농촌 주거보험에 가입하면서 우리 시 도심 주민 사회연금을 누리고 있다. 노후 연령층의 징집된 농민이 사망할 때 개인 계좌 잔고가 있는 법상속과 동시에 일회성 장례비 1,400 원의 대우를 받는다.
기관, 기업사업단위 연금보험 대우를 받는 사람은 높은 원칙에 따라 자발적으로 대우를 선택하며, 중복해서는 안 된다. 징집되지 않은 농민보장 대우를 받은 사람을 선택하고, 안치보조비 기준에 따라 생활보조비를 한꺼번에 받고, 더 이상 징집된 농민으로 사회보장에 참가하지 않는다.
제 24 조? 징집된 농민 사회보장자금은 주로 안치보조비와 부가가치수익, 징집비용에 포함된 사회보장비용을 포함한다. 징집된 농민의 사회보장 자금이 부족한 것은 시 인민 정부가 책임지고 해결한다.
< P > 징집된 농민 사회보장자금의 최소 기준은 징집당시 우리 시의 도시와 농촌의 최저 생활보장기준의 1.1 배에 139 를 곱해 계산했다.
시 인민 정부는 정해진 소득, 수지 균형, 빈틈 없는 원칙에 따라 징발 농민 사회보장자금을 마련하고 징집비용을 포함시켜 징집보장자금의 시행을 확보했다.
제 25 조? 시 재정부는 징집된 농민 사회보장자금 재정전문가 (이하 보장자금전문가) 를 설립하고 16 세 이상 징집된 농민 사회보장자금을 관리 및 계산해야 한다.
< P > 만 16 세 이상 징집된 농민의 사회보장자금은 한 번에 보장자금전문가구로 분류돼 시 사회보험거래기관이 개인분계좌 설립을 담당하고 있다.제 26 조? 노동연령의 징집농민은 규정에 따라 기업직원 기본연금보험에 가입한 뒤 기업직원 기본연금보험정책을 시행해 여성 보험인의 퇴직연령이 55 세라고 규정하고 있다.
자금 보호 전문 가구의 개인 하위 계좌에 있는 자금 잔액은 기업 근로자의 기본연금보험 퇴직 대우를 받는 최소 분담금 연한에 이를 때 한 번에 환불할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 템플린, 돈명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) 기업직원 기본연금보험료를 1 년 내고 1 년 동안 사회보장자금을 환불해 개인 하위 계좌의 자금이 다 떨어질 때까지 환불할 수 있다.
제 27 조? 징집된 농민 가정의 1 인당 소득이 우리 시의 도시와 농촌의 최저 생활보장 기준보다 낮은 경우 규정에 따라 최저 생활보장을 신청할 수 있다.
제 28 조? 징집된 농민은 의료, 산업재해, 출산보험 규정에 따라 보험비용을 납부한 후 관련 대우를 받는다.
제 29 조? 시 인민 정부 및 관련 부서는 노동 연령 그룹 내 징집된 농민을 도시 취업 체계에 통합하고 취업 훈련과 지도를 강화하고 취업 조건을 창출하며 징집된 농민의 취업을 촉진한다.
제 4 장? 자금 관리
제 30 조? 징발 보상 자금 예탁 제도를 실시하다. 시 인민 정부는 징발 보상 비용과 징발 보장 대상에 필요한 사회보장비용을 시 재정부가 지정한 계좌 (이하 예치예금 계좌) 에 예치해야 한다. 징발 보장 대상의 사회보장비는 징발 비용에 포함돼, 자금이 제자리에 있지 않은 사람은 일률적으로 접수하지 않는다. 징집신고를 할 때, 시 재정부는 징집보상비와 징집된 농민의 사회보장비용 시행에 관한 증빙서를 발급해야 한다.
시 인민 정부가 징발 보상 배치 방안을 승인하기 전에 시 인적자원 및 사회보장부는 징발 농민 사회보장비 시행에 대한 심사의견을 제시해야 한다. 국무원의 비준을 거쳐 시 인적자원 및 사회보장부는 징집된 농민 사회보장비용 시행 상황을 성 인적자원 및 사회보장부에 보고하여 심사해야 한다. 심의 동의 없이, 시 인민 정부는 토지 수용 보상 배치 방안을 비준하고 실시할 수 없다.
제 31 조? 시 국토자원부는 토지보상안치안이 비준된 날로부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 예치계좌에서 토지보상비를 농촌 집단경제조직에 전액 지급해야 한다. 청묘 보상비를 소유자에게 지불하다. 지상 부착물 징수 보상 배치는 시 인민 정부의 규정에 따라 집행된다.
농촌 집단경제조직은 징집된 농민 명단을 시 인민정부가 확정한 날로부터 10 일 (영업일 기준) 이내에 70 세 미만의 농지토지보상비를 16 세 이상 징집된 농민에게 지급해야 한다.
제 32 조? 징집된 농민의 명단은 시 인민정부가 확정한 날로부터 10 일 (영업일 기준) 이내에 시 국토자원부는 예치계좌에서 징집된 농민 사회보장 대상 및 16 세 이하의 징집농민 생활보조비로 농촌 집단경제조직에 전액 지급해야 한다. 단체경제조직은 규정된 기준에 따라 지급한다. 16 세 이상 징집된 농민 사회보장자금을 한꺼번에 보장자금가구로 분류해야 한다.
< P > 징집된 농민 사회보장자금이 입금된 후 10 일 (영업일 기준) 시 인적자원 및 사회보장부는 다음과 같이 처리해야 한다.
(1)
(2) 본 방법 제 23 조 제 2 항 규정에 따라 징집되지 않은 농민 사회보장대우를 선택한 인원은 협의를 체결하고 현지 안치보조비 기준에 따라 생활보조비를 한꺼번에 지급한다.
제 33 조? 징집된 농민 사회보장자금은 사회보장기금의 관련 규정을 참고하여 관리하고, 단독으로 부기, 채산을 하여 부가가치를 실현한다.
제 34 조? 법에 따라 농촌 집단경제조직에 속하는 일부 토지보상비는 농촌 집단자산관리에 포함돼 농촌 집단경제조직의 생산과 공익성 사업 발전에 쓰이며 다른 용도로 옮겨서는 안 된다.
제 5 장? 법적 책임
제 35 조? 토지 취득에 대한 보상 및 토지 취득에 대한 농민 사회 보장 업무에서 관련 기관 및 부서 및 직원은 다음 행위 중 하나를 가지며, 상급 인민 정부, 관련 관할 부서 또는 감독 기관에 의해 시정을 명령하고, 직접 책임있는 임원 및 기타 직접 책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
(1) 법에 따라 의무를 이행하지 않아 징집보상비와 징집된 농민의 사회보장비용이 제때에 도착하지 못했다.
(2) 토지 취득 보상 비용 및 토지 취득 농민에 대한 사회보장비 시행에 대한 허위 증명서를 발급합니다.
(3) 토지 수용 농민의 사회보장비 이행에 대한 허위 감사 의견을 제공한다.
(4) 토지 취득 보상 비용 및 토지 취득 농민에 대한 사회 보장 비용의 점유, 보유, 부당 이용.
제 36 조? 징발 농촌 집단경제조직에 의해 허위로 꾸며지고, 수취, 압류, 징발 보상 비용을 횡령한 사람은 관련 기관의 명령을 받아 시정하고, 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 6 장? 첨부? 그런 다음
제 37 조? 이 조치에서 "위" 라고 부르는 것은 모두 본수를 포함한다.
제 38 조? 이 방법은 2014 년부터? 달? 날부터 시행하여 5 년간 유효하다. 이전에 징집된 농민의 기본 생활보장제도에 참여한 것은 여전히' 단양시 징집보상과 징집된 농민의 기본생활보장법' (단정발 [2007]109 호),' 징집농민보장신정책시범사업 관련 문제에 대한 처리의견' (단발발행 [2012]69 호) 에 따라 집행됐다