국가에서 사회보장 국가조정을 준비하고 있지만, 도 단위 조정이 아직 실현되지 않아 처리하기가 정말 어려운 부분이 있어 소속된 자치위원회에 협의하는 것이 좋습니다. 라이브
정말 사고 싶다면 사회보장 혜택을 받을 수 없다면 상업 보험 가입을 고려해 볼 수 있습니다. 요즘에는 상업 보험은 지불금이 없기 때문에 부모님을 위해 가입하는 경우가 많습니다. 귀하가 직면한 문제에 대한 보장 범위가 더 넓고 유연하며, 지정된 병원 및 약품 제한 사항이 없습니다.
신화넷
——농촌 노인 돌봄 문제에 대한 조사와 생각
노인
바일루 전 어느 날 아침, 왕 토요타 노인이 참깨밭에서 나왔는데, 그의 해방 고무신이 진흙으로 뒤덮였습니다. "올해 비가 많이 와서 땅이 많이 젖었습니다. 참깨가 떨어졌습니다. 빨리 도와야 합니다."
68세의 왕 토요타(Wang Toyota)는 리청현 룽청진 샤오왕좡 마을 2군 주민입니다. 그의 가족은 마을 최남단에 살고 있는데, 작은 마당에는 벌써 석류 열매가 열리고, 다섯 살 어린 아내가 부엌일을 하고 있다. 왕노인은 손에 묻은 흙을 닦고 '사허' 담배에 불을 붙인 뒤 기자들의 질문에 채팅창을 열었다.
왕 토요타는 중학교를 졸업하기 전인 16세에 선양군구로 복무했다. 그가 오늘날까지 즐기는 것. 동원해제 후 고향으로 돌아온 왕 토요타는 민병대대장으로 임명되어 낮에는 청년들을 이끌고 훈련하고 밤에는 순찰을 펼쳤다. 물 흐르듯 하루하루가 흘러 세 아들과 딸 하나가 날로 성장하는 모습을 지켜보던 왕봉당 역시 건장한 남자에서 백발의 노인으로 변했다. "나무는 가지로 나뉘고, 아이도 가지로 나누어진다." 지난 몇 년 동안 왕 씨의 최우선 과제는 아들의 아내를 찾고, 딸의 시댁을 찾는 것이었습니다. 셋째 며느리는 시집을 갔는데, 아들들은 모두 헤어져 각자의 집에서 살았다. 큰 아들은 수년 동안 사업을 운영해 왔으며 사업에서 어느 정도 명성을 얻었습니다. 4인 가족은 심천으로 이주하여 2~3년 만에 서로 만났습니다. 작은 아들은 군마을에서 학교 관리인으로 일하며 가끔씩 찾아옵니다. 둘째 아들만 나와 멀지 않은 곳에 살고 있는데, 손자를 데리고 노인의 마당에 와서 거의 매일 거기 앉아 있다. "내 딸은 북촌의 양돈업자와 결혼하여 매우 부유한 삶을 살았습니다. 내 아이들은 모두 효도하고 손자들도 똑똑합니다. 남편과 나는 여전히 강하고 여전히 밭에서 일할 수 있습니다. 나는 느낍니다. 인생은 이렇습니다. "정말 흥미롭고 걱정할 것이 없습니다"라고 Wang Toyota는 말했습니다.
Wang Fengdang의 가족은 Xiaowangzhuang 마을에서 부유한 것으로 간주되지 않으며, 그의 동갑내기 친구들도 거의 같은 가족 배경을 가지고 있습니다. 그들은 평생 동안 생계와 자녀를 걱정해 왔지만 여전히 쉴 수가 없습니다. 집에서 몇 에이커의 농지를 관리하는 것은 물론, 왕팡당과 노인도 돈을 벌기 위해 두 번이나 산시에 가서 사과를 팔았습니다. 그 후 마을에 노인회가 설립되었고 왕 토요타가 노인회 부회장으로 선출되었습니다. 그는 오랜 친구 몇 명과 함께 모여서 집에 다툼이 있으면 화해하러 가고, 오래된 친구가 생일이면 바구니와 술을 들고 놀러 가곤 했습니다. 최근 몇 년 동안 마을의 경제 상황이 점점 좋아지고 있으며, 노인들의 삶의 질도 꾸준히 향상되고 있습니다. "효도하지 않고 노인을 부양하지 않는 것에 대해 이야기하고 싶다면 모든 마을에서 찾을 수 있습니다. 과거에는 주로 가난 때문에 더 흔했습니다. 노인은 물론이고 아이들도 충분히 먹지 못했습니다. 왕 토요타는 "아들이 말하는 것이 좋지만 며느리가 더 악하면 때리고 때린다"고 말했다. . 젊은 사람들은 돈을 벌기 위해 바쁘다. 노인들이 집에 머물면서 자녀를 돌보는 것도 좋다. 그래서 오늘날의 젊은이들은 매우 부유하다. 우리 마을의 가족들은 천안문 광장을 보기 위해 여행 단체에 부모를 등록하기도 했습니다."
"내 아이들이 불순종하고 불효하면 어떻게 해야 합니까?"라는 기자의 질문에 왕 토요타는 미소를 지으며 웃었다.
"그럼 좀 나이가 들면 어떡하지?"라고 말했다. 돈이 드는 병에 걸렸나?" 왕팡다는 한참 고민하다가 담배꽁초를 벽돌 위에 꺼냈다. "솔직히 침대에 누워 있으면 움직이지도 않을 거다. 평생 일한 뒤에도 남편과 나는 생계를 유지하기 위해 수천 달러를 저축해 본 적이 없으며 다른 방법도 생각할 수 없습니다.” /p>
새벽 3시에 Wang Fengdang의 아내는 콩과 마늘 소스를 곁들인 국수를 제공했습니다. 왕씨는 웃으며 "기자님 생각이 너무 깊습니다. 저한테 물어보면 매번 맛있는 국수를 먹으면 잘 살 수 있을 것 같다"고 말했다.
부담: 60년. -왕 토요타 같은 노인들 허난성 농촌 지역에는 20세 이상 노인이 749만 명 있다.
국가 규정에 따르면 농민은 도시 거주자와 마찬가지로 60세가 되면 노동 능력을 상실한 것으로 간주되어야 한다. 도시근로자는 60세에 퇴직하여 노후를 누릴 수 있다. 그러나 농촌의 많은 노인들은 여전히 농사를 짓고 자립하고 있으며, 자신의 노동으로 이익을 창출하고 생계를 스스로 해결하는 것은 매우 가치 있는 일입니다.
성 민정부가 제공한 관련 정보에 따르면 현재 허난성 농촌 노인의 92.7%가 음식, 의복, 주택 등 기본적인 생활 조건을 보장받고 있습니다. 이들 중 약 15.4%가 자립하고 있다. 이들 노인의 대부분은 젊고 건강한 노인으로 일정한 노동능력이나 전문지식을 갖추고 농업에 의존하며 일부 농업, 농업 및 부업 가공업에 종사하고 있다. 생계수단을 확보할 수 있는 능력. 나머지 사람들은 대부분 자녀에게 생계를 의존하고 있습니다. 그들은 일반적으로 나이가 많고, 아프며, 부분적으로 또는 완전히 일할 능력이 없습니다. 그들은 여전히 일부 간단한 농업 일에 참여할 수 있지만, 그들이 창출하는 가치는 더 이상 자신의 필요를 충족시킬 수 없습니다. 주로 자녀의 지원에 의존합니다.
마을
이청현 행정구역의 1:55000 지도에서도 룽청진 샤오왕좡 마을은 녹두만한 크기의 원에 불과합니다. 마을에는 315가구 1,346명이 살고 있고, 60세 이상 노인이 160여 명이 넘는다.
촌 당위원회 서기 Zhao Zifu는 "우리 마을의 토지는 1,080에이커에 불과합니다. 이는 1인당 토지의 8%에 불과합니다. Luojie(뤄양- Jieshou) 고속도로에서는 농사만 짓기도 힘들고, 먹기도 어려울 것입니다. "Xiaowangzhuang은 똑똑한 사람이 거의 없는 작은 마을입니다. 개혁 개방 초기에 이곳 마을 사람들은 소규모 사업을 시작했습니다. Luojie 고속도로가 마을을 통과하고 있으며 전면 주택 가격이 해마다 상승했습니다. 많은 주택이 2층 건물을 지었고, 위에는 사람들이 살고 아래에는 임대합니다. 편리한 교통의 혜택은 이것에만 국한되지 않습니다. 농촌 생활 수준이 향상됨에 따라 마을의 몇몇 대담한 사람들은 산시(山西), 간쑤(甘肅) 등지에서 사과를 팔아 돈을 벌었습니다. 이 사업에 대해, 차례로 돌진했습니다. 불과 몇 년 만에 Xiaowangzhuang은 유명한 사과 도매 및 유통 센터가 되었고, 중소기업이 큰 추세가 되었습니다. 지난해 샤오왕좡촌의 1인당 순이익은 3300위안을 넘어섰고, 주민들의 생활은 나날이 좋아지고 있다.
요 며칠 다른 곳에서 사과가 잇달아 도착했고, 육체 노동이 가능한 마을 어르신들이 마을 입구에 찾아와 트럭 하역을 도우셨다. 노인들은 이것을 운동하는 방법으로 여기고 매년 많은 하역비를 벌 수 있습니다.
53세 웨이귀윤 씨는 "특히 최근 몇 년간 우리 마을 분위기가 좋았다. 아이들이 불효하거나 노인을 학대한다는 이야기는 기본적으로 들어본 적이 없다"고 유쾌하게 말했다. 올해 92세인데 아직 건강하시네요. 마을의 젊은이들과 노인들이 모두 지켜보고 있는데, 우리 어머니도 감히 큰 소리로 말하지 못합니다. 100세까지 산다면 마을에 영광이 될 것입니다. "왕란은 다른 마을에서 시집을 갔습니다. 며느리는 올해 60세가 되었고 몇 년 전에 할머니가 되었습니다. 그녀는 "소왕장(Xiaowangzhuang)의 문화는 좋고 모든 사람이 마을의 규칙과 규정을 의식적으로 준수합니다. 그해 장(Zhang)이라는 며느리는 남편에게 좋지 않았습니다. 마을 전체가 그녀를 무시하고 쳐다보았습니다. 분위기가 올바른 한 우리는 장난꾸러기들을 두려워하지 않을 것이다”라고 말했다. 사실 시골 사람들은 비교심리를 가지고 있는데, 노인이 자식을 여러 명 낳으면 효도하지 못하는 데에는 여러 가지 이유가 있는데, 그중에는 노인이 편파적이라고 생각하기 때문이기도 하고, 생활 습관이 올바르지 않기 때문이기도 하며, 어떤 노인들은 다시 아내를 만나 결혼을 하는데, 그 아이들이 부끄러워하며 결혼을 거부하는 경우가 있는데, 다른 곳에서는 그런 일이 있다고 들었습니다.” 요즘은 먹을 것, 입을 것 걱정이 없고, 마을 사람들의 생활도 덜 불협화음이 있다. 가족 중에 수년 동안 침대에 누워 지내는 노인들이 가끔 있고 그 아이들이 참을성이 없더라도 마을에서는 마을 간부들과 노인회 회원들을 조직하여 집으로 와서 사상 사업을 할 것입니다. 연말에 10성 문명 가구를 평가할 때 노인에 대한 효도 어려운 대상입니다. 가구에 별이 없으면 친척과 이웃이 의견과 논평을 할 것입니다. "몇 년 전에는 지원 협약을 맺고 노인이 있는 가족에게 책임 증명서 서명을 요구하기도 했습니다. 지난 2년 동안 우리는 이런 일을 하지 않았습니다. 모두가 자발적으로 했습니다. 전통 도덕의 힘이 실제로 역할을 합니다. 가장 큰 역할을 했습니다." Zhao Zifu는 말했습니다.
2년 전, 57세의 Jiao Jianzhong은 허리 북 팀을 조직했습니다. 그녀는 "알고 보니 집에 작은 손자가 있습니다. 매일 따라갈 사람이 필요해요.. 저는 집에 앉아 있는 것만으로도 불편했습니다. 친한 친구 몇 명이 모여서 각자 허리 드럼 팀을 구성하는 아이디어를 논의했습니다. 100 위안을 교환하여 악기와 옷을 사고, 저녁 식사 후 밀밭에 가서 활동을 하니 마음이 풀리고 몸이 좋아집니다.
어느 집에나 결혼식이나 장례식이 있으면 가서 응원을 해줄 정도로 인기가 많습니다. 다른 마을 사람들이 우리를 공연에 초대하기 시작했습니다. "현재 샤오왕좡촌 요북팀은 30여명이다. 예전에는 나이 많은 분들이었는데 이제는 20~30대 소녀와 주부들도 합류했다.
노인부부국장으로 협회 회장 Wang Toyota와 노인 그룹은 마을에 크로케 코트를 건설하기 위해 카운티 노인 사무소에 적극적으로 지원하고 있습니다. “도시의 노인들이 크로케를하는 것을 보는 것은 매우 흥미 롭습니다. 우리 농부들도 새로운 것을 할 의향이 있습니다. 왕 토요타는 "저녁에 TV를 보거나 잡담을 하는데 정말 답답하다"고 말했다. 근육과 뼈를 더 많이 움직여야 오래 살 수 있습니다.
촌위원회 마당 남쪽에는 흰 벽과 검은 타일로 된 집 네 채가 있다. 조자푸는 이곳이 샤오왕장촌의 양로원이라고 말했다. 마을의 노인들이 이곳으로 이주하게 되지만, 첫째, 일부 가족은 너무 가난하여 집을 떠날 수 없고, 둘째, 세제 개혁 이후 마을에 간병인과 요리사를 고용할 특별 자금이 없어 집이 방치되어 있습니다. .마을팀에서는 이들이 안전하게 생활할 수 있도록 매년 식량을 제공하고 있다.
마을 서쪽에 사는 74세 '삼불' 남자 자오궈런(趙國仁)을 만났다. 78세의 형 자오쯔푸(Zhao Zifu) 농장을 도우며 말했다: "현 민사국 지도자들은 그와 같은 5대 보장 수혜 자격이 있는 사람들이 마을에 흩어져서 매달 100위안의 보조금을 받을 것이라고 말했습니다. 내년 1월부터 큰일이다. ”
참고: Xiaowangzhuang의 경제 발전 수준은 Longcheng Town 전체의 중간 수준보다 약간 높으며 마을의 대다수 노인이 좋은 혜택을 받았습니다. 허난성 내 다른 지역의 상황도 대체로 유사하다. 이는 농촌 지역에서 가계도급책임제를 실시한 이후 농민들의 소득이 상대적으로 향상되었기 때문이다.
노인을 존중하고 돌보는 중국 민족의 전통적 미덕은 또한 권리의 홍보와 이행에 광범위한 영향을 미칩니다. 최근 몇 년 동안 노인에 대한 관심과 법률 및 규정도 노인 돌봄에 대한 사람들의 인식과 법적 인식을 높였습니다.
그리고 이 세대의 노인들은 모두 낡은 사회에서 왔으며, 전쟁과 기근의 고난을 겪으면서도 지금의 좋은 삶을 소중히 여깁니다. 음식과 의복이 충분하기 때문에 소위 삶의 질에 대한 요구 사항이 높지 않습니다.
그들은 일할 능력이 없습니다. 허난성 농촌 노인의 4%가 재정 자원을 차지하고 있으며, 이들 중 절반 이상이 '5대 보장'에 포함되어 있어 안정적인 생활을 누리고 있습니다.
요양원
월문, 서양 협죽도, 붉은 벽돌 길, 진청에서 서쪽으로 약 1km 떨어진 이 작은 안뜰은 용성 요양원의 위치입니다. 민정국장 Wan Xiangrong은 "우리는 이곳으로 이사한 지 얼마 되지 않았습니다. 개월. 예전에 시골 보건소였던 이곳은 요양원으로 사용된 후 개조 투자가 필요합니다. 주방, 샤워실, 화장실 등이 모두 새로 건설될 예정이며, 10월말쯤 완공될 것으로 예상된다. 그때쯤이면 우리 고향 요양원은 '5개 보장'을 통해 80명 이상의 노인을 수용할 수 있을 것이며 하드웨어도 좋다고 할 수 있습니다.
현재 요양원에는 20명의 노인이 살고 있다. 그 중 가장 어린 나이가 69세이고, 가장 나이가 많은 왕샨 씨는 요양원 원장을 맡은 뒤 97세다. 15년이 지나 그는 이미 은퇴했습니다. 8세인 Li Aizhi는 이렇게 말했습니다. “정부는 식량과 주거를 전적으로 관리하고 있으며, 그들의 일상을 책임지는 헌신적인 간병인도 있습니다. 이런 노인들은 집에 흩어져 사는 것보다 이곳에서 더 잘 산다고 할 수 있는데, 집에서 노인들을 돌본다면 80세, 90세까지 살 수 있는 노인들이 많을 것입니다. 오래 전에 사라졌습니다.
어르신들은 두 사람이 사는 방에 산다. 옷을 갈아입는 것 외에 모든 것은 정부에서 배급한다. 그래도 건강하다면 돼지 두 마리를 먹이고 한 마리를 키우는 일을 돕는다. 양로원에 있는 모든 사람은 모든 작업이 완료되기 전에 임시 요리사로 일했고, 난로에는 밀가루 몇 봉지가 어지럽게 쌓여 있었습니다. 점심에는 큰 냄비에 국수를 삶고 옥수수 야채 몇 개를 뿌렸습니다. 기름과 물은 많지 않지만 뒷마당 냉동고에는 고기가 많이 있어요. Zhao Shangwo는 다음과 같이 말했습니다. “가끔 우리는 삶의 질을 향상시키기 위해 고기와 야채를 만들려고 노력합니다.
요양원 노인들은 기본적으로 아이가 없고, 직원 외에는 평일에도 찾아오는 사람이 거의 없다.
많은 우여곡절을 겪은 이 노인들은 이미 살 곳과 먹을 것이 있다는 사실에 매우 만족하고 있습니다. 때로는 시골에서 큰 오페라가 열리기도 하고, 그들은 즐거움에 동참하기 위해 작은 벤치를 가져오곤 했습니다. 누군가 두통이나 발열 등 경미한 질병에 걸리면 리 아이즈(Li Aizhi)와 다른 사람들이 약을 싸서 주사를 놓는다. 만약 환자가 심각한 질병으로 병원에 보내지면 요양원은 노인들이 있는 마을 그룹에 연락할 것이다. 사람은 의료비를 지불하기 위해 산다. "세금과 수수료 개혁 후 5보증 지원금은 마을별 추가금에서 쓰는데, 이 세금은 징수되지 않는 경우가 많습니다. 도에서는 노인 1인당 연간 1,300위안이 필요하다고 규정하고 있는데, 절반 정도가 있으면 좋을 것 같습니다. Wan Xiangrong은 "선택의 여지가 없을 때는 마을 정부로부터 식량과 대출만 빌릴 수 있지만 이는 장기적인 해결책이 아닙니다. 우리는 또한 노인들의 삶의 질을 향상시키고 싶습니다."라고 말했습니다. , 그런데 자금 문제가 우리에게 정말 골치 아픈 문제다." 야망은 많지만 에너지가 부족하다.
"마을 전체가 '5대 요구 사항'을 충족할 수 있다면 말이다." 보증', 200명이 넘는 사람이 있는 경우, 완료 후 모두 사용하더라도 요양원에서는 향의 5년 보증의 1/3만 감당할 수 있다고 Li Aizhi는 말했습니다. "흩어진 5개 보증의 대부분. 수혜자들은 여전히 마을 팀에 대한 책임을 갖고 있으며, 그들의 일상적인 돌봄, 집 관리, 질병 치료, 장례 등은 모두 마을 팀의 능력과 경제력에 달려 있습니다. 마을은 원래 재택 경제를 설립하는 것을 고려했지만 창업 자본이 없었기 때문에 우리는 요양원에 대한 좋은 아이디어가 있기를 바랍니다.
참고: 지방 민정부 통계에 따르면 현재 지방에는 330,000명 이상의 농촌 5 보장 수혜자가 있으며 이는 지방 농업 인구의 10%를 차지합니다. 4.26%. 5대 보장에 대한 지원을 받는 사람은 3만여 명으로 그 중 10%에 불과하다. 5개 보장 대상의 대부분은 분산되어 있거나 보장해야 하지만 보장되지 않습니다. 현재 성에는 2020개의 타운십 요양원과 172개의 마을 운영 요양원이 있으며, 다양한 정도의 자금 부족이 있습니다.
일하고 자립하는 농촌 '3불' 노인들을 위해 세금·수수료 개편 이전에는 대부분 담당 분야에 대한 농업세, 타운십 조정, 마을 예약, 지방 정부는 다양한 기금 모금을 면제했습니다. 세제개편 이후에는 토지에 대한 과세 실시와 이에 따른 면세정책 부재로 인해 다른 청년·중년 노동자들과 동일한 세금을 내야 하게 되어 자립에 어려움이 가중되고 있다.
요양원은 농촌 사회보장체계에서 중요한 위치를 차지하며, 고령화 사회가 가속화되면서 요양원의 역할은 더욱 중요해질 전망이다. 그러나 세제개편으로 인해 마을 차원의 가처분재원이 크게 줄어들었고, 마을 차원의 이전지불자금 집행이 어려워 5대 보장자금 집행이 어려워지고 있다. 여러 곳의 향 양로원은 용성진과 마찬가지로 당황스럽고 무력한 상황에 처해 있습니다. 더욱이 허난성의 지역적 격차는 상대적으로 뚜렷합니다. 경제 기반이 열악한 일부 지역에는 5대 보장 수혜자가 많고 국민의 부담이 더 가중되어 지역 농촌의 빈곤 완화와 번영에 도움이 되지 않습니다.
시급히 해결해야 할 문제
전면적으로 소강사회를 건설하고 중원의 부흥을 실현하기 위해 노력하는 열쇠는 농민, 농업, 농촌 지역. 농민들이 어려움을 겪고, 그 어려움 가운데 농촌 어르신들은 더욱 힘드십니다.
현재 농촌 지역의 노인 돌봄 상황은 전반적으로 양호하며, 이는 허난성의 경제 및 사회 발전이 최근 몇 년간 꾸준하고 빠른 성장이라는 좋은 추진력을 유지하고 있기 때문입니다. 노인들도 농촌에서 현대문명이 가져다주는 편리함과 혜택을 누려왔고, 그들의 의식주, 교통, 장례 여건도 크게 개선됐다. 반면, 중화민족의 전통적 도덕의 힘은 농촌 노인 돌봄 문제의 기본적 안정을 뒷받침한다. 즐길 수 있습니다. 기본적으로 모든 곳에서 노인 돌봄과 의료 서비스를 제공할 수 있습니다. 일부 곳에서는 노년이 생산적이고 행복해야 한다고 제안했으며, 각급 당 위원회와 정부도 이에 대해 충분한 관심을 기울였습니다. 그러나 농촌 노인요양에는 많은 문제점이 있다는 점에 주목해야 한다.
성 민정부 사회복지부 자오유민 씨는 "농촌 노인들의 자립 능력이 부족한 것이 가장 근본적인 원인이다. 농업 산업의 효율성이 낮고, 농민들이 농촌 노인 돌봄의 96% 이상이 전통 도덕의 구속력이 약해지면 전통적 가족 돌봄 방식을 따라야 합니다. 농촌에서는 가족계획정책의 시행과 가족규모의 축소, 농촌의 노인돌봄보장제도, 노인복지서비스산업이 존재하지 않게 될 것이며, 이에 더해 농촌의 노인돌봄 문제도 부각될 것이다. 최근 몇 년 동안 도시화 과정이 가속화되고 농촌의 젊은 노동자들이 도시로 쏟아져 들어오고 있으며 농촌의 고령화도 가속화되고 있습니다. 효과적인 솔루션 방법.
또 다른 중요한 문제는 농촌사회보장제도의 매우 중요한 부분으로서 5보증지원사업의 모금방식과 업무체계가 조세수수료 개혁 이후 근본적인 변화를 겪었다는 점이다. 촌급 부가세 지출비율에 대한 구체적인 규정이 없고, 향재정에서 촌급으로의 이전지불이 이루어지지 않는 경우가 많아 5보장재정을 시행하기 어려운 곳도 있다. '갖고 있어도 보장하지 않고, 보장해도 좋지 않은' 현상이다.
"노인에 대한 법률과 규정의 홍보를 강화하고 대중의 인식을 강화합니다. 노인 존중, 도움, 돌봄에 대한 인식을 강화하고 노인 건설을 잘 수행합니다. 마을에 연합하여 선한 사람을 칭찬하고 뒤떨어진 사람을 징벌한다. 우리 모두는 이러한 일을 할 수 있습니다. 옌청현 노인국장 Yuan Fusheng은 다음과 같이 말했습니다: "그러나 농촌 연금 문제를 근본적으로 해결하려면 농촌 연금 보험 시스템을 연구하고 공식화해야 하며 이를 토지 안보, 가족 연금 및 사회 연금과 결합해야 합니다. Zhang은 허난성 농촌 지역의 노인들을 위한 기본 생명 보호 네트워크를 보장합니다.
중국공산당 제16차 전국대표대회에서는 “여건이 허락하는 한 농촌양로금, 의료보험, 최저생활보장제도의 확립을 모색한다. "이는 허난성이 농촌 노인 돌봄 사업을 잘 수행해야 하는 방향을 제시합니다. "자신의 토지를 경작하는" 노인에 대한 토지세 및 농업 부가세 면제, 노인 권리의 최대 향유와 같은 정책 농가노인 배정정책은 오랜 시간이 지났으나 아직 구체적인 운영단계에 진입하지 못하여 도시연금과 농촌연금의 격차가 더욱 확대되고 있다.
“장쑤성, 저장성, 광둥성 등 경제가 발전한 지역에서는 점차 농촌 사회연금보험을 실시해 일정 수준을 확보했다. 성숙한 경험. 우한대학교 사회보장연구센터 Yin Jun 박사는 "자발성의 원칙을 고수하고 집단 보조금, 정책 안내 등의 인센티브를 통해 농민의 연금 보험 참여에 대한 열정을 높이면 점차 건강하고 지속 가능한 발전이 가능해질 수 있습니다"라고 말했습니다. 사회연금보험.
참고: 허난성 민정국의 조사 데이터에 따르면 허난성 내 85% 이상의 현과 구가 농촌 사회 연금 보험 시스템을 갖추고 있거나 초기에 구축하고 있습니다. 하남성의 농촌경제가 발전함에 따라 인민의 식량과 의복문제가 해결되고 농촌 풀뿌리 조직이 비교적 건전한 지역에서는 점차적으로 정책을 받아들이는 것이 가능하다.
허난성 린저우(Linzhou)와 같은 현과 시에서는 1995년부터 많은 유용한 시도를 해왔습니다. 현재 린저우(Linzhou)시 농민 160,000명이 참여했습니다. 농촌사회양로보험은 사회보장률이 18.4%이고, 보험료 누계액이 5700만 위안에 이르렀고, 이미 연금 수령을 시작한 사람이 2900명에 달하며, 연금 수령액은 58만 위안에 이른다.
연금 보험 시스템을 사용하여 허난성의 광대한 농촌 지역에 '벽 없는 노인을 위한 집'을 건설하는 것은 '농업, 농촌 및 지역 문제'를 해결하는 데 광범위한 의미를 갖습니다. 농민' 문제를 해결하고 도시와 농촌 개발을 조정합니다.