요약: 사회보장체계의 보완은 개인이 돈을 내지 않고 행복을 누릴 수 있다는 것을 의미하는 것이 아니라, 사회지원도 필요하고, 개인도 책임을 져야 하며, 개인분담 비율이 상승할 것이다. "사회 보장 개혁은 빈부 격차를 좁히는 좋은 방법이 아니다. 사회보장체계가 완벽해지면 개인이 돈을 내지 않고 행복을 누릴 수 있다고 생각하지 마라. 그러면 너는 실망할 것이다. " 중국의 사회보장개혁 30 년 동안 저명한 경제학자 조씨는 예언했다. 30 년간의 석두 터치를 거쳐 중국은 사회보장 개혁 방면에 많은 공감대를 형성했다. 사회보장제도가 변화하기 어려운 이유는 국가, 기업, 개인의 이익뿐만 아니라 다른 사회집단이나 이익집단의 이익에 대해 새로운 중대한 조정을 해야 하기 때문이다. 사람마다 이익이 다르므로 자연스럽게 조정하기가 어렵다. 사회보장 개혁은 빈부 격차를 좁히는 좋은 방법이다. 사회보장개혁 과정에서 농민들은 결코 가장 큰 수혜자가 아니었지만, 도시와 농촌의 격차가 확대되었다. 그 이유는 다음과 같다. 첫째, 농민은 토지 이동의 부가가치로부터 이익을 얻지 못했고, 토지 이동의 대부분의 이익은 정부와 개발업자들에 의해 분류된다. 둘째, 호적 제도가 농민에게 뿌리 깊은 꼬리표를 주었는데,' 뒤척이는 것' 은 너무 어렵다. 셋째, 역분배 정책은 농민들이 체제 전환의 희생양이 되어 도시 사람들에게 멀리 뒤처졌다. 제 17 차 중앙위원회 제 3 기 본회의는 농촌 토지 계약 기간 안정을 제안하고 농촌 토지 유통을 허용했으며, 그 목적은 농민들이 토지 순환으로부터 이익을 얻고 몫을 나눌 수 있기를 희망하는 것이었다. 중앙도 2020 년까지 농촌 수입이 두 배로 늘겠다고 제안했지만 농촌은 여전히 도시를 따라잡을 수 없을 것 같다. 2006 년 말까지 전국적으로 기본연금보험과 기본의료보험에 가입한 사람은 각각 18766 만명과 15732 만명에 불과했다. 농촌에서는 이 두 가지 가장 중요한 사회보장항목의 커버율이 20% 미만이며, 빚진 빚이 너무 많다. 최근 몇 년 동안 농촌에서 시행된 저보조차도 도시와 농촌의 차이도 크다. 2020 년에는 농민 수입이 두 배로 늘어나야 하는데, 나는 매년 6% 증가해야 한다고 계산했다. 그러나 경험에 따르면, 도시 주민의 성장률은 6% 를 초과해야 하며, CPI 상승이 농촌 소비 수준에 미치는 영향과 함께 사회보장개혁이 어떻게 추진되든 도시와 농촌의 격차는 여전히 좁히기 어렵다. 사회보장체계는 도시와 농촌의 통일의 기준이다. 최근 몇 년 동안 서구 복지 국가 개혁의 중요한 트렌드 중 하나는 정부 단일 복지를 혼합 복지로 바꾸는 것입니다. 즉, 정부를 제외한 고용주와 직원은 모두 사회보장을 책임져야 합니다. 민간 부문이 직업연금, 개인연금 제도, 의료제도로 복지 자원 배분에 참여하도록 독려합니다. 세계은행 관리들은 또한 당대 복지국가의 연금 모델이 더 이상 연금과 발전 문제를 해결할 수 없다고 지적했다. 따라서, 그들은 세 개의 기둥으로 지탱되는 연금 보장 체계를 건립할 것을 건의합니다. 하나는 공공 관리, 세금 기반 연금 보장 체계로, 강제적인 공공 관리 지주가 될 것을 건의합니다. 또 다른 하나는 완전 누적제 (개인계좌) 를 기반으로 한 개인관리에 기반한 연금제도로, 강제사유지주라고 한다. 더 높은 수준의 보장 요구를 충족시키는 보충으로 사용될 수 있는 개인의 자발성에 기반한 기둥도 있습니다. 이를 자발적 기둥이라고 합니다. 이 제도는 현재 많은 서방 국가들이 다양한 정도로 시범 시행하고 있다. 혼합형의 특징 때문에, 흔히 부분 축적제라고 불린다. 도시와 농촌의 사회보장제도를 총괄하는 것부터 우리 나라 사회보장개혁은 새로운 단계에 들어섰다. 특히 오늘날의 고령화 사회에서는 서구 선진국의 경험과 교훈을 배워야 한다. 단기간에 도시와 농촌을 총괄하는 사회보장제도는' 도시와 농촌에 모두 사회보장이 있다' 고 말할 수 있을 뿐,' 도시와 농촌의 통일 기준' 으로 간단히 이해할 수는 없다. 물론, 장기적으로 도시와 농촌의 통일기준은 미래 복지형 중국의 방향이며, 사회보장국가가 조율되는 날까지 기다려야 실현될 수 있다. 사회보장은 공평함을 중시하지만 공평한 실현에는 점진적인 과정이 필요하다. 통일기준은 낮음에서 높음으로만 할 수 있고 높음에서 낮음으로 할 수 없다. 농촌 사회보장체계를 어떻게 건설할지는 중국의 경제 발전 수준에 달려 있고, 중국의 경제 성장 속도는 내수 확대와 직결되는 반면 내수 확대의 전제는 농민 수입을 늘리는 것이다. 사회보장체계를 개선하는 것은 전적으로 국가의 돈에 달려 있다. 현재 대중들 중에는 중국에 완벽한 사회보장체계를 건립하고, 모든 것을 국가가 포괄하고, 공공복지만 누리면 된다는 관념이 있다. 나는이 견해가 시정되어야한다고 생각한다. 중국의 사회보장체계는 통장 결합이다. 처음에는 논란이 있었지만 지금은 개인 계좌를 만드는 것이 맞는 것 같다. 사회보장체계 건설은 사회구조와 개인의 책임을 모두 필요로 한다. 우리는 예전에' 대학교 1 학년 2 학년' 이라는 수업이 있었다. 같은 냄비를 먹는 것은 오래가지 못한다는 사실이 증명되었다. 국가의 시체에 누워 행복을 누리는 것은 다른 납세자의 시체에 누워 있는 것이다. 서방 국가의 높은 복지도 높은 세금에 기반을 두고 있다. 나의 관점은 국가가 기본적인 사회보장제도를 건립하여 백성들이 늘 의술을 하고 늘 부양할 수 있게 할 수 있다는 것이다. 그러나 사회보장제도는 공조성과 차이를 모두 보여야 하며, 차이의 존재는 인정해야 한다. 나는 기본보험과 보충보험을 실시할 것을 건의합니다. 보충보험은 개인이 납부한 상업보험을 말합니다. 이것도 개인의 가치에 대한 인정입니다. 이 표준은 국제적으로도 통용된다. 사회 보장 개혁이 심화됨에 따라 개인이 돈을 낼 필요가 없다는 뜻은 아니다. 반면 미래 사회보장체계가 보완됨에 따라 개인 분담금 비율이 상승할 것으로 전망된다. 주택 적립금처럼 개인에게 동기를 부여해야 한다.
독서 확장: 보험을 사는 방법, 어느 것이 좋은지, 보험의 이 구덩이들을 피하는 방법을 가르쳐 준다.