시나애문에 따르면 공기업은 1994 에서 사회보장비용을 납부하기 시작했고, 다른 지역과 업계는 늦게 납부하기 시작했다고 한다. 사회 보장 분담금 시스템은 1999 에서 전면적으로 시행되었다. 이 제도의 시행은 근로자의 사회보장권 보호에 중요한 역할을 했다.