"의견" 은 전반적인 요구 사항, 목표 임무, 대상 범위, 지원 정책 및 안전 조치를 명확히 했다. 주택과 도심건설부 관계자는 올해 도시 낡은 동네 3 만 9000 개를 개조해 주민 700 만 명에 육박한다고 밝혔다. "제14차 5개년 계획" 기말에 우리는 기본적으로 2000 년 말까지 완성한 낡은 주택지 개조 임무를 완성할 계획이다.
현지 조건에 따라 여러 곳을 탐구하여 복제 가능한 보급 경험을 형성하다.
각지의 초보적인 조사에 따르면 전국적으로 개조해야 할 도시의 낡은 동네는 주민 수억 명, 수량, 상황이 다르고 임무가 무겁다. 최근 몇 년 동안, 일부 지방에서는 지방조건에 따라 도시의 오래된 지역사회 개조를 진행하였다. 20 17 년 말, 건설부는 진황도, 장자커우, 후허, 심양, 안산, 쯔보, 닝보, 샤먼, 허창, 이창, 창사, 광저우, 사오관, 유주, 등화 등 도시의 낡은 동네 개조를 시작했다
류리봉 주건부 도시건설부 부국장에 따르면 20 19 년 7-8 월, 주건부는 2/KLOC-0 개 부서와 부서를 만나 30 개 성 () 시와 신장 생산건설병단 () 에 가까운 100 개 시 현을 깊숙이 파고들었다. 20 19, 10 6 월, 도시 구 지역사회 개조를 위해 해결해야 할 문제, 산둥, 절강 양성과 상하이, 청도, 닝보, 합비, 복주, 창사, 소주, 이창 8 개 도시를 지도한다 도시 구 주거구 개조 작업 조정, 개조 프로젝트 생성, 정부와 주민의 합리적 부담 개조 자금, 사회력 시장화 참여, 금융기관의 지속적인 지원, 대중 참여 건설, 개조 프로젝트 추진, 기존 자원 통합 활용, 주거구 장효관리 등 9 개 방면에서 복제 가능한 경험과 실천을 형성하여' 의견' 초안을 위한 든한 토대를 마련했다.
심층 조사 연구를 거쳐 2 차 시범 성과와 각 성 (구, 시) 관련 경험관행, 특히 전염병 기간 중 도시 낡은 동네에 드러난 시설, 지역사회 서비스, 기층사회 통치 등에 대한 부족을 진지하게 총결하고, 건설부는 관련 부서와 단위와 함께 열심히 연구하고, 광범위하게 의견을 구하고, 전반적인 요구를 명확히 하고, 도시 구 지역사회 개조의 목표 임무를 전면적으로 추진한다.
분명히, 구시 가지의 개조 임무의 신설 공률은 이미 40% 를 넘어섰다
의견' 은 개조 대상의 범위를 분명히 했다. 일찍 건설되고, 지지를 잃고, 오랫동안 수리를 하지 않고, 시정지원 시설이 미비하고, 사회서비스 시설이 미비하고, 주민개조 의지가 강한 도시나 현성 (성관진) (단층주택 포함) 을 가리킨다. 2000 년 말 이전에 건설된 낡은 동네를 중점적으로 개조해야 한다.
한편, 개조 내용은 기본 범주로 나뉜다. (주민안전요구와 기본생활요구를 충족해 시정보조기반시설 개조 업그레이드, 동네 내 건물 공공부위 수리 등을 포함한다.) ), 범주 개선 (주민 생활 편의 수요와 개선형 주거 수요 충족, 환경 및 보조시설 개조 건설, 동네 내 건물 에너지 절약 개조, 조건적 건물 설치 엘리베이터 등. ) 및 향상 카테고리 (지역 사회 서비스 공급을 풍부하게하고 주민들의 삶의 질을 향상시킵니다.
또한, 연금, 의료, 보육, 사회 보장 등 관련 방면에는 도시 구 공동체의 각종 시설 증축 또는 개조 계획, 전기, 통신, 급수, 배수, 가스 공급, 난방 등 전문 경영 단위의 관련 파이프라인 개조 계획이 관련되어 있으며, 도시 구 지역사회 개조 계획 및 계획과 적극적으로 연계하여 동시에 실시해야 한다.
2020 년' 정부 업무 보고서' 는 도시 낡은 동네 3 만 9000 개, 덕트장치 개조, 가구엘리베이터 등을 신설할 것을 제안했다. , 가정 간호, 음식 및 청소와 같은 다양한 지역 사회 서비스를 개발합니다. "올해 전염병의 영향으로 새로 착공한 구시 가지의 개조 진도가 다소 둔화되었지만 6 월부터 점차 가속화되고 있다. 지금까지 연간 목표의 40% 이상이 완료되었습니다. 작년 각지에서 시작된 새로운 목표 새로운 임무는 6 월 말에 모두 완성되었다. " 류리봉이 말했다.
정부, 주민, 사회력이 공동으로 개조 자금을 부담하는 합리적인 메커니즘을 세우다.
정부의 재정 보조금 외에 재정 지원과 사회력의 참여를 촉진하는 것이 구주택구 개조의 지속 가능한 추진의 관건이다. 정부, 주민, 사회력이 개조자금을 합리적으로 부담하는 메커니즘을 세우고, 규모화 운영상 육성을 가속화하고, 금융기관과 지방이 적극적으로 탐구하도록 장려하고, 지속 가능한 방식으로 지지력을 높이고, 시장화 방식으로 사회력 참여를 유도해야 한다는 의견이 제기되었다. 이것은 또한 국민의 아름다운 생활 요구를 충족시키고, 민생을 촉진하고, 내수를 확대하고, 도시 쇄신과 개발 건설 방식의 변화를 촉진하고, 경제의 고퀄리티 발전을 촉진하는 중요한 출발점이기도 하다.
한편으로는 주민들의 출자 책임을 합리적으로 이행하다. "누가 이득을 보고 누가 출자하는가" 라는 원칙에 따라 주민들의 투자 참여를 적극 추진하며 직접투자, 주택전용 보수자금 사용 (보건, 갱신), 양도동네 공공수익 등을 통해 실시할 수 있다. 한편 정부의 지지력을 높인다. 구시 가지의 개조는 보장성 안거공사에 포함되어 있고, 중앙재정은 재정보조금을 준다. "기본 보장" 원칙에 따라 기본 전환 내용을 중점적으로 지원하다. 도시 구 동네를 총괄하여 주택단지와 관련된 각종 자금을 개조하여 자금 사용 효율을 높여야 한다. 각지에서 지방정부 전문채권 발행을 통해 전환자금을 마련할 수 있도록 지원하다.
동시에, 우리는 계속해서 금융 서비스의 힘과 품질을 향상시킬 것이다. 금융 기관은 제품 및 서비스 혁신을 확대해야 하며, 위험 통제 및 비즈니스 지속성을 전제로 도시 구 지역사회 개조를 실시하는 기업 및 프로젝트에 대한 신용 지원을 법적으로 제공해야 합니다. 최근 주건부의 대대적인 추진으로 CDB 와 건행은 이미 5 성 9 시와 전략적 협력을 이루었다. 향후 5 년 동안 * * * 는 시장 역량이 참여하는 도시 구 지역사회 개조 프로젝트에 초점을 맞춘 4360 억 위안의 대출을 제공할 것으로 예상되며, 복제 가능하고 확장 가능한 비즈니스 모델을 신속하게 탐구하고 도시 구 지역사회 개조의 지속 가능한 발전을 촉진할 것으로 예상됩니다.
또한 사회적 힘의 참여도 촉진해야 한다. 정부 조달, 신규 시설 유상 사용, 자산 권익 집행 등을 통해 각종 전문기관 및 기타 사회력 투자 설계, 개조 및 운영이 필요한 각종 시설을 유치한다. 규모화 사업자의 육성을 가속화하고 시장화 방식으로 사회력을 끌어들이는 것은 낡은 주택지역의 지속가능한 개조를 추진하는 근본적인 방법이다. 동시에, 도시 발전 방식의 변화를 촉진하는 중요한 진입점이기도 하다.
2 성 8 시 시범에서는 정부 구매 서비스, 신규 시설 유상 사용, 자산 권익 시행 등을 통해 사회력을 끌어들여 서비스 시설 개조 및 운영에 참여한다. 쑤저우시 오강구 육골목 2 촌, 삼촌 개조가 알리바바 등 사회자본을 도입했고, 주민들은 출자를 통해 고품질의 주거환경과 편리한 공공서비스를 즐겼다. 원경그룹은 베이징 조양구 강송구 1 구, 2 구 개조에 참여했다. 프로젝트 회사는 스스로 자금을 조달하고, 업그레이드 개조를 실시하고, 기존 자원을 통합하여 사회서비스를 제공하고, 동네 20 년 경영권을 획득했다. 연간 수익 560 만, 8~ 10 년 내 투자 수익 균형 예상. 항저우 화목신촌은 저장자제병원 관리유한회사를 도입하여 낡은 지역사회 공공서비스 단판을 보완하고 노인들에게' 건강집사' 와 전문 재활간호 서비스를 제공하고 관할 구역' 집+지역사회+기관' 연금 과정을 전면적으로 추진한다.
주택과 도심건설부는 최근 일부 대형 부동산 개발업체들을 구 주택지 개조에 참여시켜 새로운 건설 모델을 탐구한 것으로 알려졌다.
이해를 깊게 하고, 관념을 바꾸고,' 나는 바꿀 것이다' 를' 나는 바꿀 것이다' 로 바꿀 것이다
구시 가지의 개조는 중요한 민생 공사로, 인민에게 복을 주고, 아름다운 생활에 대한 국민의 수요를 만족시킨다. 전면적으로 도시 구 지역 사회 개조를 추진하고, 지역 사회 시설을 보충하고, 짧은 판을 관리하고, 노후, 보육, 가정, 의료 등 공공 서비스 수준을 높이고, 수억 명의 군중이 주변 생활 환경을 바꿀 수 있도록 돕고, 인민의 취득감, 행복감, 안정감을 효과적으로 증강시킬 수 있으며, 도시 쇄신에 도움이 되고, 도시 기능을 개선하고, 도시 품질을 향상시키고, 도시 발전을 더욱 활기차게 추진할 수 있다 반면에, 도시의 오래된 지역사회 개조는 내수를 효과적으로 확대하고,' 육보' 를 잘 하고,' 육보' 임무를 수행하는 중요한 발전공사이다.
주택과 도심 건설부 관계자는 도시 구 지역사회 개조 산업의 관련성이 높고 추진력이 강하기 때문에 투자와 내수를 효과적으로 확대할 수 있는 것이 혜민을 촉진하고 내수를 확대하는 중요한 일이라고 지적했다. 다음으로, 우리는 도시의 오래된 지역 사회 변혁의 의미에 대한 모든 삶의 인식을 계속 심화시키고, 사람들이 개념을 바꾸도록 유도하고, "나는 바꾸고 싶다" 를 "나는 바꾸고 싶다" 로 바꾸고, 모든 삶의 지원과 대중의 적극적인 참여를위한 강한 분위기를 형성하기 위해 열심히 노력해야합니다.
벽계원. 피닉스
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