첫째, 정부 정보를 규제하기 위해 신청에 따라 공개하고, 정부 업무의 투명성을 높이고, 시민, 법인 및 기타 조직이 법에 따라 정부 정보를 얻을 수 있도록 보장하고,' 중화인민공화국 행정허가법',' 중화인민공화국 정부정보공개조례' 및' 중앙사무청, 국무원 사무청' 에 따라 정무공개를 더욱 추진하는 의견 (중발 [2005]/
제 2 조 본 제도는 신청에 따라 정부 정보를 공개하는 것으로, 권리자가 법에 따라 공개 의무자에게 신청을 하고 공개 의무자의 동의를 얻어 정부 정보를 얻는 활동을 말한다.
제 3 조 각급 인민정부와 그 직능 부문과 법에 따라 행정직권을 행사하는 조직은 정부 정보 공개를 신청한 의무자이고, 시민, 법인 및 기타 조직은 정부 정보 공개를 신청한 의무자이다.
제 4 조 공개권리자는 신청에 따라 얻은 정부 정보를 합법적으로 사용해야 하며, 신청에 따라 얻은 정부 정보를 이용하여 위법 활동에 종사해서는 안 된다.
제 5 조 공개 의무자는 신청에 따라 공개 업무를 담당하는 구체적인 기관을 지명하고 해당 기관의 이름, 사무실 주소, 근무 시간, 연락처 등을 사회에 공개해 신청자가 정부 정보 공개 신청이나 상담을 할 수 있도록 해야 한다. 공개 의무자는 전자정무를 실시해야 하며, 본 단위 홈페이지에' 신청에 따라 정부 정보 공개' 칼럼을 설치하고 공개해 신청인이 데이터 전보로 신청할 수 있도록 해야 한다.
제 6 조 공개 의무자는 건전한 신청 공개 제도를 수립하고, 신청에 따라 공개 가이드를 편성하며, 제때에 사회에 발표해야 한다. 신청서에 따라 공개 안내서에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 접수 기관의 주소, 전화 번호, 팩스 번호, 우편 번호, 이메일 주소 및 기타 연락처 정보
(2) 신청 조건, 절차 및 기한, 제출해야 할 모든 자료의 카탈로그 및 신청서 시범 텍스트
(3) 설명이 필요한 기타 사항.
제 7 조 신청에 따라 공개된 정부 정보에는 다음과 같은 정부 정보가 포함되지 않는다.
(a) 국가 비밀에 속하며 국가 안보와 관련된 정보;
(2) 법에 따라 보호되는 영업 비밀;
(3) 법에 따라 보호되는 개인 정보 보호;
(4) 내부 연구, 토론 또는 심의 과정에서의 정보;
(5) 행정법 집행과 관련된 정보는 검사, 조사, 법의학 등 법 집행 활동이나 타인의 인신권리를 위태롭게 할 수 있다.
(6) 법률, 규정 및 규정에 의해 금지되는 기타 정부 정보.
제 8 조 공개권리자가 자신의 이름으로 정부 정보 공개를 신청하는 경우 공개 의무자에게 신분증을 제공해야 한다. 법인 또는 기타 조직의 이름으로 법정 대표인 또는 주요 책임자의 신분증을 발급해야 합니다.
제 9 조 권리자 공개는 정부 정보 공개를 서면으로 신청해야 한다. 서면으로 신청하는 것은 확실히 어려움이 있으며, 공공권리자는 인터넷이나 구두로 신청할 수 있다.
신청서에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 신청자의 이름, 주소, 신분증, 연락처 등 기본 정보
(2) 공개를 요청하는 구체적인 내용;
(3) 정식 사용자의 서명 또는 도장을 공개한다.
(4) 신청 시간.
제 10 조 공개 의무자는 정부 정보 공개 신청을 받은 후 다음과 같은 상황에 따라 제때에 처리해야 한다.
(1) 공개를 신청한 정부 정보는 공개 범위에 속하며 권리자에게 관련 정보를 공개해야 한다.
(2) 공개를 신청한 정부 정보는 공개 의무인의 직권 범위에 속하지 않으며 신청자가 관련 공개 의무자에게 신청하도록 유도한다.
(3) 공개를 신청한 정부 정보는 부분적으로 공개할 수 있고, 공개할 수 있는 부분은 권리자에게 공개해야 한다. 공개되지 않은 부분에 대해서는 정부 정보가 공개되지 않는 결정을 내리고 이유를 서면으로 설명합니다.
(4) 공개를 신청한 정부 정보는 이미 자발적으로 공개되었으므로 신청자에게 이 정보를 얻는 방법과 방법을 알려야 한다.
(5) 공개를 신청한 정부 정보가 없거나 공개 범위에 속하지 않을 경우, 공개되지 않은 결정을 내리고 그 이유를 설명해야 한다.
(6) 공개를 신청한 정부 정보가 공개 범위에 속하는지 확인하기 어렵고, 정부 정보 공개를 유예하는 결정을 내리고, 공개를 유예하는 이유를 서면으로 설명하기 어렵다.
(7) 공개 신청 내용이 명확하지 않으므로 신청인에게 변경 및 보충 신청을 알려야 합니다.
전항 제 6 항 규정에 따라 정보 공개를 중단한 경우 공개 중단 결정일로부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 후속 처리를 하고 관련 정보를 공개하지 않기로 결정하거나 공개권자에게 공개해야 한다.
제 11 조 공개의무인은 정보처리 등 객관적인 원인과 기타 정당한 이유로 규정된 기한 내에 결정을 내리거나 공개권리자에게 신청한 정부 정보를 공개할 수 없는 경우 공개의무인의 동의를 거쳐 회신 기간을 연장하고 공개권리자에게 서면으로 통지할 수 있지만 연장기간은 15 일 (영업일 기준) 을 초과할 수 없습니다.
제 12 조 공개 의무자는 공개를 신청한 정부 정보가 영업 비밀이나 개인 프라이버시 및 공개 후 제 3 자의 합법적 권익에 해를 끼칠 수 있는 정보에 속한다고 판단하며 신청 접수 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 제 3 자의 의견을 서면으로 구해야 한다.
제 3 자는 공개 의무인의 서면 통지를 받은 날로부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 서면 답변을 해야 합니다. 기한이 지나도 대답하지 않은 것은 공개에 동의하는 것으로 간주된다. 공개 의무자는 제 3 자가 공개에 동의하지 않는 정부 정보를 공개할 필요가 있다고 판단했고, 공개 결정을 내리면서 제 3 자에게 정부 정보의 내용과 이유를 공개하기로 결정하고 구제 경로를 서면으로 알려야 한다.
제 3 자 권익과 관련된 정부 정보를 공개한 경우, 공개 의무자가 법에 따라 제 3 자 의견을 구하는 데 걸리는 시간은 신청 심사 기간 내에 계산되지 않습니다.
제 13 조 공개권리자는 공개 의무자에게 자신과 관련된 등록, 세금, 사회보장 등 정부 정보를 제공할 것을 요구했다. 공개 의무자는 유효한 신분증이나 기타 증빙 서류를 가지고 공개 의무자에게 서면으로 신청해야 하며, 공개 의무자는 공개 권리자의 신분을 확인하고 확인한 후 정부 정보를 제공해야 한다.
공개 권리자는 관련 정부 정보 기록이 부정확하거나 불완전하거나 관련이 없다는 증거를 제시하며, 법에 따라 공개 의무자에게 변경을 요구할 수 있으며, 공개 의무자는 15 일 (영업일 기준) 이내에 처리해야 한다. 신청을 접수하는 공시 의무자는 변경할 권리가 없는 경우, 공시 권리자에게 즉시 통보하고 관련 공시 의무자에게 신청하도록 유도해야 한다.
제 14 조 공개 의무자는 신청에 따라 공개권리자가 요구하는 형식에 따라 정부 정보를 제공해야 한다. 공시 권리자가 요구한 형식에 따라 제공할 수 없는 경우 관련 자료를 열람하거나 인쇄본 또는 사본을 제공하도록 준비해야 합니다.
공개 의무자는 사무실에 전자열람실이나 정보조회실을 설치해 권력자가 즉석에서 관련 정부 정보를 검열하거나 복제할 수 있도록 할 수 있다. 공시 권리자가 읽기에 어려움이 있으니 공시 의무자는 필요한 도움을 제공해야 한다.
제 15 조 공개 의무자는 다른 조직과 개인을 통해 유상 서비스 형태로 정부 정보를 제공할 수 없다.
정부 정보 공개 신청에 따른 검색, 복사, 우편 등의 비용은 공개권리자가 부담하고, 비용 징수 기준은 물가부서에서 정한다.
공시 권리자는 저보험, 저소득 등 어려운 조건에 부합하며 관련 증명서에 따라 공시 의무인의 동의를 거쳐 비용을 감면할 수 있다. 공시 권리자는 비영리단체나 기타 공익조직에 속하며 관련 증명서와 공시 의무인의 동의를 거쳐 비용을 감면할 수 있다.
제 16 조 각급 정부 정보 공개 기관과 부서는 신청에 따라 정부 정보 불만 전화, 우편함, 이메일을 공개하고, 의무인의 정부 정보 공개에 대한 대중의 불만을 접수하고, 위법이나 위법행위를 제때에 조사하여 처리해야 한다. 그리고 불만을 접수한 날로부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 처리 결과를 서면으로 고소인에게 알려야 한다.
공개 권리자는 공개 의무자가 신청에 따라 정부 정보 공개 의무를 이행하지 않은 경우 감사기관이나 상급 행정기관에 신고할 수 있고, 제보를 접수하는 기관은 조사처리를 해야 하며, 제보 접수일로부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 처리결과를 신고자에게 서면으로 통보해야 한다고 판단했다.
제 17 조 공개 권리자는 공개 의무자가 공개 정부 정보 침해 또는 정부 정보 공개 신청 처리 결정에 불복할 경우 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다고 판단했다.
제 18 조 공개 의무인이 본 제도 제 5 조, 제 6 조, 제 10 조, 제 11 조, 제 12 조, 제 13 조, 제 14 조, 제 15 조, 제 16 조를 위반한 것은 각급 인민정부 정보 공개부서가 동급 감찰기관과 함께 시정하도록 명령한다. 책임 있는 지도자와 직접 책임자에 대해서는 줄거리의 경중을 근거로 비판 교육이나 징계 처분을 한다.
제 19 조 공시 의무인이 본 규정의 구체적인 행정행위를 위반하여 공시 권리자나 제 3 자에게 경제적 손실을 초래한 것은 법에 따라 배상해야 한다.
제 20 조 공개권리자가 신청에 따라 얻은 정부 정보를 이용하여 위법활동에 종사하는 것은 법에 따라 상응하는 법적 책임을 져야 한다.
제 21 조 본 제도는 시청 정보 공개 조정팀 사무실이 해석한다.
제 22 조 본 제도는 2065438 년 7 월 1 일부터 시행된다.