정무 공개를 더욱 추진하고 규범화하는 것에 대한 의견. 정무공개를 추진하는 것은' 세 가지 대표' 를 실천하고, 당을 공립하고, 집권을 국민으로 삼고, 당의 집권 능력 건설을 강화하는 구체적인 표현이다. 이것은 사회주의 민주주의를 견지하고 발전시키고, 사회주의 정치 문명을 건설하고, 사회주의와 조화로운 사회를 건설하는 필연적인 요구이다. 법치국의 기본 방략을 시행하고, 법행정을 추진하며, 법치정부를 건설하는 중요한 조치이다. 건전한 처벌방지 체계를 세우고, 행동규범, 운영조정, 공정하고 투명하며, 청렴하고 효율적인 행정관리체계를 형성하는 것이 중요한 내용이다. 집행력 건설을 강화하고' 효율혁명' 을 심화시키는 효과적인 방법이다.
최근 몇 년 동안, 시 위원회와 시 정부는 정무 공개 업무를 매우 중시하여, 연이어 일련의 제도 규정을 제정하여 명확한 요구를 하였다. 각급 각 부처는 자신의 실제와 결합해 실행에 세심한주의를 기울이고, 적극적으로 혁신을 탐구하고, 정무공개가 꾸준히 추진되고, 발전세가 양호하다. 정무를 실시하여 인민 군중의 참정 의정 경로를 공개적으로 넓히고, 정부 행정행위에 대한 감독을 강화하고, 법행정을 촉진하고, 당군 간군 관계를 밀접하게 하고, 근정 염정 건설을 촉진하며, 인민 대중의 지지와 지지를 얻었다. 그러나, 형세의 발전과 인민의 요구에 적응하기 위해서는 여전히 무시할 수 없는 문제가 있다. 주요 표현은 일부 지방과 부처 지도자들이 정무 공개에 대한 중시가 부족하고, 요구가 높지 않고, 조치가 부실하다는 것이다. 정무 공개는 간헐적이고, 일부 단위에는 형식주의 성향이 있다. 정무가 공개한 지도 체제와 작업 매커니즘은 더욱 합리화되어야 하며, 각급 정부 사무실의 조직 조정 역할은 더 발휘되어야 한다. 정무가 공개한 내용, 형식, 절차는 충분히 규범적이어서 마음대로 할 수 있다. 정무 공개 실시 상황에 대한 감독, 검사 및 책임은 더욱 강화되어야 한다. 현대 첨단 기술을 운용하여 정무공개를 추진하고, 전자정무사업을 발전시키려면 더욱 가속화해야 한다. 이러한 문제들은 높은 중시를 불러일으켜야 하며, 앞으로의 업무에서 효과적으로 개선되어야 한다.
당의 18 대 및 18 대 4 중 전회 정신을 깊이 관철하고, 법행정수준을 높이고, 행정권력에 대한 감독을 강화하기 위해, 현재 전 시 정무 공개작업을 더욱 추진하고 규범화하는 데 대해 다음과 같은 의견을 제시하고 있다.
첫째, 정무 공개의 지도 사상과 전반적인 요구를 추진하고 규범화하다.
정무공개를 추진하고 규범화하려면' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 당의 18 대, 18 대 4 중 전회,' 법에 따른 행정시행강령 전면 추진' 정신을 깊이 관철하고 인민민주권과 근본이익을 출발점과 발판으로 삼아 행정기관 행정행위의 투명성과 효율을 높이고 행정권력에 대한 감독을 실질적으로 강화하고 행정체제 개혁을 추진해야 한다.
정무공개를 추진하고 규범화하는 것은 행정체제 개혁을 심화시키고, 법행정을 전면적으로 추진하고, 법치정부를 건설하는 목표와 과정과 일치해야 한다. 정무공개를 규범하고, 시당, 시청의 중심 업무를 밀접하게 둘러싸고, 정의, 민민, 청렴성, 근정을 강조하고, 정무공개절차를 더욱 규범화하고, 정무공개내용을 넓히고, 정무공개형식을 혁신하고, 정무공개수준을 높여야 한다. 지칠 줄 모르는 노력 끝에 정무는 각급 정부 행정의 기본 제도가 되고, 정부 업무의 투명성이 높아지고, 정부와 대중 간의 소통 채널이 더욱 원활해지고, 인민 대중의 알 권리, 참여권, 감독권 등 민주적 권리가 효과적으로 보장된다.
둘째, 정무 공개가 따라야 할 원칙을 시행하고 규제한다.
엄격하게 법에 따라 질서 있게 추진하는 원칙을 고수해야 한다. 법에 따라 공개해야 할 사항은 반드시 공개해야 한다. 비공개를 제외한 공개 원칙을 따라야 한다. 우리는 공개와 비밀의 관계를 잘 처리해야 한다. 기밀이 필요한 정무사항에 대해서는 비밀법의 요구에 따라 비밀급과 비밀기한을 합리적으로 확정해야 한다. 특히 기밀을 핑계로 공개한 사항에 대해 공개되지 않거나 제때 공개되지 않고 포괄적이지 않은 상황을 방지해야 한다. 동시에, 공개가 누설을 초래하고 시민, 법인 또는 기타 조직의 합법적인 권익을 손상시키는 것을 일방적으로 강조하는 것을 방지해야 한다. 정무공개의 제도 건설을 적극적으로 탐구하고 추진해야 하며, 점차 정무공개를 규범화 법제화의 궤도에 포함시켜야 한다. 정무 공개는 장기적인 임무여서 단번에 이룰 수 없다. 계획, 절차, 질서 있게 시행과 규범이 있어야 한다. 우리는 장기 목표와 단기 계획을 모두 가지고 있어야 한다. 형세가 변화함에 따라 정무공개의 내용과 형식도 달라질 것이다. 인민 대중의 관심과 그들의 절실한 이익과 관련된 문제부터 시작하여, 대중이 일을 편리하게 하고, 대중이 알 수 있도록 하고, 대중이 감독권을 행사할 수 있도록 하는 요구에 따라, 점차 정무공개의 폭과 깊이를 넓히고, 점차 정무공개가 정부 운영의 전 과정을 관통할 수 있도록 해야 한다.
정무 공개를 더욱 추진하고 규범화하는 것에 대한 의견.
우리는 포괄적이고 진실하며 시기 적절하고 편리한 원칙을 고수해야 한다. 법규와 관련 정책에 엄격히 따르면 각종 행정과 공공서비스 사항은 국가 비밀, 상업비밀, 법에 따라 보호되는 개인 프라이버시를 제외하고는 사실대로 공개해야 한다. 공개해야 할 사항은 규정된 제도와 절차에 따라 편리하고 빠른 방식으로 공개해야 한다.
중점과 전반적인 추진을 강조하는 원칙을 고수해야 한다. 정무 공개는 권력 운영을 규범하고 권력 남용을 방지하는 중요한 조치로, 행정 의사 결정, 집행 및 감독의 모든 측면을 포함한다. 정무공개와 행정심사 제도 개혁, 간부 인사제도 개혁, 금융제도 개혁, 투자체제 개혁을 결합해 정부조달, 경영토지사용권양도, 재산권거래, 건설공사 입찰과 결합해 공장무공개, 마을무공개와 결합해 집행력 강화,' 효율혁명 심화' 와 결합해 서로를 촉진한다.
셋째, 정무 공개의 시간과 주요 내용을 더욱 규범화하다.
각 부서의 기능, 책임, 업무 근거와 원칙, 업무 절차, 근무 시한, 업무 기준, 업무 약속, 업무 결과 등은 자주 공개해야 한다. 일부 긴급, 임시, 단계적 업무는 수시로 공개해야 하고, 일부 군중이 관심을 갖는 중대한 문제와 사항은 정기적으로 공개해야 한다. 반년마다 문서에 공개가 필요한 내용입니다. 학교 운영 [〔XX〕] 은 체계적으로 한 번 공개해야 한다. 상반기 카탈로그는 1 월 이전에 발표되어야 하고 1 월 전에 공개해야 하는 내용이다.
정무 공개의 주요 내용. 향 (진) 은 중공중앙 (〔XX〕) 호 문건정신을 계속 관철하고 각종 요구를 진지하게 이행해야 한다. "삼농" 에 초점을 맞추고 농촌 세비 개혁, 징집보상 정책, 재정재정재정재정수지 공개, 각종 재해 구제 특별자금, 재정이전 지급자금 사용, 자금 조달 등을 중점적으로 집중해야 한다.
시현 2 급 행정기관은 인민 대중의 보편적인 관심과 대중의 절실한 이익에 관한 문제를 둘러싸고 행정 주체의 기본 상황과 행정 결정, 집행, 감독의 절차, 방식, 결과를 둘러싸고 사권, 재권, 물권을 둘러싸고 정무공개 내용을 지속적으로 확대해야 한다. 본 지역의 도시와 농촌 발전 계획, 재정 예산 결산 보고서, 중대 프로젝트 승인 및 시행, 행정 허가 사항 처리, 정부 조달, 토지 취득 철거, 경영토지사용권 양도, 광산자원 개발 이용, 세수감면 정책 시행, 돌발 공공사건 예측, 발생 및 처분 등을 중점적으로 공개해야 한다.
집 등. , 대규모 자금 사용, 대종 상품 정부 조달, 국유지 및 재산권 거래, 정부 공사 입찰, 행정기관 지도 간부 근정 염정 공개 등.
각 부서는 사회에 공개하는 것을 잘하면서 내부 공개를 중시해야 한다. 접대비, 통신비, 자동차 유지비, 출장비는 상세히 공개해야 한다. 대액 지출에 대해서는 내부 간부와 군중에게 어음 사본을 공개하고' 햇빛어음' 을 실시해야 한다. 중대한 의사 결정, 중요한 간부 임면, 중대 프로젝트 배정, 대량의 자금 사용은 모두 공개해야 한다.
각급 각 부처는 본 지역 정무 공개 내용의 상세한 목록을 편성하여 사회나 기관 내부에 공개해야 한다.
넷째, 정무 공개의 형식과 규범 절차를 더욱 혁신하다.
정무 공개 형식을 규범화하고 혁신해야 한다. 정부 보도 자료 제도를 보완하기 위해 정부 기자회견을 통해 정기적으로 정부 정보를 발표해야 한다. 정부 공보, 공개란, 공개가이드 등을 통해 정무를 계속 공개한다. 신문, 라디오, 텔레비전, 인터넷 등의 매체를 최대한 활용하여 정무 공개에서 그 역할을 발휘하다. 현, 시, 구청 및 관련 부서는 특히 온라인 공시를 중시해야 한다. 사회 공시, 청문회, 전문가 자문, 논증회, 대중을 정부 관련 회의에 초대하는 등 행정 의사 결정의 과정과 결과를 적극적으로 탐구하다. 패스/> -> ü 에? 고무는 어디에서 퇴색합니까? 무슨 일이야? 쌍둥이 축제는 무엇입니까? 해골? 낙타? 쌍둥이는 어떻게 됐어? 집? 아유? [13] [13] 자른 부분은요? 해석? 충치? 이봐? 쐐기풀 두 그루가 부족한 것은 무엇입니까? 어떤 사람이 부족합니까? 네온 쌍둥이? 말라리아는 어떻게 된거야? 너 왜 그래? 핵심은 어색할 수 있을까? 이봐? 이봐, 형방패? 이봐? 농담하니? 제련에서 부유까지? Br> 는 적극적인 공개와 신청에 따른 공개제도를 수립하고 보완해야 한다. 대중에게 널리 알려지거나 참여해야 할 사항은 제때에 사회에 공개해야 한다. 공개 사항이 변경, 취소 또는 종료되면 제때에 공지하고 그 이유를 설명해야 합니다. 일부 사람과 일만 관련된 사항에 대해서는 규정 절차에 따라 신청자에게 공개해야 한다. 확실히 공개할 수 없으니, 제때에 설명해야 한다. 그리고,
정무 공개를 더욱 추진하고 규범화하는 것에 대한 의견.
정무공개평의제도를 수립하고 보완해야 한다. 정무공개를 정풍행풍사회평가의 범위에 포함시키고, 인민대중의 평정무공개의 내용이 진실하고 정확하며 포괄적인지, 시간이 제때인지, 절차가 규정에 부합하는지, 제도가 제자리에 있는지 등을 조직한다.
정무 공개 책임제를 확립하고 보완해야 한다. 일이 부실하고 형식주의에 종사하는 사람은 엄하게 비판하고 기한 내에 정돈해야 한다. 거짓을 꾸미고, 대중의 민주적 권리를 침해하고, 대중의 합법적 이익을 해치고, 심각한 결과를 초래한 사람은 엄한 처벌을 받아야 한다.
여섯째, 정무 공개의 조직 지도자를 강화하다.
각급 정부는 정무공개 업무를 중시하고, 지도자를 실질적으로 강화하고, 정무공개를 중요한 의사일정에 올려놓고, 중요한 문제를 제때에 연구하고, 정무공개의 내용과 절차를 더욱 규범화하고, 운영메커니즘을 보완해야 한다. 정무공개가 폭, 깊이, 힘에서 새로운 향상을 실현할 수 있도록 하다.
첫째, 리더십 시스템과 작업 메커니즘을 개선하십시오. "당위 통일지도, 정부 주도, 정부사무실 조직조정, 기검감사기관 감독검사" 의 지도체제와 업무메커니즘을 더욱 보완하고 실천하는 것은 정무공개를 더욱 추진하는 중요한 보증이다. 아직 지도 체제와 작업 메커니즘을 합리화하지 않은 곳과 부서는 서둘러 잡아야 하며, 아직 지도부와 사무실을 설립하지 않은 사람은 가능한 한 빨리 건립하고 보완하고, 책임을 더욱 명확히 하고, 사람에게 이행하고, 정무공개 업무가 순조롭게 진행되도록 해야 한다. 각 지역, 각 부서의 행정수장은 본 지역, 본 부서의 정무 공개 업무의 책임자이다. 정무공개 업무를 중시하고 정무공개 업무에 대한 리더십을 강화하고 정무공개 업무를 정부의 다른 업무와 함께 연구하고 배치하고, 일급으로 일급을 파악하고, 층층이 착실하게 해야 한다. 각 부서의 행정수장은 직접 책임지고, 세심하게 조직하고, 직책 범위 내의 정무 공개 업무를 잘 해야 한다. 각급 정부사무소는 조직조정의 책임을 충실히 지고, 정부 부처와 밀접한 관계를 맺고, 조직조정 기능을 적극적으로 이행하고, 정부가 정무공개의 일상적인 업무를 잘 할 수 있도록 돕고, 정부 각 부처의 직무를 조율하고, 각자 책임을 져야 하며, 정무공개작업의 전반적인 합력을 형성해야 한다.
둘째, 홍보 및 교육을 강화하십시오. 각급 정부는 정무공개를' 청렴성, 근정, 실용, 고효율' 정부를 건설하는 중요한 수단으로 널리 홍보교육 활동을 전개하고 행정기관과 그 직원들이 정무공개의 중요성에 대한 인식을 지속적으로 높여야 한다. 각급 지도 간부는 행정을 국민으로, 행정을 국민으로 한다는 관념을 확고히 세우고 정무 공개 업무에 대한 조직 지도자를 실질적으로 강화해야 한다. 각급 행정기관 직원들은 공복의식과 서비스의식을 확고히 확립하고 정무공개 업무를 적극 전개하며, 자각적으로 감정을 민으로, 이익을 민으로, 권리를 민으로 삼아야 한다. 신문, 라디오, 텔레비전, 인터넷 등 다양한 형식을 최대한 활용해 정무공개와 관련된 정책규정과 규제제도를 대대적으로 홍보하고, 많은 인민들이 정무공개와 관련된 정책조치를 이해하고 장악할 수 있도록 유도하고 정무공개활동에 적극 참여하고 정무공개토론에 적극 참여하며 정무공개를 심도 있게 실시하기 위해 좋은 분위기와 사회환경을 조성해야 한다.
셋째, 감독 검사를 강화한다. 각급 각 부처는 동급인대와 상임위원회 및 CPPCC 의 정무 공개 업무에 대한 감독을 자각적으로 받아들여야 한다. 대중 단체와 인민 군중의 정무 공개에 대한 의견과 건의를 진지하게 듣고 인민 대중과 언론 매체의 감독을 받아들이다. 상급 행정 기관은 하급 행정 기관의 정무 공개 업무에 대한 등급 감독을 강화해야 한다. 감찰 감사 등 기관은 각자의 직책에 따라 정무 공개 업무에 대한 특별 감독을 해야 한다. 정무공개를 행정기관 목표평가의 중요한 내용으로 삼으려면 각급 각 부처가 구체적인 심사방법을 제정하고, 심사기준을 명확히 하고, 정기적으로 심사검사를 진행하여 정무공개의 시행을 추진해야 한다.