첫째, 작업 목표
2020 년부터 농촌 위태로운 주택의 정상화 개조장효 메커니즘을 전면적으로 세우고, 제때에 새로운 농촌 위태로운 집을 발견하고, 한 가구를 발견하고, 한 가구를 인정하고, 제때에 한 가구를 개조하고, 농민의 주택 안전과 농촌 빈곤한 가정의 기본 주택 조건을 절실히 보장하였다. 이 가운데 농촌 빈곤 가정 (예: 농촌 저보가구, 분산 공양빈곤 인구, 어려운 장애인 가구, 저보변가구) 위태로운 주택 개조에 대한 즉각적인 구호가 계속되고 있다.
둘째, 임무
농촌의 위험한 집을 제때에 발견하다. 향진 (거리, 사무실) 은 기층 쪽맞춤 관리와 결합해 농가 전체 커버, 쪽맞춤, 정기 순찰을 통해 위험한 집을 제때에 발견하고 보고한다. 주택 건설, 자금 관리, 민정, 잔련, 농업농촌, 재정 등 관련 부처는 관련 부처의 정보 공유 및 정기회의 제도를 건전하게 구축해 수시로 정보를 교환하고 각 부처가 장악하고 있는 농촌 위태로운 주택 상황을 총괄해야 한다. 위 등을 통해 발견된 의심되는 위험한 주택은 원칙적으로 발견일로부터 1 개월 이내에 감정해야 한다. 심각한 위험이 있는 의심되는 위험한 집은 감정 전에 즉시 비워야 한다. 위험한 주택 감정은 주택과 도심 건설부가 발표한' 농촌주택안전감정기술지침' (건촌서신 [20 19]200 호) 을 참고하여 집행한다. 감정 결과가 d, c 인 주택은 농촌 위험한 주택으로 확인됐다.
각 향진 (거리 사무실) 은 농촌의 위태로운 주택 개조 진도를 동적으로 발견하고 월보 제도를 실시한다. 첨부 파일 3 ~ 6 요구 사항에 따라 요약 에스컬레이션을 한 후 매월 22 일까지 농촌 위태로운 주택 관리 지도부 사무실에 제출한다. (연락처: 강아리, 전화: 0570-2298672)
(b) 위험한 주택 파일 관리를 개선하다. 농촌의 위태로운 집을 동적으로 발견하고 인정한 후,' 1 가구 1 단' 의 요구에 따라 집집마다 종이 서류를 만들어 마을 (거리, 사무실) 이 통일적으로 관리한다. 이를 바탕으로, 종이 파일에 대한 관련 정보를 전성 농촌 주택 정보 관리 시스템에 입력해 전자 서류를 형성한다. 종이와 전자서류는 전 과정 관리를 실시하고, 의심되는 위험주택 발견-감정 확인-개조-준공 검수 전 과정에서 발생한 발견 정보, 안전감정 결과, 위험주택 확인표, 개조 공사 실시, 준공 검수 등을 종이파일에 분류하여 전자서류를 입력한다. 이 가운데 곤란한 가정의 4 종 위태로운 주택 서류는' 농촌곤란가정 위태주택 감정표',' 곤란가정감정문서', 관련 공시, 보조자금 신청 등 자료를 분류해 입력해야 한다.
(3) 변환 객체를 구분하고 식별합니다. 농촌 위태로운 집의 동적 확인확인과 완벽한 위태로운 주택 파일 건립을 바탕으로, 곤란한 가정의 4 종 위태로운 주택을 인정하고 농촌의 다른 위태로운 주택을 인정하다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 가족명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 가족명언) 민정 부문이 인정한 농촌 저보가구, 분산 공양빈곤인구와 저소득 변두리가구, 잔련이 인정한 농촌 장애인 가정이 농촌난 가정의 위태로운 주택 개조 대상으로 확정됐고, 기타 대상은 농촌 위태로운 주택 개조 대상으로 확정됐다. 농촌 빈곤 가정의 위태로운 주택 개조에 대한 즉각적인 구호를 실시하고, 가구 신청, 촌평의 검토, 향진 (거리, 사무실) 심사, 구역 심사 제도를 엄격히 집행한다. 확인 후, 지방의 농촌 주택 정보 관리 시스템은 별도로 관리 계정을 설정 해야 합니다, 동적 관리를 구현, 뿐만 아니라 새로운 위험한 주택의 동적 출현을 보완 하기 위해, 또한 시간에 각 가구의 변환, 완료 수락 및 기타 진행 정보를 업데이 트 해야 합니다.
(d) 적시에 거버넌스 개혁을 실시한다. 농촌 위태로운 주택 감정, 원칙적으로 확인일로부터 6 개월 이내에 완성해야 한다. 개조가 완료될 때까지 농가, 민박집을 임대하거나 운영하는 데 사용해서는 안 된다. 이 가운데 공공안전과 관련된 D 급, C 급 위태로운 주택은 즉각 방제대피 조치를 취해야 하고, 다른 사람이 거주하는 C 급 위태로운 주택은 엄격하게 감시해야 하며, 위험한 상황이 발생하면 즉시 인원을 대피시켜야 한다. 농촌 빈곤 가정의 위태로운 주택 개조는 실제 주택 상황과 개조 의지에 따라 신축, 개조, 수리, 교체, 임대 등을 실시한다. 마을 집단 공세실 건설, 보수 강화, 기존 공채 교체 또는 임대, 마을 장기 유휴농가 등을 통해 빈곤층의 기본 주택 보장 문제를 유연하게 해결하도록 독려한다. 기타 농촌 위태로운 주택 개조는 반드시 탱, 철거, 수리, 통제 등의 방식으로 분류 처분해야 한다. 빈 방제된 위험한 주택은 제때에 다른 조치를 취하여 위험한 상황을 해결하고 빈 방제율을 실질적으로 낮춰야 한다. D 급 위태로운 주택에서 원칙적으로 철거나 재건의 방식을 취하여 재건하다.
(5) 기준을 잡고 품질을 보장하다. 농촌 빈곤 가정의 위태로운 집은 신축, 개조, 확장 방식을 채택하여 개조한 것으로, 1 가구는 일반적으로 40 평방미터를 넘지 않고, 1 가구당 20 평방미터를 늘릴 수 있으며, 가구당 원칙적으로 100 평방미터를 넘지 않는다. 장애인 위태주택 개조 정책 대상은 장애인 관련 건설 기준에 따라 통제된다. 기타 농촌 위태로운 주택, 건축 면적은 우리 구 신농촌 주택 건설 기준에 따라 통제된다. 농촌위기주택 개조는' 주택과 도심건설부 사무청' (건설촌서 [2065 438+08] 172 호) 과' 저장성 농촌촌민 자건건설 기술 지침' 에 의거한다. 서로 다른 유형의 농가를 구분하고, 실제로 주택 불안정 문제를 해결하고, 개조 후 농가의 정상적인 사용 안전과 기본 사용 기능을 효과적으로 보장한다. 문제가 해결될 때까지 사용을 엄금한다.
(6) 재정 보조금을 늘리다. 농촌의 위태로운 주택 개조 관련 요구 사항을 엄격히 이행하고, 자금을 시행하고, 특별자금을 전용하고, 절차를 간소화하고, 비준을 가속화하고, 20 19 이후 농촌 위태로운 주택 개조를 전개한 농가에 재정 보조금을 지급한다.
1. 농촌 위태로운 주택 감정비는 구 재정 전액으로 보장된다.
2. 농촌위기주택 개조보조금: 1 농촌 (곤란한 가정 제외) 공공안전에 영향을 미치는 D 급 위기주택, C 급 위기주택' 1 가구 1 주택', 철거 후 건축면적에 따라 170 원/평방미터를 준다. 2. 성 보조금 7500 원/야외를 제외하고 농촌 빈곤 가정의 위태로운 주택 개조 교체는 원주택 건축 면적에 따라 65438 원 +000 원/평방미터에 따라 보조된다. 철거 (신규, 개조, 임대) 후 원래 건축 면적에 따라 300 위안 /m2 를 보조한다. 3 기한 내에 개조를 마치고 100 원/평방미터에 대한 상을 드립니다. 4. 개조 기간 동안 가구당 3000 위안의 임시 배치 보조비를 준다. 5. 농촌 빈곤 가정 D, C 급 위태로운 주택 개조 우선 심사, 주택이행보증금 면제.
3. 필요에 따라 위태로운 주택 개조 임무를 완수한 마을 (거리, 사무실) 에 대해 상대보형식으로 총 면적 30 원/평방미터를 개조하는 작업 경비를 준다.
4. 위태로운 집을 개조한 후 주택면적과 보상자금은 현지 향진 인민정부가 심사하고 공시한다. 7 일 근무 후 공시 후 농촌 위태로운 주택 개조 지도부 사무실의 승인 (부표 2 작성) 을 보고하다. 농촌 빈곤 가정의 위태로운 주택 개조 지역급 보조자금은 두 번 배정되고, 개조 자금과 임시 과도재 보조비의 50% 는 공사 후 충당하고, 나머지 자금은 준공 검수 후 지급한다. 농촌 위태로운 주택 개조 보조금은 구 재정국에서 각 마을 (거리, 사무실) 에 배정되어 전반적으로 이용된다. 성급 자금은 이듬해 보조금의 형식으로 지급되어' 일카드' 보조금 지급 제도를 실시한다. 외지 빈곤 구제 이전, 지질재해 대피, 중대 프로젝트 건설 (철거) 을 포함한 경우 관련 정책과 기준에 따라 시행해 지역급 보조보조금을 반복적으로 받을 수 없다.
(7) 다른 일을 진지하게 잘 한다. 정보 공개 제도를 보완하고, 각 도시 (거리, 사무실) 와 관련 부서는 요구에 따라 농촌 위태로운 주택 개조 각 방면의 정보를 자발적으로 공개하고, 정책 홍보력을 높이고, 자각적으로 사회감독을 받아들이고, 대중이 반영한 문제를 제때에 조사하여 조사해야 한다. 자금 사용 관리를 강화하고, 농촌의 위태로운 주택 개조 보조금을 엄격히 사용하며,' 일카드' 보조금 지급 제도를 엄격히 집행한다. 위태로운 집의 원천통제를 실질적으로 강화하고, 농촌 농가의 정비력을 높이고, 무인주거의 낡은 집을 철거하는 것을 가속화하고 (건물 보호 제외), 농촌 주택의 숨겨진 위험을 줄인다. 새 농가의 부지 선정과 품질 안전 관리를 강화하고, 새 농가의 품질과 안전 수준을 높이기 위해 노력하다. 농촌 위험한 주택 안전 비상 계획을 더욱 개선하다. 주택에 안전문제나 이상이 생기면, 제때에 과감하게 응급계획을 가동하고, 가능한 한 빨리 응급처치를 해야 한다. 확인 된 농촌 위험 주택은 위험 주택을 표시하고 주변에 경고 표시를 설정하고 격리 관리를 실시해야합니다.
셋째, 안전 조치
사상 인식을 한층 더 통일하다. 각 마을 (거리, 사무실) 과 관련 부처는 빈곤 퇴치 결전 좌담회에서 시진핑 총서기의 중요한 연설 정신에 따라 건설을 중심으로 상대적 빈곤성의 목표를 해결하는 데 앞장서야 하며, 초심을 잊지 않고, 사명을 명심하고, 인민 중심의 발전 이념을 확고히 세우고, 항상 인민 군중의 냉난방 안전을 마음에 두고, 인민 대중의 주택 안전을 보장하는 책임을 절실히 짊어져야 한다. 꾸준하고 꾸준한 노력으로 농촌의 어려운 가정 위태로운 집과 농촌의 다른 위태로운 집의 정상화, 장효화 개조를 잘 잡으며, 결코 위태로운 집을 높은 수준의 전면강 () 으로 끌어들이지 않을 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 노력명언) "세 곳" 의 정치적 포지셔닝과 사명을 첫걸음으로 빈곤층의 위태로운 집을 개조하고 구조하는 일을 앞장서서 농촌의 다른 위태로운 집의 장효정상화 개조 작업을 전면적으로 잘 해야 한다.
(2) 조직 보호를 더욱 강화한다. 농촌 위태로운 주택 개조 지도부 (별관 1 참조) 를 설립하고, 구정부의 주요 지도자가 팀장을 맡고, 부팀장을 맡고, 건설, 관관, 농업농촌, 민정, 잔련 등 관련 부서를 회원단위로 한다. 각 관련 부처가 참여하는 연석회의제도를 건립하고 분기별로 정기적으로 1 회 이상의 회의를 열고, 당기의 즉각적인 개조, 즉각적인 구조 임무를 확정하고, 위기를 해소하기로 결정한 조치를 연구하여 동적으로 발견된 농촌 위태로운 주택이 규정에 따라 제때에 완성될 수 있도록 한다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 계절명언) 각 마을 (거리, 사무실) 의 주요 지도자와 관련 부서는 직접 주도하고, 책임자의 구체적인 책임을 분담하고, 각자의 직무에 따라 관련 업무를 잘 수행하면서, 동시에 긴밀하게 협조하여 * * * 관리, 공동 관리를 위한 좋은 작업 메커니즘을 형성해야 한다. 속지 관리 책임과 농민 주체 책임을 강화하고, 주택 안전 검사 감독 메커니즘을 시행하고, 각종 주택 안전 위험을 제때에 없애고, 정상화 안전 관리를 잘하며, 많은 인민 대중의 생명과 재산의 안전을 절실히 보장한다.
(3) 정책 보호를 더욱 강화한다. 자금 지원을 강화하여 주택이 가장 위험하고 경제가 가장 가난한 농민의 위태로운 주택 개조 문제를 절실히 해결하다. 소득 부족 등으로 스스로 자금을 마련하지 못하고 위태로운 집을 재건할 수 없는 특난한 가정에 대해 위태로운 주택 재건 문제가 해결되도록 해야 한다. 농민들의 신설 건설지 계획 지표, 도시와 농촌 건설지 증감 연계 지표를 총괄적으로 배정하여 농촌의 위태로운 주택 개조를 우선적으로 안배하다. 마을의 토지 공간 배치를 더욱 최적화하고, 전 지역의 토지 정리를 강화하고, 기존 건설지를 활성화하며, 농촌의 위태로운 주택 개조와 건설지를 더욱 잘 보장한다. 단순화된 토지 승인 절차와 수속을 최적화하고, 업무 효율을 더욱 높이고, 동적으로 발견된 농촌 위태로운 주택이 정해진 시간 내에 완료되도록 해야 한다.
(4) 징계 보호를 더욱 강화한다. 각 마을 (거리, 사무실) 과 관련 부처는 주동적으로 행동하고, 과감하게 책임지고, 철칙으로 농촌 위태로운 주택 개조의 장효 작업을 잘 수행하고, 마비 방임, 회피, 소극적인 대응을 절대 허용하지 않는다. 책임을 제대로 이행하지 못하고, 장효 메커니즘이 건전하지 않고, 위태로운 집을 발견하고, 통치 개조 진도가 느리며, 관할 구역 내 농촌 위태로운 주택이 제때에 효율적으로 통치되지 못하게 하는 경우, 제때에 책임을 논의해야 한다. 농촌의 위태로운 집이 무너져 인명피해와 중대한 경제적 손실을 초래한 사람은 책임을 엄중히 추궁하고 규율과 행정처분을 하며 법에 따라 형사책임을 추궁해야 한다. 평가 감독을 강화하고 농촌 위태로운 집을 장효화하여 연간 업무, 안전 창조, 안전 생산, 빈곤 구제 개발의 중요한 내용으로 심사 감독을 강화하다.
"Qujiang 지구 농촌 위험 주택 정상화 장기 개조 실시 방안" 초안 설명
올해는 빈곤에서 벗어나 공강하는 결전의 해이며, 농촌의 위태로운 주택 개조는' 두 걱정, 세 가지 보장' 이 빈곤에서 벗어나 공견에서 벗어나는 중요한 업무 내용이다. 어려운 군중이 위태로운 집에 머물지 못하게 하는 결정적인 목표를 진정으로 실현하기 위해, 빈곤 구제 위태로운 주택 개조 임무의 원활한 완성을 보장하기 위해, 우리 지역의 실제와 결합해서, 구주건국은' 곡강구 농촌 위태주택 정상화 장효 개조 실시 방안' 을 초안하여 재정 보조금 상황을 아래와 같이 간략하게 설명하였다.
I. 현재 정책
(1) 지방 및 시 정책. 20 12 년부터 성 재정은 가구당 7500 위안의 기준에 따라 농촌 빈곤 가정의 위태로운 주택 개조를 지지한다. 시급에는 농촌 곤란한 가정의 위태로운 주택 개조를 위한 특별 보조금이 없다.
(2) 지역 차원의 정책. 20 17-20 18 기간 동안' 곡강구 위태로운 낡은 주택 분류 관리 실시 방안' (8 1 호, 2065438 호) 에 따라 사찰을 통해 검수하는 향진 (거리, 사무실) 에 대해 상대행 형식으로 총면적 30 원/평방미터 관리 업무 경비를 준다. 20 19 이후 농촌 빈곤 가정의 위태로운 주택 개조에 대한 특별 보조금 정책은 없다.
둘째, 존재하는 문제
현장 방문을 통해 대부분의 농민들이 새로 건설한 위태로운 주택 건설비는 5 만 ~ 7 만원 (공사 원가 컨설팅 기관의 상담을 거쳐 공사 건설비는 약 650 원 /m) 이다.
2
), 수리 비용은 3 만 ~ 4 만원입니다 (중도리, 타일, 벽 수리 페인트, 호스트 구조 보 교체 등 포함). ) 그리고 대부분의 가난한 가정은 자금 격차를 메우기 어렵고, 일부 극빈 가정은 위태로운 주택 개조 자금을 마련할 힘이 없다. 지역 재정이 특별 자금을 마련하여 농촌 빈곤 가정의 위태로운 주택 개조를 보조할 것을 건의하다.
셋. 제안된 보상 체계 및 자금 계산
(a) 농촌 위험한 주택 감정비. 농촌의 위태로운 주택 개조는 두 번 감정해야 하고, 다른 처분 조치는 한 번 감정해야 하며, 가구당 비용은 600 원 안팎이다. 20 19 년 농촌 위태로운 주택 400 가구 (그 중 267 가구 개조, 기타 133 가구), 2020 년까지 농촌 위태로운 주택 587 가구 (그 중 509 가구 개조, 기타 78 가구) 를 감정해 비용을 포함했다
(2) 농촌가정의 D 급 위험주택과 공공안전에 영향을 미치는 C 급 위험주택의 철거 보조비. "Qujiang 지구 농촌 위험한 주택 분류 관리 구현 계획" (Qujiang 지구 행정 [20 17]8 1 호) 에 따르면, 주택 건축 면적에 따라 170 원/ 20 19 년, ***5 가구 철거 또는 재건, 총 면적은 약 480 평방미터, 건설가는 8 만 2 천 위안이다. (지역별로 보고)
(c) 농촌 빈곤 가정의 위험한 주택 개조 보조금.
1. 지방 보조금 7500 원/가구.
2. 지역급 보조금: 보수교체는 원래 건축면적보조금 1, 철거 (신규, 개조, 임대) 는 100 원/평방미터로, 원래 건축면적당 300 원/평방미터로 지급됩니다. 2 기한 내에 개조를 마치고 100 원/평방미터에 대한 보상을 드립니다. 3. 개조 기간 동안 가구당 3000 위안의 임시 과도재 보조금 (임시과도는 원칙적으로 위태로운 주택 확인일로부터 6 개월 이내에 개조를 마쳐야 하며, 기준은 500 원/호 월, 역빈이전 정책을 참고해야 한다). 호평균100m2 로 계산하면 20 19 년 비용은 약 830 만원 (지방보조금 제외), 2020 년 비용은 약 1505 만원 (지방보조금 제외) 이다
(4) 타운십 근무 자금. "Qujiang 지구 농촌 위험한 주택 분류 관리 구현 계획" (Qujiang 지구 정부 운영 [20 17]8 1 호) 에 따라 수용을 통과한 타운십 (거리, 사무실) 에 상 대체 형식으로 30 을 제공하는 것이 좋습니다 20 19 년 * * * 인테리어 면적은 약 35200m2 로 1056 만원입니다.
(e) 지역 재정 자금 배분 방법. 농촌 위태로운 주택 개조 보조금 자금은 성급 관리 목록에 포함시켜' 일카드' 보조금 지급 제도를 엄격히 집행해야 한다. 보조금 자금이 실제로 위태로운 주택 개조에 쓰이도록 하기 위해 저보가구, 저보가구 변두리 가구, 빈곤장애인 등 농촌 빈곤가정의 가정 여건 차이를 감안하여, 구 재정자금을 두 번 지급하고, 개조자금과 임시 과도안보조자금의 50% 를 건설 완료 후' 카드' 계좌로 지급하고, 나머지 자금은 검수 합격 후 지급한다. 또는 농촌 위태로운 주택 개조 보조금은 구 재정국에서 읍 (거리, 사무실) 으로 배정하고, 읍 (거리, 사무실) 이 총괄적으로 사용할 것을 건의합니다.
(6) 자금 계산. 20 19 이후 우리 구 농촌 빈곤 가정의 위태로운 주택 개조에 대한 특별 보조금 정책이 없어 20 19 건의 농촌 위태로운 주택 개조를 실시한 농가에 재정 보조금을 지급할 것을 건의합니다. 20 19 년 구 재정수요 약 10 만원, 2020 년 약 18 만원, 총 2800 만원. 앞으로 매년 500 만 원 정도 된다.