0 소개
입찰은 건설시장의 핵심 업무로서 신용도가 좋고 기술력이 강하며 저렴한 가격으로 계약을 이행할 수 있는 계약자를 선택하는 것이 주된 목적이다. 입찰 과정은 실제로 계약 체결 과정이다. 중화인민공화국 입찰법' 은 2000 년 6 월 65438+ 10 월 1 일 발효되어 입찰과 낙찰 방법을 명확하게 규정하고 있다. 낙찰인의 입찰은' 입찰서류의 실질적 요구 사항을 충족해야 한다. 심사한 입찰가격이 가장 낮다. 입찰 가격이 비용보다 낮다는 것을 제외하면. " 비용 가격 (또는 합리적이고 저렴한 가격) 을 어떻게 확정하느냐가 입찰 작업의 중점이자 난점이 되었다. 원가가격은 얼마입니까? 현재 각지의 이해는 매우 많은데, 주로 두 가지 방법이 있다. 하나는 사회 평균 수준에 상대적인 최저 원가가격이다. 다른 하나는 기업 자신이 결정한 각 기업의 개별 원가가격이다. 후자가 진정한 원가라고 생각하는 것은 입찰 서류의 구체적인 요구 사항, 프로젝트 건설의 난이도 (구체적인 시공 방법 및 기술 포함), 기업 자체의 운영 비용에 따라 결정될 수 있다. 후자만이 건설시장의 가격 경쟁을 충분히 반영할 수 있다.
1 건설 할당량 및 할당량
관련 예산 할당량, 인출 기준 및 관련 문서에 따라 편성된 기준, 그리고 주로 정부 가격관리부에서 발표한 정보가격에 따라 편성된 장비 재료가격은 입찰 평가의 상한선으로 사용되어야 합니다. 즉, 모든 입찰가격은 입찰보다 높을 수 없습니다. 입찰자는 입찰자의 통제가격일 뿐, 입찰에서 참고로, 즉 오랫동안 법적 근거가 된 예산 할당량은 입찰 견적 편성을 위한 참조로만 사용된다는 뜻이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 입찰명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 입찰명언) 그래야만 건설시장의 진정한 가격 경쟁을 형성할 수 있다. 할당량의 편성은 일반적인 시공 방법에 기반을 두고 있기 때문에 공사의 크기, 공사의 난이도, 시공공예의 차이, 시공기업의 관리 수준에 관계없이 사회의 평균 선진 수준을 반영하며 시공에서 일반적으로 발생할 수 있는 상황을' 통일가격' 으로 정액에 통합한다. 실제로 실제 운영에서는 할당량의 일부 관행이 발생하거나 변경되지 않을 수 있습니다. 노동 효율을 높이기 위해 신기술이나 더 경제적인 시공 방법으로 대체하는 경우가 많기 때문에 실제 비용은 정액에 포함된 비용보다 낮다. 땅을 파는 경우 할당량에는 정지 작업이 포함되지만 공사 시 깊이, 토질, 지하수위 등에 따라 정지 작업을 할 필요가 없습니다. 또 인공발굴이나 기계 굴착과 같은 경우, 가격 차이가 매우 크기 때문에 시공 방안에 따라 원가 가격이 달라질 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 기계명언) (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 기계명언)
건설 프로젝트 견적 및 입찰은 BOM (bill of quantities) 을 사용하여 가격을 책정해야합니다.
가격 경쟁을 충분히 반영하려면, 반드시 양가격 분리와 공사량목록 가격을 실시해야 한다. Bom (bill of quantities) 이란 입찰 기관이 입찰 서류에 제공한 법정 계산 방법 (규칙) 에 따라 계산한 모든 공사의 분단 BOM (bill of quantities) 을 말합니다. Bill of quantities 의 각 품목 및 품목은 단가와 총 가격을 계산하고 채워야 합니다. 입찰자가 단가와 총 가격을 채우지 않은 품목은 지불되지 않으며, 해당 비용이 이미 BOM (bill of quantities) 의 다른 단가나 총 가격에 포함된 것으로 간주됩니다. 각 시공업체는 각 프로젝트의 지리적 위치, 시공난이도, 자신의 능력 및 현지 관련 문서에 따라 다른 가격을 제시할 수 있다. 공사량 명세서를 채택한 후, 입찰 평가는 같은 근거를 가지고 있으며, 최저 입찰가의 합리성은 판단하기 쉬우며, 공개, 공평, 정의의 원칙을 더욱 잘 반영할 수 있다. 물론, 여기에 언급된 공사 수량 계산 방법은 원래 할당량에 규정된 측정 방법과 다르다. 공사량 명세서는 기존 정액서가 정액번호, 단가, 총 가격을 뺀 후의' 목록' 이 아니라 전통적인' 목록' 이다. 신청한 한도가 완전히 일치하기 때문에 요금도 별반 다르지 않다. 이론적으로 모든 시공업체가 편성한 가격은 완전히 일치해야 하지만, 우대폭이 다르기 때문에 생긴 차이일 뿐이다. 이것은 시장 경쟁에 불리하고, 시공 기술의 향상에 불리하며, 관리 수준 향상에 불리하다.
3 입찰 평가 시 "기술표" 는 "업무표" 와 연계되어 있다
입찰에서' 기술표' 와' 상표' 는 보통 완전히 분리되어 있는데, 이 둘의 득점은 총점을 더해야 가산된다. 프로젝트 비용은 시공 기술과 직접적인 연관이 없다. 어떤 시공 방안을 채택하든,' 상표' 는 정액 및 관련 취비 기준만 적용할 수 있다. 사실, 입찰서를 준비 할 때, 견적서 작성은 사람들의 집합이며, 건설 조직 설계 준비도 사람들의 집합입니다. 두 사람은 전혀 결합되지 않았습니다. 합리적이고 저가로 낙찰되면 시공업체가 스스로 가격을 책정할 수 있어 구체적인 시공방안과 결합해 합리적인 가격 정의를 제시할 수밖에 없다. 예를 들어 비계 공사는 정액에서 일반적으로 착지식 비계를 사용하는데, 건물의 높이는 얼마든지 높다. 일반적인 고층공사 방안에서는 돌출부 비계를 사용할 가능성이 높으며, 두 가지의 건설가격은 당연히 다르다.
일부 엔지니어링 프로젝트는 주로 비즈니스 표준을 검토 할 수 있습니다. 중대형 프로젝트나 기술이 복잡하고 시공이 어려운 일부 프로젝트에 대해서는 입찰자의 견적, 공사 기간, 품질, 시공 방안을 종합적으로 평가하고 수량화하여 입찰자의 종합 실력을 전면적으로 측정할 것이다. 그러나 규모가 작고 시공이 어렵고 기술이 성숙한 일부 종목의 경우 합리적인 저가로 직접 낙찰할 수 있는데, 주로 하나의 비즈니스 지표를 평가하는 것이다. 일반 주택, 오피스텔 등. 시공업체 자질이 허용되고 신용도가 양호하며 입찰 서류 (즉, 준수 평가 후) 에 응답할 수 있는 한 이 방법을 사용할 수 있습니다.
4 계약자는 관련 정보를 습득하기 위해 기술을 지속적으로 업데이트해야합니다.
계약자는 가능한 한 빨리 기업 내부 할당량을 편성하고 기술 사양이 갱신됨에 따라 끊임없이 발전해야 한다. 당분간은 완벽한 기업 내부 정액을 세울 수 없고, 향후 참고할 수 있도록 견적서에 관한 역사 자료를 적극적으로 축적해야 한다. 매번 입찰할 때마다 가능한 한 많은 경쟁 업체의 정보를 얻어서 자신을 알고 있다.
5 최소 원가 결정
기업 원가보다 낮은지 아닌지를 판단하는 것은 입찰 서류의 실질적인 요구 사항을 충족하는 모든 입찰에서 최소 입찰가가 기업 원가보다 낮은지 여부를 판단하고 이를 바탕으로 최소 입찰가를 결정하는 것이다. 같은 프로젝트, 같은 하청업체, 어떤 시공 방안에 상응하는' 비용' 이 있어야 한다. 그러나 계약자마다 비용이 다를 수 있습니다. 구체적인 기업 원가 가격의 결정은 다음과 같은 각도에서 측정할 수 있다.
(1) 기업 비용으로 볼 때. 이는 주로 내부 관리 수준, 비즈니스 역량, 관리자의 수 및 역량 측면에서 측정할 수 있습니다. 관리 수준, 기관 설정, 관리 효율성, 관리 인력의 자질의 차이로 인해 한 기업의 관리비 지출은 다르므로 각 기업마다 자체 관리 비용이 있어야 합니다. 관리 능력의 높낮이는 기업 경쟁력의 주요 상징이다.
(2) 건설 기술 및 건설 난이도의 관점에서. 프로젝트마다 서로 다른 시공 방안과 목표적인 기술 조치가 있어야 한다. 템플릿 사용, 강철 몰딩 또는 나무 몰딩, 나무 몰드를 사용하는 경우 회전 횟수는 얼마입니까? 수직 운송은 우물 선반으로 하시겠습니까, 타워로 하시겠습니까? 또 공사가 겨울을 넘어 시공해야 하는지, 공사 기간이 짧으면 겨울 시공비의 증가는 무시할 수 있다. 기초 구덩이 배수는 우물 점 강수법이나 명구 집수 배수법을 채택하고 있으며, 방법에 따라 비용도 다르다. 청부업자는 경쟁력을 높이기 위해 선진하고 저렴한 시공 방법 (상대적으로 잠재 이윤을 늘리기 위한 것) 을 채택해 시공을 용이하게 하고 공사 비용을 낮추며 사회의 종합경제효과를 높인다.
(3) 시장 상황을 보면. 구체적인 공사의 재료 사용량은 상대적으로 고정되어 있지만, 공사량 소비는 당연히 공사에 의해 결정되며, 각 기업과는 무관하지만, 그 가격은 오르락내리락하며, 특히 지면재료는 운송 거리와 큰 관계가 있다. 게다가, 현지 근로자와 외국인 근로자 간의 가격도 크게 다를 것이다. 따라서 엔지니어링 비용의 기본 단가는 정적이며, 기본 가격 (주로 시장 수준을 반영) 은 동적입니다. 그들이 비용에서 차지하는 비중이 높기 때문에 기업의 단일 비용 가격의 주체를 형성하고 한 기업의 관리 수준도 반영된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 비용, 비용, 비용, 비용, 비용, 비용, 비용, 비용)
(4) 엔지니어링 위험의 관점에서. 일반적으로 공사 기간이 길수록 예측할 수 없고 통제할 수 없는 요소가 많을수록 프로젝트 위험이 커질수록 평가 시 무시할 수 없다.
(5) 공사량명세서에 따라 견적하는 동시에, 조건이 허락한다면, 새로운 설계나 시공 방안 및 합리화 건의를 제출하여 공사 원가를 낮출 수 있다.
(6) 전략적 관리의 관점에서 시장에 진출할 것인가? 아니면 시장을 점령하기 위해서인가? 아마도 일부 청부업자들은 장기적인 이익을 위해 잠시 수익성이 없을 수도 있지만, 시장을 점령하기 위해서. 반부당경쟁법을 위반하지 않는 한 저가로 낙찰하는 것도 허용해야 한다.
가능한 한 빨리 합리적이고 저가로 낙찰되는 과정을 추진하기 위해서, 설계 서류와 입찰 서류를 더욱 개선하는 것 외에, 일부 관련 지원 조치도 반드시 따라가야 한다. 많은 업주들이 저가로 낙찰되기를 희망하지만, 공사 기간 지연, 계약 분쟁 발생, 불합리한 클레임 증가, 임금 삭감 등이 국가 품질 검수 기준에 미치지 못할까 봐 의구심을 품고 있다. 현재, 국가 관련 부서는 입찰 보증, 준수 보증, 지불 보증, 기밀 유지, 입찰 기관, 감독 제도 등 이 방면의 법률과 조치를 더욱 강화하고 있다. 우리나라가 WTO 에 가입하면서 건설시장이 날로 규범화되고 입찰제도가 지속적으로 개선되면서 합리적인 저가 낙찰이 광대한 업주, 청부업자, 감독부에서 점점 더 널리 인정받을 것으로 믿는다.
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