첫째, 지도 사상
우리는 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 당의 16 회 4 중 전회 정신을 깊이 관철하고 구위 구청 정부의 중심 업무를 밀접하게 둘러싸고' 핑안 염주' 를 건설하는 것을 계기로 법제선전, 법률서비스, 법률보장의 기능을 충분히 발휘해 사회의 조화와 안정, 사회주의 시장경제법제 질서를 지키기 위해 사회주의를 건설해야 한다.
둘째, 기본 작업 목표 및 요구 사항
"강한 기초, 표준화 촉진, 일류, 안전 보장" 을 업무 목표로, "5 가지 중점" 을 강조하고, "4 개 고리" 를 잘 잡고, "3 개 서비스" 를 강화하는 업무 요구 사항을 다음과 같이 제시합니다.
(a) "다섯 가지 중점": 첫째, 갈등을 적극적으로 예방하고 해결하고 사회적 조화를 촉진하기 위해 노력한다. 둘째, 기능적 역할을 충분히 발휘하고 사회 안정을 유지하기 위해 노력한다. 셋째, 법률 서비스를 적극적으로 확장하고 표준화하며 사회주의 시장 경제의 법적 질서를 지키기 위해 노력한다. 넷째, 보법과 법치 업무를 착실하고 효과적으로 전개하여 법치국의 기본 방략을 추진한다. 다섯째, 사법행정 기층의 기초를 다지고 기층 사법행정 업무를 더욱 활발하게 해야 한다.
(2) "네 가지 링크": 첫째, 혁신적인 작업 아이디어. 심층 연구를 전개하고, 발전의 맥박을 파악하고, 새로운 상황을 연구하고, 새로운 문제를 해결해야 한다. 둘째, 업무 임무는 실용적이어야 한다. 연간 임무를 부서와 사람으로 나누어 연간 임무가 완료되도록 합니다. 두 번째는 서비스 품질입니다. 국급 간부, 기층 사법보조인, 변호사, 공증인 및 법률직 종사자가 법에 따라 행정, 법에 따라 일을 처리하여 사회 전체에 양질의 효율적인 법률 서비스를 제공할 것을 요구하다. 넷째, 대오 건설을 규범화하다. 시급문명기관을 적극 창설하고, 기관 효능 건설과 당원 선진성 교육을 실시하고,' 집권 위민, 입당' 의식을 강화하고, 높은 자질의 사법행정팀을 건설하다.
(3)' 3 서비스': 직능적 역할을 충분히 발휘하여 인민조정, 안치교육, 보법법치, 법률원조, 지역사회교정을 추진하고 사법행정을 강화하며 사회의 조화와 안정, 사회주의 시장경제법질서, 사회주의 법치국가 건설을 위해 서비스한다.
셋째, 주요 작업 조치
(1) 일반법과 법치를 전면적으로 심화시키고 기층민주법제 건설을 추진하다.
1. 각 계급, 조직, 각 단체의 법제 홍보 교육을 집중적으로 전개하다. 첫째, 여러 가지 형식으로 지도 간부, 중년층, 공무원학법 용법을 잘 파악함으로써, 근무전 시험과 재직 시험의 심사 체계를 형성하여 각급 간부학법 용법의 적극성과 적극성을 높인다. 둘째,' 청소년 법제교육별 시범학교' 를 만들고, 법제교육을 청소년 사상도덕교육과 일상행동규범교육에 융합하고, 교외법제기지, 법제부총장, 학부모법제학교 건설을 강화하고, 학교, 가정, 사회연계의' 삼위일체' 청소년 법제교육의 새로운 구도를 구축하는 것이다. 셋째, 경영자공상행정관리, 안전생산 등 법률법규지식의 학습과 훈련을 잘 파악하여 사회주의 시장경제질서를 지키는 의식을 제고하는 것이다. 넷째, 농촌과 지역 사회 기층 간부에 대한 법률 훈련과 심사를 강화하여 그들이 진정으로 법을 배우고, 법을 알고, 용법, 법을 준수할 수 있도록 한다. 다섯째, 기존의 법제 교육 자원을 최대한 활용하고 농촌과 지역 사회에 깊이 파고들어 다양한 형태의, 즐거움을 가르치는 법제 홍보 교육 활동을 광범위하게 전개하고, 법률 지식을 보급하고, 인민의 법률의식을 제고하는 것이다. 동시에, 농민공에 대한 법제 선전을 중시하고, 그들로 하여금 자각적으로 국가법규를 준수하고, 법에 따라 권리를 보호하도록 유도한다.
"민주법치마을 (지역사회, 기업)" 창조 활동을 착실하게 전개하다. 첫째,' 현주구 민주법치촌 관리방법 및 심사 세칙' 을 내놓고 민주법치촌 창설에 대한 지도를 강화하고 연초 신고, 연중지도, 연말 심사의 선순환체계를 형성하고 민주법치촌 창설을 규범화, 제도화 궤도에 포함시키고 민주법치시범마을 창설 작업을 전개하는 것이다. 둘째,' 법률 위위, 사람 위위, 서비스 사회' 의 지도 사상에 따라' 민주법치 공동체' 를 만들어' 보법, 자치, 서비스' 의 세 가지 주요 부분을 부각시켜 지도기관, 조직네트워크, 서비스 채널, 활동전달체, 유무를 실현하였다 종공묘 거리 홍비 공동체를 전면적으로 보급하여' 민주법제 공동체' 시범 업무 경험을 창출하고' 민주법제 공동체 (기업)' 의 범위를 확대하다. 셋째, 닝보동방 다이캐스팅 기계유한공사' 민주법치기업' 시범사업이 초보적인 효과를 거둔 기초에서' 법제교육, 공장 업무 공개, 제도 개선' 의 세 가지 내용을 중심으로 일부 읍 (향), 거리회사에서 부분적으로 추진해' 민주법치학교',' 민주법치병원' 으로 확대됐다.
3. 법제선전 교육진지와 대오 건설을 강화하다. 첫째, 보법의 새로운 진지를 지속적으로 넓히고,' 여주법치망',' 신법속보' 를 개설하고, 대중의 생산과 생활과 밀접한 관련이 있는 법률과 규정을 적시에 전달하고, 보법사업의 영향력을 확대하는 것이다. 두 번째는 여주 보법보의 인지도와 가독성을 더욱 높여 생활과 사회에 더 가깝게 만들어 우리 구 보법업무의 효과적인 전달체가 되는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법보, 가독성, 가독성, 가독성, 가독성, 가독성) 셋째, 기존의 법제학교, 법제홍보창구, 법제홍보간행물 등 선전교육진지를 공고히 하고, 모든 유효 자원을 충분히 통합하고, 잠재적 기능을 발굴하며, 법제진지의 역할을 극대화한다. 넷째, 전국 법제홍보일을 계속 잘 처리하고 법제선전의 중점을 강조하고 법제선전의 내용을 풍부하게 하며 법제선전의 효과를 높인다. 이와 함께 법제홍보교육팀 건설을 중시하고 관련 전문직 인력, 연락원, 정보원에 대한 전문교육을 강화하고 정치적 자질과 업무 수준을 높이기 위해 노력한다.
4.' 사오' 와' 오오' 계획의 검사 검수 작업을 잘 한다. 첫째,' 여주구 제 4 년 보법 계획 검수 기준' 과' 여주구 제 4 년 보법 계획 검수 기준' 을 서둘러 연구하고, 각종 자료 수집 정리 및 결원 작업을 잘 하고, 제때에 역량을 조직하여 평가 검수 작업을 잘 하는 것이다. 둘째, 본 지역의 실제와 결합해' 여주구 보법 5 년 계획' 을 제정하여 각 읍 (향), 거리 및 관련 부서가 실제 상황에 따라 본 단위 보법' 5 년 계획' 을 제정할 것을 요구하였다.
(2) 사법소의 규범화 건설을 강화하고' 제 1 방어선' 역할을 발휘한다
정신을 관철하고, 직원을 잘 하고, 사법소의 규범화 건설을 강화하다. 첫째, 중앙지도동지가' 양원 일원' 인프라 강화에 대한 요구에 따라 사법이 갈등을 해결하고, 대중의 합법적 권익을 보호하고, 법치국략 시행에 있어서의 촉진 역할을 당위 정부에 적극적으로 반영해 사법소 조직, 인원 편성, 기층시설 등의 어려움과 문제를 해결하는 데 도움을 주었다. 둘째, 사법소를 마을 (향), 거리에 설치할' 종합치료 업무센터' 에 포함시키고, 하드웨어 시설과 인원을 보장하고, 사법소 규범화를 강화하고, 사법보조원의 주관적 능동성을 충분히 발휘하여 사법소를 각급 당위 정부의 유력한 작업 기관으로 만들었다.
4. 업무 강도를 높이고, 조정에 중점을 두고, 인민 조정에 대한 지도를 강화하다. 첫째, 공공 보안, 검찰, 법원, 민정, 공상, 노동 등 관련 부문을 적극 조율하고 인민 조정 작업에 대한 지지와 지도를 강화하여 합력을 형성하여 인민 조정 작업의 실효를 확보하다. 두 번째는 삼위일체의 위안정 메커니즘을 공고히 하고, 인민조정기구 건설을 강화하고,' 스타급 인민조정위원회' 활동을 전개하고, 갈등분쟁과 사회불안요소를 조율하는 능력을 제고하고, 인민조정작업을 분규의' 안정기' 로 만들고, 갈등을 해소하는' 감압밸브' 와 쌍방평등주체의' 접착제' 로 만드는 것이다. 셋째, 전 지역 기층 인민조정원에 대한 전면적인 훈련을 실시하여 인민조정 작업에 일반적으로 사용되는 법률 법규와 업무 기술을 장악하고 인민조정 업무 효율을 높인다. 자격을 갖춘 퇴직 판사, 검사, 인민경찰, 변호사, 법률노동자 등 자원봉사자들을 적극적으로 끌어들이고, 법률 이해, 정책 이해, 민정 이해, 열심인 인민조정원 팀을 구성한다.
3. 적극적으로 갈등을 해소하고 해결하고 민원 두드러진 문제와 집단사건을 예방하고 줄인다. 첫째, 관련 법률 민원 및 돌발 집단성 사건 처리에 관한 상급 부서의 요구에 따라 사법근로자와 법률직 종사자가 적극적으로 민원 업무에 참여하고, 민원인을 법에 따라 민원, 법에 따라 문제를 반영하고, 법에 따라 합법적인 권익을 보호하고, 직접 민원인에게 의혹을 풀고, 대중에게 법률 자문과 서비스를 제공하고, 법에 따라 법률 절차 문제를 해결하도록 지도하는 것이다. 둘째, 민원 부서가 법민원을 처리할 수 있도록 법률 자문과 법률 건의를 적극적으로 제공하고 민원 부서가 무리하게 소란을 피우는 군중을 교육하고 방문을 중단하도록 촉구하는 것이다.
(셋) 지역사회 교정 업무를 착실하게 잘 하고 사회교육 개혁의 질을 높이다.
업무 제도의 시행은 법에 따라 규범화되도록 보장한다. 첫째, 사법소가 지역사회 복역자에 대한 상벌 업무를 실시하는 지도, 감독, 감독을 강화하고, 전 지역 지역사회 복역자들이 법에 따라 교육, 상벌, 도움을 받을 수 있도록 노력하다. 인민 대표 대회, CPPCC, 뉴스 매체 및 기타 부서를 사용하여 지역 사회 교정의 일상적인 관리 및 교육을 감독하고, 공개 감독 전화 및 전자 메일을 설정하고, 간부 및 지역 사회 수감자의 감독을 의식적으로 받아들입니다. 둘째, 법원, 검찰, 공안 등의 부문이 지역사회 교정 구체적 업무에서 맡은 임무와 임무를 더욱 명확히 하고, 분업을 책임지고, 긴밀하게 협조하며, 실제로 사법소, 공안파출소와의 협력력을 형성하는 것이다. 셋째, 지역 사회 교정 관리 시스템 소프트웨어를 구축하고 디지털 관리를 실시하여 일상적인 업무 효율을 높인다.
다양한 업무 조치를 운용하여 지역 사회 교정의 질을 보장하다. 첫째, 법률 전문가 자문단과의 협력을 강화하고, 지역 각지의 지역사회 교정 사업의 발전 상황, 존재의 어려움, 법률 적용 문제를 수시로 조사하고, 건의를 하고, 대책을 세우고, 입법 조사 임무를 완수하는 것이다. 둘째, 심리치료사로 구성된' 복역자 지역사회심리교정센터' 를 설립하고, 정기적으로 지역사회 복역자들에 대한 심리상담과 교정활동을 실시해 교정 대상이 교정 기간 동안 좋은 교육, 도움, 필요한 교정을 받을 수 있도록 하는 것이다. 셋째, 지역사회 교정 근로자와 자원봉사자에 대한 법률지식 교육을 실시하고, 전체 지역사회 교정 팀의 정치와 업무 자질을 향상시키고, 책임감과 사명감을 높이며, 지역사회 복역자의 교육 질을 보장한다. 시청각 홍보 시디를 제작하여 우리 지역의 경험과 관행을 보급하다.
3. 재 정착 및 교육 업무를 결합하여 재위법 범죄를 억제하다. 첫째, 개조인원 등록, 건립 카드 등 각종 제도를 더욱 보완하고,' 3 개 1 개' 이 없는 개조인원과 개조되지 않은 재범죄 성향 인원에 대한 통제를 강화하는 것이다. 둘째, 도시 과도적 배치 실체나 기지를 계속 건립하고 지원하여 기존 배치 교육 기지를 더욱 규범화하고 관련 부서와 사회단체와 함께 자원봉사 활동을 적극 전개하는 것이다. 셋째, 재 정착 및 지역 사회 교정에 대한 홍보를 강화하십시오. 좋은 여론 분위기를 형성하여 우리 지역의 교조율, 개조인원 배치율이 각각 위와 같은 것을 확보하고, 재범죄율은 아래와 같다. 지역 사회 복역자를 쟁취하여 다시는 신죄를 범하지 않는다.
(5) 법률 서비스 기능을 충분히 발휘하여 호위 기능을 강화하기 위해 노력하다.
1. 변호사와 공증인. "믿음 준수, 법률 숙달, 정의 주재, 성실성 준수" 를 취지로 변호사의 직업윤리와 집업 규율 교육을 강화하고 변호사의 자질을 높이며' 세 가지 규범' 을 위해 노력하고 변호사의 집업 환경을 개선하고 변호사 서비스 경제 건설과 사회 안정의 수준을 높이다. 계속해서 변호사를 조직하여 매달 구 지도자 민원 접대일 행사에 참가하여, 변호사 한 명이 사법국에서 당직으로 대중의 법률 자문에 답하고, 변호사 당직일 제도를 시행하도록 마련하였다. 공증 체제 개혁 이후 공증 업계의 새로운 조직 형식의 특징에 따라 사법행정기관의 공증 업무에 대한 관리 기능을 바꾸고 공증 기관의 내부 관리를 강화하고 공증 품질 관리를 중시한다. 몇몇 주요 읍 (향) 과 거리에 공증처를 설립하여 대중이 공증 사항을 처리하고, 배합된 관리 방법과 조치를 제정하고, 새로운 관리 모델을 탐구하다.
기층 법률 서비스 업무. 법률 서비스 확대 및 표준화, 법률 서비스 생성 활동 표준화, 법률 서비스 시장 규범, 법률 서비스 인력 집업 규범, 사건 처리 과정 및 관리 행동 규범 구축에 중점을 둡니다. 기층 법률 서비스에 대한 지도 강화, 기층 법률 종사자에 대한 교육 강화, 주도권, 적극성, 창의성 동원, 후속 서비스로 법률 서비스 시장 점유, 양질의 서비스로 법률 서비스 시장 신뢰, 성실한 서비스로 서비스 향상, 법률 서비스 시장 확대
3. 법률 원조 작업. 법률 원조의 적용 범위를 더욱 확대하고, 중심이 아래로 내려가는 것을 견지하고, 사법소와 기층 법률 원조 워크스테이션의 역할을 충분히 발휘하고, 대중에게 거리없는 법률 서비스를 제공하고, 대중의 관심의 핫스팟, 어려움, 초점 문제를 해결하기 위해 힘쓰고 있다. 법률 지원 센터를 주체로 로펌과 법률 서비스 기관에 의지하여 돌발 사건에 대처하는' 법률 고문실' 을 세우고, 법률 상담 핫라인의 장점을 살리고,' 안정정보소' 를 설치해 정보 수집 및 신고 경로를 원활하게 한다. 대중에게 법률 자문과 법률 서비스를 제공하는 동시에, 제때에 구위 구청에 사회 안정에 관한 정보를 보고하고 당위 정부의 근심을 해소하기 위해 주동적으로 나섰다.
(6) 사법행정팀의 자질을 제고하고 당의 집권 능력을 강화하다.
1. 팀 빌딩 강화. 첫째, 지도부의 사상 정치 건설을 강화하다. 공부, 정치, 성실, 전반 국면을 돌보고 단결을 증진시키며 분발하는 정신을 유지하다. "정치적 확고함, 진리 추구 실용, 개척 혁신, 근정 염정, 단결 협력" 의 요구에 따라 팀 건설을 강대한 지도자 집단으로 만들다. 두 번째는 공산당원의 선진성을 유지하는 교육 활동을 전개하는 것이다. 당원 대열 건설의 실제와 밀접하게 연계하여,' 세 가지 대표' 를 실천하는 중요한 사상을 주요 내용으로, 많은 당원들을 조직하여 당 헌법을 배우고 관철하고, 이상과 신념을 확고히 하고, 당의 취지를 견지하고, 당의 관념을 강화하고, 훌륭한 전통을 발양하다. 선진성 교육을 통해 당원의 자질을 제고하고 당 지부 건설을 강화하고 인민을 섬기며 당원 대열과 당 조직의 창의력, 응집력, 전투력을 강화하다. 셋째, 국 중급 간부 경쟁 유도 업무를 잘 한다. "당정 지도 간부 선발 임용 조례" 를 성실히 관철하고 민주적 추천, 민주평가, 차액 고찰, 임전 공시, 공개 선발, 경쟁 임용 등 중층 간부 선발 임용 매커니즘을 추진해 정치적 신뢰성, 업무 능력, 작풍이 좋은 경간부를 지도직으로 뽑는다.
4. 작풍 건설을 강화하다. 첫째, 정당 스타일과 청결하고 정직한 정부 건설을 강화한다. 당풍 염정건설 책임제와' 일강 이중책임' 제도의 시행을 착실하게 파악하여 분업이 명확하고 책임 이행이 이루어지며 일급을 잡는 책임 메커니즘을 형성하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일급, 일급, 일급, 일급, 일급, 일급) 자신을 잘 관리하고, 가족의 아이를 잘 관리하고, 주변 직원들을 잘 관리하고, 분관한 과실을 잘 관리한다. 특히 팀원들은 자율의식과 부패 방지 능력을 제고하고, 먼저 모범을 보이고, 마이크로두진 () 을 방지하고, 경종을 울리며, 사법행정경찰립당을 공립하고, 집권을 국민으로, 청렴결백한 좋은 이미지를 세워야 한다. 두 번째는 기관의 효율성 건설을 강화하는 것이다. 기관의 업무 효율과 서비스 품질을 더욱 향상시키고, 기관의 작풍을 실질적으로 개선하고, 행정 효율을 높이고, 근면하고 실용적이며 공정하고 투명하며 청렴하고 효율적인 사법행정기관을 건설하다. 기관 내부 규제제도를 규범화하고 보완하며 공개 처리제도, 첫 번째 질문책임제도, 일회성 통보제도, 일처리 시한제도, 엄정한 휴가 신청과 판매휴가 제도, 감독 및 위반 조사제도를 실시한다. 셋째, 대흥이 선쟁의 풍조를 창조하다. 혁신 발전 의식을 확고히 세우고,' 선구적이고 앞을 다투는' 여주 정신을 발양하고, 시대와 함께 전진하고, 혁신을 개척하며, 글로벌 사법행정경찰, 사법보조자, 변호사, 공증인이 본업에 입각하여 혁신 활동을 전개하도록 독려한다. 인센티브 업무 내용, 방법, 조치 및 제안은 혁신적이며 실제 업무에 좋은 추진 작용을 한다.