초등학교 면제 중학교 진학 (이하 소승초) 은 줄곧 서민들의 관심과 관심, 화제의 화제였다. 의무교육법을 더 시행하기 위해 적령아동소년면제시험 근입 입학에 관한 관련 규정과 당의 18 회 삼중 전회 요구, 중학교 입학제도를 보완하기 위해 교육부는' 중학교 면제입학 업무에 관한 시행의견' (이하' 의견') 을 발행해 교육부 관계자들이' 의견' 에 대해 기자의 질문에 답했다.
1.' 의견' 은 당의 18 회 삼중 전회가 개혁을 전면적으로 심화시키는 발걸음으로 생겨났다. 이 중대한 정책 출범의 고려에 대해 이야기해 주세요.
답:' 의무교육법' 은 적령아동, 소년이 시험을 면제해 근래에 입학하도록 규정하고 있다. 구체적으로 어떻게 실시할지 구체적인 규정은 없다.
중학교 초창기, 천가구에 관한 것이 눈길을 끈다. 의무교육의 중점이자 난점이었다. 각급 당위 정부의 공동 노력으로 의무교육의 균형 발전을 지속적으로 추진하여 학교 운영 행위를 대대적으로 규범화하고, 소승초에는 기본적으로 평온하고 질서 있게 유지한다. 그러나 대도시의 양질의 교육 자원이 불균등하게 분포되어 있기 때문에 시간, 이익 다원화, 의무 교육 선택 문제가 여전히 다양한 수준으로 존재하고 있으며, 교육에 대한 사회적 만족도에 영향을 미치며 조화와 안정에 불리하다.
제 18 차 중앙위원회 제 3 기 본회의는 교육 개혁을 전면적으로 심화시키고, 의무교육을 추진하고, 근래입학을 면제하고, 학교 선택 문제를 해결할 것을 요구했다. 의견' 의 출범은 교육시스템이 당의 18 회 삼중 전회 정신을 관철하는 구체적 조치이며, 국가교육지배체계와 통치력 현대화를 추진하는 필연적인 요구이며, 대중노선 교육 실천 활동을 전개하는 중요한 성과이며, 당풍염정 건설이 민실하고 청렴한 구체적 행동이며, 인민 만족 교육을 잘 하려는 노력의 생동감 있는 구현이며, 의의가 크다.
현재, 관련 시행 의견의 목적은 의무교육법 규정을 엄격히 시행하고, 교육계획 개요와' 의무교육의 균형 발전을 심화시키는 국무원의 의견' 에 따라 의무교육의 균형 발전을 가속화하는 동시에, 종합시책, 중점 강조, 규범에 중점을 두고, 학생 모집 모델, 대구학생 모집 과정, 학생 모집 처리 방식, 정보 공개 방식을 더욱 명확히 하고, 각급 정부와 교육 부문을 실시하는 것이다 업무감독과 사회감독을 강화하고, 권력공정성, 기회공정성, 규칙공정성을 전폭적으로 추진하고, 중학생들의 업무 수준을 전면적으로 높이며, 교육에 대한 국민의 만족도를 지속적으로 높인다.
2.' 의견' 과 관련된 정책과 관행은 이미 전국 일부 성시에서 수년 동안 시행된 것으로 알려졌다. 어떤 영향이 있습니까?
A: 시험 면제는 의무교육법에 규정된 원칙이다. 어떻게 조작하는지, 우리는 각지에서 적극적으로 실천을 탐구하도록 지도한다. 어떤 곳에서는 전반적인 효과가 여전히 좋다. 허베이, 산둥, 랴오닝, 절강, 산서 등의 지형은 상대적으로 안정적이고 성숙하며 효과적인 관행이 되었으며 베이징, 천진 등 대도시도 진전되었다. 지난 2 년 동안, 우리는 이 전형적인 지역들의 관행을 연구하려고 노력했다. 20 13 이후' 부담 경감 여행' 과 학교 선택 전문 검사와 결합해 산둥 제남 지닝 베이징 동성 서성 허베이 석가장의 관행을 중점적으로 분석해 소승초 제도 설계의 내포와 규칙을 만들었다. 의견' 이 쓰여진 후 여러 방면의 의견과 건의를 반복적으로 구했다.
의견' 의 관련 규정은 실천에서 비롯된 것으로, 비교적 실현가능성과 조작성이 있다고 입을 모은다. 그것의 공포와 시행은 의무교육법의 원칙을 뿌리를 내리고 실효를 거둘 것이다.
3. 의견의 주요 내용을 소개해 주시겠습니까?
첫째, 학생 모집 범위를 합리적으로 확정하다. 현급 교육행정부는 상급교육행정부의 지도와 조율에 따라 적령학생 수, 학교 분포, 학군, 학교 규모, 교통조건 등에 따라 가까운 입학 원칙에 따라 거리, 도로, 도로, 문패 번호, 촌민팀 등에 따라 각 중학교마다 대구초등학교를 합리적으로 지정해야 한다는 점을 분명히 해야 한다.
두 번째는 학생 모집 대상을 질서 있게 확정하는 것이다. 구분이 명확해지면 각 중학교별 학생 모집 (생) 방식을 확정해 실제 상황에 따라 중학생을 직접 대구와 무작위 배치 두 가지 방식으로 진학할 수 있도록 했다.
셋째, 입학 절차를 규범화하다. 현내 중학교 신입생 입학 수속을 동시에 처리할 것을 요구하며, 학생, 학부모 또는 기타 법정 보호자는 성급 교육 행정부에서 규정한 유효 증명서에 따라 입학 수속을 밟아야 한다.
넷째, 햇빛 모집을 전면적으로 실시한다. 햇빛모집을 실시하는 구체적인 요구를 제시하고 각 중학교의 범위, 학생 모집 계획, 프로젝트 시간, 학생 모집 결과 등 관련 정보를 최대한 공개하는 것을 강조한다.
다섯째, 점차 전공 모집을 줄인다. 개인의 흥미와 특기와 학생 모집과의 연계를 약화시켜 특장생 모집 비율을 점차 낮출 것을 요구하다. 20 16 까지 성급 교육행정부의 승인을 받은 학교에서 특장생을 모집하는 비율은 5% 이하로 낮아져야 하는데, 이런 방법으로 특장생을 모집할 수는 없다.
여섯째, 자녀를 옮기는 학교 일을 잘 한다. 성급 교육행정부가 법에 따라 유동인구 자녀 중학교 입학 정책 조치를 제정할 것을 요구하며 현급 교육행정부가 착실하게 시행하도록 요구하다. 개혁을 심화시키고, 분류를 추진하고, 도시의 크기를 구분하고, 농민공 자녀 문제를 잘 해결하다.
동시에 균형 발전을 대대적으로 추진하고, 학군화를 시범 시행하고, 조직지도력을 강화하고, 홍보지도를 강화하고, 중학교 업무에 보장과 지원을 제공해야 한다고 강조했다.
의무교육은 기본적인 공공 서비스이며, 정부는 제공할 책임이 있다. 따라서 의무교육모집은 정부 행동이지, 학교 행위가 아니며, 학교는 학생을 선택할 권리가 없다. 의무교육법' 이 확정한 관리체제에 따르면' 의견' 은 소승초 조직 시행의 각 부분을 현급 교육행정부가 주도해야 한다고 요구했다.
4. 제가 사는 중학교가 몇 군데 있는지, 교육의 질이 다르다고 학부모가 물었다. 모두가 양질의 중학교가 있는 학생 모집 구역에 포함되기를 원한다. 어떻게 획편의 형평성을 보장할 수 있습니까?
답: 획편의 형평성을 보장하기 위해, 주로 다음과 같은 조치를 취한다: 하나는 명확한 책임이다. 초등학생부터 중학교까지의 학생 모집 범위는 중학생이 근래에 입학하는 기초 작업이다. 합리적으로 노를 젓는 것은 일의 핵심이며, 대중의 관심과 걱정의 작업 고리이기도 하다. 기획이 합리적인지 여부는 정부의 공신력과 관련이 있고, 대중이 교육 공평에 대한 인정과 관련이 있다. 의견은 의무교육법에 의해 결정된 관리체제에 따라 현급 교육행정부가 소승초 모집 사업의 책임 주체임을 분명히 하고, 구체적으로 학생 모집 범위를 정해 일을 한다. 두 번째는 높은 품질을 즐기는 것이다. 의견' 이 확정한 주요 스트로크 방식은' 단교편' 이다. 즉, 각 중학교마다 대구초등학교를 직접 합리적으로 정하는 것이다. 학교 간 발전 수준이 불균형하다는 점을 감안하면' 의견' 은 양질의 중학교를' 다교편' 범위에 포함시키도록 규정하고 있다. 즉 중학교 입학 신입생 수가 초등학교 졸업생 수와 거의 같은 원칙에 따라 여러 중학교에 대해 같은 학생 모집 범위를 정하고, 다교편 각 구역의 학교 운영 수준은 대체로 균형을 이룬다. 다교가 영화를 젓는 중학교는 무작위 배정 방식을 채택하여 입학학생을 확정한다. 셋째, 감독을 강화한다. "의견" 은 지역 묘사 후 비교적 안정된 상태를 유지할 것을 요구한다. 조정이 필요한 경우 현급 교육행정부는 관련 기관과 학부모 대표를 초청해 국민의 알 권리를 확실하게 보장하고, 전체 업무가 사회감독 하에 진행되도록 보장하고, 전 사회의 이해와 인정을 쟁취해야 한다.
5. 의견으로 양질의 학교를 작성하라고 합니다. 기회가 공평하다는 것을 어떻게 보증합니까? 학생이 합격하지 않으면 어떡하지?
답:' 의견' 은 다교편을 허용하는데, 즉 학생 모집 구역 내에 중학교가 하나 이상 있다는 것이다. 그러나 중학교 교육의 질적 차이로 균형을 이루려면 과정이 필요하다. 현재 양질의 중학교 입학 기회가 균등하다는 것을 확보하기 위해 구내 모든 학생 등록을 허용하고 있다. 학생 모집인원이 학생 모집인원을 초과할 때, 무작위 배정 방식을 취하여 학생 채용을 확정해야 한다.
무작위 배정이란 흔들림으로 중학교 학생 입학을 무작위로 확정하는 것을 말한다. 무작위파의 공정성, 정의, 공개를 보장하기 위해서는 학부모와 학생의 알 권리를 확실하게 보장해야 한다. 통일적으로 실시하려면 현급 교육부에서 초등학생 졸업정보 등록과 학생 모집 지원모집을 조직하고, 심사 입학 신청을 접수하고, 학생 모집 결과를 공시해야 한다. 전과정 감독을 하고, 관련 부서와 대표를 초청하고, 자발적으로 감독을 받고, 암박스 조작과 부정행위를 근절해야 한다.
배정학교에 들어가지 못한 학생은 현급 교육행정부가 근근 원칙에 따라 다른 미만학교에 입학하도록 배정한다.
양질의 고등학교 모집 지표가 중학교에 합리적으로 분배되는 정책으로 중학교 일반학교에 다니는 학생도 양질의 고등학교에 들어갈 기회가 있다.
6. 한 농민공 친구가 물었다. 농민공 자녀의 중학교 진학은 어떻게 규정되어 있는가?
답:' 의무교육법' 에 규정된 명확한 관리체제에 따르면 소승초 조직이 실시하는 모든 부분은 현급 교육행정부가 주도한다. 유동 인구 자녀 중학교 입학의 전반적인 원칙은 성급 교육 행정부에 의해 결정되며 구체적인 시행도 현급에서 진행된다. 농민공 자녀가 중학교에 진학한다면, 현급 교육부문에 미리 문의해야 한다.
7. 초등학교에서 학교를 선택하는데 가까운 중학교에 진학할 수 있습니까?
답: 학생은 원칙적으로 부모나 다른 법적 보호자가 일하거나 거주하는 호적 소재지에 입학해야 한다. 이러한 조건에 부합하는 것은' 의견' 규정에 따라 졸업 후 초등학교 중학교에 진학할 수 있다. 조건에 맞지 않는 것은 초등학교 소재지 현급 교육 행정부에서 구체적으로 규정하고 있다.
초등학교 단계 두 곳에서 별거했지만 중학교 단계에서 호적 소재지 학교로 돌아가고 싶은 학생에게' 의견' 은 현급 교육행정부가 접수하고 심사하고 총괄적으로 배정해야 한다고 요구했다. 학부모들은 소승초 전야에 호적 소재지 현급 교육행정부가 발표한 학생 모집 방법을 눈여겨보시기 바랍니다.
8. "의견" 이 사립 중학교에 적용됩니까?
답:' 의무교육법' 중 적령 아동소년 면제 근래입학 원칙은 공의무교육학교에 적용된다. 의견에서 언급되지 않은 것은 공립학교를 가리킨다. "면제 시험" 은 입학의 보편적인 원칙이며, 법이 적령아동소년에게 부여한 권리이다. "가까운" 것은 정부가 입학 설정을 보장하는 법률의 의무이다. 따라서 민영학교에 대해' 의견' 은 공립학교와 민영학교만 시험에 합격하여 학생을 선발할 수 없도록 요구한다.
9.' 의견' 은 중학교 특장생 모집을 규제하는 데 어떤 규정이 있습니까? 왜 이렇게 규정합니까?
답:' 의견' 은 특기생 모집을 규범화하고 줄이는 것에 대해 명확한 규정이 있다. 의무교육은 국가가 법에 따라 통일적으로 실시하는 것으로, 적령아동, 소년이 반드시 받아야 하는 의무, 무료, 보급된 교육이다. 시험 면제 근입학은 의무교육의 성격과 아동의 심신 발전 법칙에 따라 결정되는 기본 원칙이다. 인민 만족 교육의 요구를 잘 처리할 뿐만 아니라, 기초 교육의 경쟁 색채를 희석시키는 지도적 조치이기도 하다. 그 목적은 지역 의무교육의 균형 발전을 촉진하고, 학교가 자질교육을 실시하고, 학생들의 전면적인 발전을 촉진하는 것이다. 하지만 전공을 학생 모집과 연계시켜 학생들의 학업 부담을 가중시키는 곳도 있다. 이에 따라' 의견' 은 전공 모집을 점진적으로 줄여야 한다. 특장학생 모집은 성급 교육행정부의 비준을 거쳐야 하며, 특장학생 모집 방법이 없는 성은 더 이상 이 방법을 증설하지 않는다. 의견' 은 특장생 수를 규범화하고 줄이기 위한 일정과 로드맵을 마련해 특장생 모집 비율을 점차 낮췄다. 20 16 년까지 성급 교육행정부의 승인을 받은 학교모집특장생 비율은 5% 이하로 낮아져야 한다. 특장생 모집 구체적 방법은 현급 교육 행정부가 제정할 수 있도록 권한을 부여한다.
10. 어떻게' 의견' 의 관련 정책이 현실화되도록 보장할 수 있습니까?
답: 투명성, 공개, 정의, 특히 사회 감독을 광범위하게 수용하기 위해 많은 노력을 기울여야 합니다. 첫째, 학생 모집, 햇빛모집, 권력이 햇빛 아래서 운행하게 하고, 자발적으로 감독을 받는 것이다. 둘째, 여러 가지 조치를 병행하고, 함께 실시한다. 약한 학교, 교장 교사 교환, 학군 학교 운영 시도 등을 개조함으로써 학교 간 격차를 좁히고 소승초 표준화를 위한 작업 기반을 다졌다. 셋째, 책임을 강화하고 구현에 좋은 일을하십시오. 교육행정부의' 최고 지도자' 는 총책임을 져야 하고, 리더십의 구체적 책임을 분담하고, 직무 책임을 명확히 하고, 조율 협력을 강화하고, 과학, 질서, 효율성, 정의, 투명한 중학생 작업 메커니즘을 세워야 한다. 넷째, 조사력을 강화하고, 절대 용납하지 않고, 처벌의 경고 역할을 충분히 발휘하는 것이다.
의견' 은 18 회 삼중 전회가 개혁 요구를 심화시키는 구체적 조치이며, 전 사회의 이해, 지원, 전방위 참여 및 감독이 필요하다. 모두가 한마음 한뜻으로 협력해야만 효과를 보장할 수 있다.