안후이 성 정부 조달 네트워크 중앙 집중식 조달 기관 감독 및 평가 방법;
제 1 장 총칙
첫째, 정부 중앙 조달 기관의 감독 관리를 더욱 강화하고 중앙 조달 활동의 효율성을 높이고 중앙 조달 기관의 업무 품질과 서비스 품질을 보장하기 위해' 중화인민공화국 정부 조달법' 에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조이 조치에서 언급 된 "중앙 조달 기관" 이란, 해당 수준의 정부 조달 프로젝트의 중앙 집중식 조달의 필요성에 따라 도시 및 자치주 이상의 인민 정부가 설립 한 중앙 조달 업무를 담당하는 전문 기관을 말한다.
각급 정부 조달 감독 관리 부서 (이하 "재정부") 는 본 방법의 규정에 따라 각급 중앙 조달 기관에 대한 감독 심사를 실시한다.
현급 정부가 업무상 설치해야 할 중앙 조달 기관의 감독 심사는 본 방법의 규정에 따라 집행된다.
제 3 조 재정부는 중앙조달기관에 대한 감독 심사를 담당하고, 감독 심사 결과는 재정부가 지정한 정부 조달 정보 매체에 발표해야 한다.
감찰 부서는 중앙 조달 기관과 그 직원에 대한 감독을 강화하는 동시에 재정 부문의 감독 심사를 감독해야 한다.
제 4 조 중앙 조달 기관은 법에 따라 일을 처리하고, 객관적이고 공정하며, 실사구시, 청렴결백봉공의 원칙을 고수해야 한다.
중앙 집중식 조달 기관은 정기적이고 비정기적으로 평가해야 한다. 정기 평가는 원칙적으로 반년마다 실시한다. 확정 심사는 업무 요구에 따라 무작위로 진행한다.
제 5 조 재무 부서는 평가 업무에서 "명확한 요구 사항, 사전 통지, 규범 절차, 진지한 평가" 를 해야 한다.
감독 심사 업무에서 재정 부문과 중앙 조달 기관은 감독과 감독의 관계이며, 재정 부서는 감독 심사를 통해 중앙 조달 기관의 정상적인 업무에 개입해서는 안 된다.
제 2 장 평가 내용
제 6 조 중앙 조달 기관이 정부 조달법, 행정법규 및 규정을 집행하는 경우 위법 행위가 있는지 여부.
제 7 조 조달 범위, 조달 방법 및 조달 절차의 이행. 중앙 집중식 구매 카탈로그 또는 계획 작업 완료, 규정된 구매 방법에 따라 이행할지 여부, 구매 절차가 합리적이고 합법적인지 여부, 구매자가 다른 구매를 완료하도록 위임했는지 여부 등이 포함됩니다.
제 8 조 중앙 조달 기관은 건전한 내부 관리 및 감독 제도를 세워야 한다. 직무 규율 요구 사항 수립 여부, 직무 설정이 합리적인지 여부, 관리 및 운영 절차가 명확한지 여부, 내부 감독 통제 시스템 구축 여부 등이 포함됩니다.
제 9 조는 조달 기관 종사자들의 전문적인 자질과 기술을 집중적으로 구매한다. 관련 법률, 규정 및 규정 준수 여부, 내부 교육 여부, 금융 부문 조직 교육 참여 여부 등이 포함됩니다.
제 10 조 기초 사업. 일상적인 기본 작업과 비즈니스 기본 작업을 포함합니다. 일상적인 기본 작업에는 정부 조달 문서 파일 관리 제도가 규범적이고 질서 정연한지, 아카이브 자료가 완전한지 시기 적절한지 여부가 포함됩니다. 기본 업무로는 입찰 공고 및 낙찰공고의 발표율, 입찰 서류, 입찰 결과 및 계약 기록률, 무단 구매 방식 변경 비율 및 조회 응답의 만족도율, 관련 비용 및 자금 관리, 관련 보고서 데이터의 적시성 등이 포함됩니다.
제 11 조 인수 가격 및 자금 절약율. 실제 구매 가격이 구매 예산 및 같은 기간 시장 평균 가격보다 낮은지 여부를 포함합니다.
제 12 조 중앙 집중식 조달 기관의 서비스 품질. 적시에 구매자에게 서비스를 제공하는지 여부, 지정된 시간 내에 구매자를 구성하여 낙찰자와 구매 계약 (거래) 을 체결할지 여부 포함 적시에 구매자와 구매 품목을 검수하는지, 구매자가 중앙 집중식 구매 기관의 서비스 태도와 품질에 만족하는지, 구매 활동에 참여하는 공급자를 공평하게 대하는지 여부.
제 13 조는 조달 기관과 그 종사자들의 청렴하고 자율적인 상황을 집중적으로 구매한다. 청렴성 자율규칙 제정 여부, 구매자나 공급자의 잔치, 여행, 오락, 선물, 리베이트, 유가증권 수락 여부, 구매자나 공급자에게 개인이 부담해야 하는 비용 등을 상환할지 여부 등 부정직한 행위를 포함한다.
제 3 장 평가 요구 사항
제 14 조 재정 부문은 평가 팀을 구성하여 중앙 조달 기관을 평가해야 하며, 평가팀은 기검감찰부와 감사부의 인원을 초청할 수 있다.
필요한 경우 구매자와 공급자를 초대합니다.
제 15 조 재무 부서는 평가 계획과 프로그램을 개발해야한다. 양적평가를 할 수 있는 사람은 평가 기준과 채점 방법을 제정하고, 평가가 시작되기 전 15 일 전에 중앙 집중식 구매 기관에 문서로 통지해야 한다.
제 16 조 재무 부서는 중앙 집중식 조달 기관을 평가할 때 중앙 집중식 조달 기관에 대한 구매자와 공급자의 의견을 평가 참조로 요청할 수 있습니다.
제 17 조 중앙 조달 기관은 재정부의 심사 통지를 받은 후 일주일 이내에 심사 요구에 따라 자찰을 진행하고 자찰 보고서를 형성한다. 동시에 평가에 필요한 문서, 데이터 및 자료를 정리하여 평가 팀에 제공할 수 있도록 합니다.
제 18 조 심사 업무에서 중앙 조달 기관이 심사 팀의 심사 의견에 대해 의견이 분분하니 협상을 진행해야 한다. 협의에 어려움이 있으면 의견을 재무 부서에 서면으로 보고해야 한다. 재정 부문은 반드시 답변을 주거나 규정에 따라 처리해야 한다.
제 19 조 재정 부문은 평가에서 발견된 문제를 근거로 중앙 조달 기관에 개선 건의를 제출하였다. 중앙 조달 기구는 재정 부문의 건의에 따라 정돈해야 한다.
제 4 장 평가 방법
제 20 조는 정성과 정량을 결합한 평가 방법을 채택한다. 중앙 집중식 구매 기관의 구매 횟수, 금액, 정보 발표 상황을 정량적으로 평가하고 구매 품질, 구매 효율성 및 서비스 수준을 종합적으로 평가합니다.
제 21 조 자찰과 재무검사를 결합한 심사 방식. 재정 부문은 중앙 조달 기관이 제출한 자체 조사 보고서와 연계하여 평가해야 한다.
제 22 조 정기 검사와 무작위 검사가 결합된 심사 방식. 정상 심사 외에 재정 부문도 실제 상황에 따라 무작위 심사를 할 수 있다.
제 23 조 전문 검사와 종합 검사가 결합된 심사 방식.
구매 품목 또는 거래에 대한 특별 평가나 일정 기간 동안의 구매 실행에 대한 종합적인 평가를 수행할 수 있습니다.
제 5 장 평가 결과 및 책임
제 24 조 평가팀은 평가 작업이 끝난 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 서면 평가 의견을 형성해야 한다.
서면 심사의견은 심사팀의 집단연구에 의해 결정되며, 중대한 문제와 상황은 재정부에 문의하거나 보고할 수 있다.
제 25 조 재정부문 종합평가팀의 의견과 구매, 공급자의 의견을 검토한 후 정식 평가 보고서를 작성해야 한다. 평가 보고서는 동급 인민 정부에 제출하고 중앙 집중식 구매 기관을 참조해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 평가, 평가, 평가, 평가, 평가)
제 26 조는 심사에 합격하고 업무 성과가 우수한 중앙 조달 기관에 대하여 마땅히 통보하여 표창을 해야 한다.
제 27 조 중앙 조달기구가 심사에서 실적을 허위 보고하거나, 실제 상황을 숨기거나, 정당한 이유 없이 재정부문의 심사 의견에 따라 제때에 업무를 개선하지 않는 것을 거부한 경우, 재정부문이나 동급 인민정부가 경고하거나 비판을 통보한다. 줄거리가 심하면 대리 구매 업무를 1 ~ 3 개월 동안 중지하도록 명령하고 (이 기간 동안, 업무는 구매자가 다른 구매 기관에 의뢰하여 처리함) 내부 수정을 진행할 수 있습니다. 중앙 조달 기관의 지도자 또는 직원과 관련하여 감독 기관은 상황에 따라 직접 책임자에게 행정 처분을 줄 수 있습니다.
제 28 조 중앙 조달 기관은 다음 상황 중 하나를 가지고 있으며, 기한 내에 시정을 명령하고, 경고를 하고, 행정부나 감찰기관이 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 행정처분을 하도록 명령한다.
(1) 규정된 방식을 취하고 제멋대로 다른 방식으로 구매해야 한다.
(2) 제멋대로 조달 기준을 높인다.
(3) 불합리한 조건으로 공급자를 구별하거나 차별한다.
(4) 입찰 과정에서 규정을 위반하여 입찰자와 협상한다.
(5) 관련 부서가 법에 따라 감독검사를 실시하는 것을 거부한다.
제 29 조 중앙 조달 기관은 다음과 같은 상황 중 하나에 대해 경고한다. 줄거리가 심하면 대리 구매 업무를 1 ~ 3 개월 동안 중단하고 내부 정돈을 하도록 명령할 수 있다.
(1) 규정에 따라 재정부에서 지정한 매체에 정부 조달 정보를 게시하지 않은 경우
(2) 규정에 따라 재정부에 지정된 매체에 입찰 공고와 낙찰공고를 발표해야 하며, 발행률은 95% 미만이어야 한다.
(3) 규정에 따라 재정부에 등록해야 하는 입찰 서류, 입찰 결과 및 계약의 기록률이 90% 미만이다.
(4) 재정 부서의 승인없이 조달 방식을 변경한다.
(5) 질문에 대한 만족도율, 서비스 태도 및 품질 만족도가 낮다.
(6) 본 조치 규정을 위반한 기타 심사 내용.
제 30 조 중앙 조달 기관 직원은 다음과 같은 경우 직접 책임자의 책임을 추궁하고 상황에 따라 단기 학습, 이전 (해고), 처분 등의 처벌을 받게 된다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
(a) 정부 조달 공급자와의 악의적 인 담합;
(2) 구매 과정에서 뇌물을 받거나 다른 부당한 이익을 얻는 것
(3) 정부 조달 및 입찰법, 규정 및 규정 관련 규정을 위반합니다.
(4) 관련 부서에서 법에 따라 감독 검사에서 허위 정보를 제공한다.
(5) 개인 업무 실수로 구매자와 공급자에게 중대한 경제적 손실이나 악영향을 끼친 것.
제 31 조 재정 부문 또는 평가팀이 평가 업무에서 본 조치 규정을 위반하고 허위, 부정행위 또는 직권 남용을 하는 것에 대해 통보 비판을 한다. 줄거리가 심하면 상급 부서나 감찰기관이 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 6 장 부칙
제 32 조 각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시 재정부는 현지 실정에 따라 구체적인 시행 방법을 제정하여 재정부에 신고할 수 있다.
제 33 조이 조치는 발행일로부터 시행된다.
안후이 성 정부 조달 웹 사이트:/
안후이 정부 입찰 구매망 주소: 안후이성 합비시 남서로 238 번지
안후이 정부 입찰 구매망 연락처: 055 1-68 150338.
입찰서 작성 및 낙찰률 향상에 대한 자세한 내용은 아래 고객서비스를 클릭해서 무료로 문의해 주세요.