2009 년 6 월 25 일, 제 19 개 전국 토지의 날, 장쑤 성 금단시에서' 양전 건설 공사' 개시식이 열렸고, 성 전체의' 양전 건설 공사' 시범 건설의 서막을 정식으로 열었다. 장쑤 성 최초로' 양전 건설공사' 방안을 통해 심사한 곳으로서 이 영예를 얻은 금단시는 앞으로 다른 지역에서 이 공사를 실시하는 데 큰 시범과 추진력을 가져왔다.
탐사, 시범, 선도에 이르기까지 김단의' 옥토 건설 공사' 가 순조롭게 진행되고 있다. 돈은 어디에서 오는가? 사람들은 어디로 가야 합니까? 땅이 어디로 돌아갑니까? 금단에는 세 가지 주요 문제를 해결할 방법이 있다.
연해 선진 지역인 장쑤 (WHO) 는' 1 인당 경작지가 적고, 토지자원이 부족하며, 발전공간이 작다' 는 특수한 성정에 대해' 효과적인 집적 잠재력 자원, 질서 정연한 도심 발전' 을 핵심 내용으로 하는 양전 건설 공사' 시범을 실시했다. 시범은 6 월 25 일, 제 19 개 전국 토지일이 시작되며, 개시식은 소남 어미의 향금단에서 열린다.
20 10 년까지 장쑤 (WHO) 는 높은 기준 농지 2 만여헥타르, 신설 경작지 600 여 헥타르, 이는 농경지 경영 분산, 생산 방식 낙후, 마을 배치가 어수선하고, 1 인당 점유 면적이 너무 크고, 보장 수준이 낮은 문제와 갈등을 해결하는 데 도움이 되며, 분산 경영에서 규모 경영으로의 농업 전환, 전통 농업에서 현대 농업으로의 전환을 촉진하는 효과적인 조치다.
장쑤 성 최초로' 양전 건설공사' 방안을 통해 심사한 곳으로서 이 영예를 받은 금단은 매우 소중히 여긴다. 현재 김탄시는' 정부 주도, 부서 * * * 건설, 규범 운영, 혁신 메커니즘' 의 방침에 따라' 금단 만 헥타르 양전 건설 계획 방안' 을 편성해 건설 기준을10.5 만 무, 총 투자/
효율적이고 질서 정연한 운영을 보장하기 위해 특별 자금 계좌를 설립하다.
모든 작은 단계의 축적 없이는 한 사람이 천 마일을 걸을 수 없다. "만 헥타르의 양전 건설 공사" 는 각 연편의 토지 정비 공사와 불가분의 관계에 있다. 김단시' 양전 건설 프로젝트', 전체 프로젝트는 동포, 건춘두 행정촌 1 1 개 촌민팀, 36 개 오두막, 총 점유 면적15584.438+
양전 건설 공사는 사회주의 신농촌 건설을 가속화하고, 자원을 효과적으로 모으고, 질서 정연하게 총괄적으로 발전하는 전략 계획이며, 현재 자원을 보호하고 발전하는 민생 공사이다. 이 프로젝트는 범위가 넓고 수량이 많으며, 융자 투자는 질서 정연하고 순조롭게 시행되는 전제 조건과 보장이다. 김탄시는 현지 실제에 따라 자금 조달 방안을 제시하고 상세한 자금 조달 방안을 마련해 토지 정리 프로젝트 건설 특별 자금, 연계 프로젝트 자금, 본 시의 신규 건설지 유상 사용료, 국가, 성, 시 투자자금 등 다양한 경로를 통해 자금을 마련하여 프로젝트 자금이 제때에 마련되도록 했다.
김단' 양전 건설 공사' 의 자금원은 주로 다음과 같은 측면을 포함한다고 소개했다.
토지 정리 기금. 성급 이상 토지정리 사업 투자 신청 토지정리 프로젝트 건설 특별자금 2007 만 3600 원; 도시 투자 프로젝트 자금 1806800 원, 상주시 소남토지정리 시범센터에서 모금한 자금이 이미 시행되었다.
훅 지표를 사용하여 비용을 보류하다. 도시 및 농촌 건설 토지 증감 연계 프로젝트 신청 요구 사항에 따라 도시 및 농촌 연계 계획의 시행을 통해 프로젝트 지역 내에서 철거할 수 있는 마을을 통일적으로 빗질하고, 장쑤 성 국토자원청 문서에 따라 3022 만 4500 원을 모금할 수 있다.
본 시는 건설용지 유상 사용료를 새로 추가합니다. 지난 2 년 동안 새 건설지 유상사용료 지방은 2900 만원을 유보하여' 양전 건설 공사' 에 쓸 수 있다.
상주시 본급 건설지 유상 사용료 추가. 상주시의 새 건설지 유상 사용료를 쟁취하고, 지방유보자금 15 만원으로' 양전 건설공사' 에 쓰인다.
신구와 연계된 지표는 부동산 개발 프로젝트, 토지 양도금, 정부 수입이다. 신구 건설 지표는 500 묘의 부동산 개발 프로젝트에 쓰일 것으로 예상된다. 금단의 현재 부동산 개발 양도금의 실제 수입에 따르면 무당 654 만 38+만원의 속도로 5000 만원을 모을 수 있다.
경작지 개간비 자금. 지난 몇 년 동안 금단시의 남은 경작지 개간 자금은 10 만원에 투입될 수 있다.
시급 기타 농업자금. 시급 농림수리, 신농촌 건설자금 등 농자금을 통합하다 * * * 투자 10 만원.
이 계산에 따르면 계획 기간 동안 모금할 수 있는 자금은 프로젝트의 예상 총 투자보다 약간 적다.
현재 김탄시는 이미' 양전 건설 공사' 특별 자금 계좌를 설립하여 900 만원을 지급하여 배치를 보상하고 있다. 앞으로 몇 년 동안, 김단은 건설 자금을 총괄적으로 배정하고, 경중완급에 따라 프로젝트 건설 행보를 추진하며, 각 부문의 자금 감독을 강화하고, 자금 운행이 안전하고 완전함을 보장하고, 사전, 일, 사후 전 과정을 추적하여 감독을 추적하고, 자금을 배정하고, 효율적으로 사용할 수 있도록 할 것이다.
"효과도" 가 "현실판" 으로 바뀌었고, 농민들은 스스로 보상 배치를 선택했다.
만청양전 건설 프로젝트 철거자에게 보내는 공개 편지' 가 반달 넘게 발부된 뒤 전동진 당가막, 대가막, 양가막, 다이가촌, 원가촌, 동두촌 6 개 안치점의 철거민들이 모두 이사를 하고, 집을 세내거나 과도입하며 아무도 방문하지 않았다는 의미다.
철거는 큰 문제라고 하지만 천진이 전문적으로 설립한 종합치업무센터 등 여러 부처의 협동으로' 만청양전 건설공사' 1 기 철거 문제가 해결되었고 마을 사람들은' 철거하겠습니다' 를' 철거하겠습니다' 로 바꿨다.
여기에는 두 가지 문제가 관련되어 있는데, 하나는 어디에 살고, 하나는 농민을 이전하는 취업 문제이다.
양전 건설 공사는 장쑤 성의 중점 공사이다. 김탄시는' 성 교통중점 건설 프로젝트 징집보상 배치 실시 의견' 을 참고해 철거 보상 기준을 결정하고' 이양부터 장령고속도로 (김단단 구간) 징집철거 보상 지도 의견' 과 결합해' 높다면 낮지 않다',' 면상 균형' 원칙을 고수해 안치보조비를 계산한다. 동시에, 읍정부가 철거 주체임을 분명히 하고, 마을 이전을 조직하다.
금단시 국토국 조직원들은 대풍 무석 강음 등지에서 교류를 배워 이전 배치 작업의 공정성과 정의를 충분히 반영하였다. 사전 진지한 조사를 거쳐 화폐 배치, 집중 배치, 양로 배치 등 세 가지 방식을 제정하여 철거자들은 스스로 보상 배치 방식을 선택할 수 있다. 예비 조사에 따르면 1 153 가구 중 204 가구가 화폐배치를 선택하고, 8 15 가구는 집중 배치를 해야 하고, 134 가구가 양로원에 들어가야 한다. "김단 양전 건설 프로젝트 계획 방안" 에서 이 세 가지 배치 방식이 누리는 정책은 모두 명확한 기준을 가지고 있다.
농민들의 합법적 권익을 절실히 보장하기 위해 지난 3 월 28 일 김단은 돈지진에서' 만무 양전 건설 공사' 계획 청문회를 열고 이전, 배치, 보상 등의 중점 내용을 듣고 대중의 의지와 생각을 충분히 들었다. 청문회가 끝난 후 국토부는 읍정부, 건설국, 기획국과 여러 차례 상의해 철거 보상을 합리화하고 철거 보상 기준을 참조하는 동시에 부동산 평가기관이 철거 안치집을 공개적으로 평가하고 안치주택 건물 유형 설문지를 발급해 농민의 실제 수요를 구했다. 프로젝트 지역에서 주택 계획 효과도와 호형을 공시하고, 이전 농가에 공개 편지를 보내 이전 기준, 요구 사항, 시간, 인센티브 정책을 명확히 하여 이전 보상을 공개하고 투명하게 한다. 농민들이 집진 공동체에 집중하도록 장려하기 위해서, 시청 집진 안치 가격은 평방미터당 500 위안이다. 이 혜민 정책은 철거민들의 환영을 받았고, 그들은 원집진 공동체에 정착할 것을 요구했다.
돈지진 파출소 서쪽에 위치한 동포편 농민 아파트 안치구 공사 현장에서 김단 건안사 시공사가 고온을 무릅쓰고 공사를 강화하고 있는 것을 기자가 보았다. 2 월 말, 107 세트는 68.2 평방미터에서 124.6 평방미터까지 7 가지 주택원이' 효과도' 에서' 현실판' 으로 바뀌어 철거자에게 전달된다.
양가막에 살던 윤은 70 여 평방미터의 단층집 두 채가 있었다. 이번에 그는 집중 배치를 선택해 1 19.8 평방미터의 호형을 확정했다. 그는 흥분해서 말했다. "예전보다 더 널찍하게 살았고, 아이도 학교에 가는 것이 훨씬 편했다."
마을 간부는 이런 정착은 원칙이 있다고 진설했다. 이전에는 1 인당 소득이 40 평방미터보다 낮았던 농민이 1 인당 소득 40 평방미터에 따라 안치정책을 즐겼다. "마을 몇 가구가 정책, 녹화, 우물, 시멘트 바닥, 이삿짐 전환, 전화 회전을 접했다."
평온한 생활은 너를 행복하게 할 것이다. 이전 인구 연령 통계에 따르면 김탄시는 연령별 이전 인구의 기본 생활보장에 대해 통일적으로 고려했습니다. 토지청부 경영권을 포기하는 사람은 기본연금보험제도에 포함될 수 있습니다. 한편, 토지 유통 후 수익을 누리다. 동시에 시급은 노동력의 훈련을 강화하여 이전된 노동력을 계약지로 재취업하거나, 시속 기업에 입사하거나, 자영업을 할 수 있도록 했다.
"설령 땅이 나와도 사람은 한가할 수 없다. 관련된 모든 농민들이 편안하게 살면서 즐겁게 일할 수 있도록 방법을 강구해야 한다. 김단 탐사 성공, 시범 성공, 프로젝트 개시 성공을 검증하는 강경한 지표다. " 한 금단시 지도자가 말했다.
"유동" 과 "하청" 은 토지 유통을 보호하고 수입을 늘리는 데 도움이 된다.
총 면적 15584. 15 무, 총 투자 추정 16646.98 만원. 그것은 세 단계로 실시될 것이다. 3 년 후 프로젝트가 완공되어' 전방성, 도랑통, 도랑 배배, 도로통, 가뭄에너지 관개, 배수수' 의 집중적인 고표준농지 8255.4 무, 신경지 2654.4 무 () 를 건설하였다.
금단 인민 앞에 펼쳐질' 옥토 건설 공사' 의 감동적인 청사진이다.
건설자금을 마련하기 위해 온갖 수단을 다 동원하고, 촌민 이전, 안거낙업, 그리고 중요한 한 걸음, 여러 가지 일 중에서 이 프로젝트의 출로를 명확히 하는 것이다. 미래의 토지는 어떻게 양도하고 평가절상할 것인가?
초기 조사를 토대로 김단시 국토국은 시당농공청과 돈지진 정부와 함께 토지청부 경영권 유통 방안을 마련했다. 반복적으로 논증하고 의견을 구하는 과정을 거쳐 방안의 과학적 타당성을 보장하기 위해 * * * 세 가지 기본 원칙, 즉 합법, 자발적, 유상 원칙을 확정했다. 표준화, 질서, 중앙 집중식 원칙 사람 중심적이고 농민의 이익을 보호하는 원칙. 구체적인 운영에서 김단시는' 할당' 과' 하청' 두 가지 토지 유동 방식을 마련했다. 약 200 가구가 도급지 경영권을 양도했고, 그들은 도급지 경영권으로 사회보증을 바꿀 것이다. 더 많은 농민들이 하도급을 선택하고, 토지경영권을 마을위원회에 위탁해 집중 유통하고, 마을에 토지유동서비스센터를 설치하고, 마을에 토지유동서비스소를 설치하고, 농업브랜드기업이 규모화 경영을 실현하도록 적극 유도한다.
지난 5 월 천진에 설립된 철거안치와 토지유동지도팀이 동시에 일을 시작했다. 후자는 농업, 경제, 토지, 농림, 재정, 사법 등 부서 직원들이 참가하여 토지 유통을 홍보하는 정책 법규를 담당하고, 농민들이 정신을 충분히 이해하고, 정책을 이해하고, 토지 유통의 목적과 의미에 대한 인식을 높이고, 전면적인 조사를 실시하고, 토지 파일을 구축하고, 조사 결과를 발표한다. 이후 기자들은 전후 5 차례 현장에 찾아와 인터뷰를 했고, 직원들의 인내심과 세심한 노력으로 매일 새로운 진전이 있었다. 얼마 전, 1 기 공사와 관련된 동포촌 8, 10 두 촌민팀의 토지 양도 작업이 이미 질서 정연한 운영 단계에 들어섰다.
"토지위탁유통은 농민들이 토지경영권을 마을위원회에 위임해 집중적으로 유통해 규모를 형성하는 것이다. 우선, 농민들은 마을위원회에 위탁유통을 신청하고, 마을위원회는 농민의 담보유통이익을 현금으로 약속하고, 쌍방은 위탁유통협의를 체결한다. 둘째, 촌민위원회는 토지청부 정보를 외부에 발표하고, 의향이 있는 청부업자와 협상하고, 쌍방은 유동 계약을 체결하고, 토지유동 수익은 촌민위원회가 전액 위탁한 농가에 전달하고, 촌민위원회는 무료 서비스를 제공하고, 어떠한 봉사료도 받지 않는다. 이는 마을 그룹이 토지 규모 경영을 집중적으로 지도하고 관리하고, 토지 유통의 중간 부분을 줄이고, 노동 시간을 단축하고, 구조조정의 속도를 가속화하고, 효율적인 농업 발전을 촉진하는 데 도움이 된다. 동포촌 토지협동조합 부사장은 "한 양곡 농가가 247 무 () 의 땅을 심는 것 외에, 지금은 온 마을이 토지 1020 무 () 를 돌고 있다" 고 말했다. 본 마을 노천상, 노복복, 여덕성, 여효평 4 명의 촌민, 최대 계약 1.002 무, 최소 24 무, 202 무. 루장창 딩길림은 100 무, 최대 반만 줄 수 있다. ""
창당 호숫가에 위치한 돈지진은 독특한 천연 곡창이다. "양전 공사를 건설하여 중국의 표준화 벼 기지를 건설하다." 김탄시는' 효과적으로 잠재력 자원을 모아 도시와 농촌의 발전을 질서 있게 총괄하는' 프로젝트 계기를 실시함으로써 현지 여건에 따라 큰 구호를 내걸었다. 이런 시대와 함께 발전하는 정신은 귀중할 수 없다. 바로 이 고무적인 구호를 위해 김단시 강남춘미업유한공사 총지배인 단애연이도 정돈 중인 집중 연지에 강한 관심을 보이고 있다.
강남춘미업유한공사는 금단시 농업 선두 기업으로 800 여 가구의 농민을 이끌었다. 최근 몇 년 동안 가공생산한 소표 쌀은 양호닝선으로 상하이 명우농산물 거래회에서 베스트셀러상을 수상하며 낚시대 국호텔 연회 전용 쌀로 지정되었다. 지난해 말' 장쑤 명품 제품' 이라는 칭호를 받았다. 회사의 무공해 쌀과 유기농 쌀 재배 기지는 돈지진 동포마을 부근의 양장촌에 세워졌다. 생산능력과 규모가 커지면서 강남춘미업회사는 더 큰 양질의 벼 재배 기지가 절실히 필요하다.
동포촌이 곧' 양전 건설 공사' 를 시작한다고 합니다. 일찍이 3 월 말, 단애연이는 농림국, 국토국에 가서 상황을 알아보고, 양질의 찹쌀 (표준미) 재배를 확대하는 방안을 초보적으로 제시하고, 읍과 토지유통을 여러 차례 협의하여 시청의 지지와 지도자의 인정을 받았다.
금단은 돈지진에서' 양전 건설 공사' 를 탐사, 시범, 가동하기로 선택하며 깊은 역사적 연원을 가지고 있다. 일찍이 19 14 에서 금단은 파나마 국제박람회 금상의 전표미를 가리킨다. 1952 65438+2 월 25 일 마오쩌둥 주석은 원양장농업생산협동조합이 벼증산 60% 측면에서 얻은 좋은 성적을 직접 표창했다. 19601 6 월 1984, 12 중국공산주의청년단（약칭) 중앙서기처 서기 후진타오는 이전의 표준공사 육가촌을 언급할 때 농촌 단원들에게 "책을 잘 읽고 밭을 잘 심도록 격려했다" 고 격려했다.
"개간된 연편집중용지는 규모 효과를 실현하고, 종자회사의 인재자원 우세를 충분히 발휘하며, 육묘회사 육종 육모 2 만여무, 더 많은 농민들이 양질의 벼를 재배하도록 유도하고,' 전방의 표준벼를 가리키다' 라는 문장 을 크게 할 수 있다!" 키안 지진 관계자는 기자들에게 현재' 천만 헥타르 양전 건설 1 기 공사' 가 질서 있게 추진되고 있다고 말해 자신감을 갖고 있다.